光明区扫黑除恶专项斗争阶段性总结及2020年工作任务解读

　　阶段性工作总结

　　强化责任担当，组织领导更加有力

　　●光明区成立了由区委书记王宏彬任组长的区扫黑除恶专项斗争领导小组，把扫黑除恶工作作为重要政治任务来抓，区主要领导亲自研究部署，区相关领导分头负责、强力推动，各街道、各成员单位分别成立一把手为组长的领导小组，形成全区“一盘棋”局面。

　　强化督导检查，责任落实更加到位

　　●光明区成立处级领导带队的督导检查组，包干负责，对6个街道和28个成员单位，实现挂点督导全覆盖，共下发27份整改问题清单，全部整改完成，强化督导保障。

　　强化专案打击，带动社会治安形势不断向好

　　●光明区共立涉恶九类案件395宗，破案295宗，刑拘犯罪嫌疑人867人，逮捕犯罪嫌疑人649人，打掉涉恶犯罪团伙90个，查封、扣押、冻结涉案资产3亿多元，特别是打掉“007”涉黑组织实现了打击黑社会案件零的突破。2019年，刑事治安总警情9045起，同比下降6.26%。

　　强化“打伞”“破网”，带动党风政风持续好转

　　●纪检监察部门收集涉黑涉恶腐败和“保护伞”线索52条，立案24宗24人，结案12宗，处分11人。

　　强化挂牌整治，整治效果逐步显现

　　●打掉4个套路贷团伙，刑拘34人，逮捕27人，查封、扣押、冻结涉案资产7400万元。各街道、部门稳步推进“三无街道”创建。广泛发动辖区各大金融机构参与金融行业整治和“三无街道”创建。

　　强化专项整治，治安环境日益改善

　　●办理黄赌毒案件693宗，共处理涉案人员2057人，其中逮捕394人，刑事拘留257人，清查麻将馆6575家次，缉刀3652把；组织开展13次联合检查行动，检查场所共1159家；查获收缴非法出版物1316本（册）、非法光碟375张等。

　　强化线索摸排，扫黑除恶不断升温

　　●光明区召开3次举报奖励金发放新闻发布会，兑现举报奖励26.3万元。区扫黑除恶办接群众来电来访来邮1200余次，登记有效线索106条，各街道、部门摸排报送线索308条，公安部门自主摸排线索267条。部分被通报单位实现线索报送零的突破。

　　强化组织建设，基层战斗堡垒作用更为凸显

　　●合水口、东周两个社区通过市中期考核。主题教育新排查出的4个国企、“两新”领域软弱涣散党组织和11个不达标党支部全部完成整改。对全区209名社区“两委”干部进行第二轮区级联审，动态调整17名社区“两委”干部、2名社区党委书记，建立67人规模的社区党委书记后备人才梯队。

　　强化行业治理，以案促治稳步推进

　　●重点推动涉及医疗欺诈、校园安全、“楼霸”、泥头车等19项行业治理工作。建立民营医疗领域“黑名单”机制，建立完善教师队伍管理和监督机制，建立非法社会组织负责人、骨干分子黑名单机制。发放公安建议、纪律检查建议书和监察建议书共计13份，“以案促治”“以案促建”工作格局初步形成。

　　强化宣传发动，社会氛围愈加浓厚

　　●成立51支宣讲小分队；举行活动220场，受众30余万人；举办专题文艺晚会60余场；召开新闻发布会5次，在各级媒体等刊发新闻总数2000余篇，在主流新媒体推送相关新闻超万条，累计设置刊载各类宣传标语50余万条，各类LED屏播放约15万条，印制宣传册、宣传单约100万份。

　　2020年工作举措

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要讲话、重要批示指示精神和党的十九届四中全会精神，按照中央、省委、市委有关扫黑除恶工作部署，紧扣三年为期总目标，落实依法严惩、标本兼治总要求，坚持稳中求进工作总基调，以“一十百千万”行动为牵引，既在深挖整治上见成效，又在长效常治上下功夫，确保黑恶势力违法犯罪特别是涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、重点领域管理得到明显加强，基层组织建设得到明显优化，防范打击涉黑恶违法犯罪长效机制更加健全，为光明加快建设“四城两区”，打造竞争力、影响力卓著的世界一流科学城和深圳北部中心提供和谐稳定的社会环境。

　　重拳打击涉黑涉恶新型犯罪

　　●针对网络电信诈骗、套路贷、校园贷、P2P、非法集资、职业索赔、网络敲诈勒索7类新型犯罪案件，借助网络新型犯罪研判中心等平台资源优势，充分运用大数据资源和高科技手段，加强分析预警、对策研判，实施精准快速打击。充分发挥公安机关扫黑除恶攻坚队优势，集中整合技术、法治等资源，统筹多方力量、配强专业队伍，深入研究新形势下犯罪活动的特点规律，形成打击拳头，切实提升打击效能。

　　继续打好“百日追逃”行动攻坚战

　　●加大追逃攻坚力度，确保“百日追逃”目标逃犯基本拘捕到案，全国扫黑办挂牌逃犯和公安部A级通缉令逃犯全部拘捕到案。在“百日追逃”基础上，根据新的举报线索，对仍在逃的涉黑涉恶要犯紧盯不放，努力做到不漏一人、不漏一案、不漏一罪，扩大专项斗争成果。

　　深入推进“打财断血”

　　●全面回溯、梳理已认定案件，发现确实存在漏查、漏缴黑恶财产的，坚决依法按程序收缴罚没。完善重大案件会商机制，严格执行《深圳市刑事诉讼涉案财物处置办法》，推动公检法和财政部门形成合力，确保涉黑涉恶案件涉案财物及时追缴和依法处置。

　　深入推进“打伞”“破网”

　　●坚持实行“两个一律”“一案三查”，对涉黑涉恶犯罪案件逐案过筛，对查否问题线索抽查复核，绝不让“关系网”漏网、“保护伞”受保护。

　　深入开展行业、领域治乱

　　●按照上级统一部署，结合光明实际，针对社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、资源环保、信息网络、文化旅游、教育卫生十大重点行业、领域乱象开展专项整治。

　　加强重点地区治理

　　●以城乡结合“高危地区”、农村宗族“复杂地区”、高校周边“敏感地区”、重点人群“灰色地区”四类地区为重点，因地制宜开展治安秩序混乱地区专项打击整治行动，坚决消除治安盲点。

　　全面完成软弱涣散社区党组织三年整顿

　　●坚持一案一整顿、一社区一策略，全面完成对三年整顿的考核验收和创优提升，全面提升基层党组织的政治领导力、发展推动力、自我革新力。组织部门聚焦基层建设的薄弱环节，重点整治基层组织软弱涣散、农村宗族派系争斗干扰基层建设、涉黑涉恶势力把持基层政权、基层执法部门失职纵容黑恶滋生四类问题。

　　固化推广长效工作机制

　　●系统集成先进典型经验并转化为制度规范。从打击、整治、管理、建设等方面着手，对实践取得成效的双向反馈机制、“四同步”（同步通报、立案、调查、移诉）协同办案长效机制、政法机关与行业主管部门协同联动机制等整理汇编，进一步完善配套规范性制度体系。