光明区2019年4月安全生产和防灾减灾形势分析

　　一、4月份基本情况

　　（一）安全生产事故情况

　　4月份，光明区发生道路交通、工矿商贸、火灾等安全生产事故37起，死亡5人，受伤25人。

　　（二）自然灾害情况

　　1.森林火灾情况。全区未接到森林火警。

　　2.汛旱风等其他自然灾害情况。暴雨黄色预警7次，暴雨橙色预警2次；防汛Ⅳ级响应2次；未发生人员伤亡。

　　二、1-4月份基本情况

　　（一）安全生产事故情况

　　1-4月份，全区共发生道路交通、火灾、工矿商贸及其他类事故85起，死亡12人，受伤43人。

　　（二）自然灾害情况

　　1.森林火灾情况。全区共接到森林火警2起，确认森林火灾1起，总过火面积约220平方，未造成人员伤亡。

　　2.汛旱风等其他自然灾害情况。暴雨黄色预警8次，暴雨橙色预警2次；防汛Ⅳ级响应3次、防汛Ⅲ级响应1次。

　　三、形势分析

　　（一）1-4月份事故起数、死亡人数、受伤人数同比上升，其中死亡人数和受伤人数上升幅度较大。1-4月份事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别同比上升6.25%，50%，115%，-36.02%。

　　（二）道路交通形势严峻。1-4月份交通领域事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失同比“四上升”。事故起数增加37起，死亡人数增加5人，受伤人数增加23人，直接经济损失增加10.44万元，且4月发生了1起较大以上事故。

　　（三）消防安全形势稳定。1-4月火灾事故起数21起，同比下降59.62%；直接经济损失同比下降72.25%；无人员伤亡。

　　（四）工矿商贸领域工商贸其他类事故占比大，高坠事故防范措施进一步加强。光明区共发生3起工矿商贸及其他类事故，其中2起为工商贸其他领域事故，占66.7%；高坠事故2起，占66.7%。

　　（五）自然灾害风险形势不容乐观。“龙舟水”已开启，预计5月下旬至6月我市降雨频密，累计雨量400-500毫米，较近5年同期偏多10%，可能出现单点日雨量300毫米以上的特大暴雨，持续强降雨易导致城市内涝积水、河道漫堤、边坡挡墙垮塌等灾害。

　　四、对策措施

　　（一）全力压降交通事故。全面排查整治光明区各类道路交通设施隐患，完善道路警示标识，在特定路段增加防撞沙桶、防撞柱、防护栏等安全设施，在光侨路等重点路段，统筹发挥义工、社工、志愿者、辅警等社会力量，防止行人横穿马路等违法行为；在南光、龙大等高速路入口和出口安装智慧监控，增设夜间整治点，实行动态监控管理，外请社会拖车力量参与高速公路巡逻，加强22时至次日7时的巡逻；凤凰、玉塘街道要依托城中村整治，采取停车场围合式管理，完善停车标识标线；加强工地源头管理，紧盯改装运输车辆，禁止电动三轮车改装行为，预防涉环卫工人交通事故。

　　（二）加强消防火灾隐患排查整治。发动社区工作站、商业综合体物业管理单位等基层组织力量，以有电动自行车使用需求的商户为重点，全面深入开展火灾隐患的排查整治，在商业综合体等重点场所，利用各类媒介播放涉电动自行车火灾教育宣传片，重点加强商户员工、快递员、送餐员等群体的消防安全培训；结合夏季火灾规律和特点，深入开展“六类场所十项必查”、电气火灾防范综合治理、高风险区域和重大隐患集中整治等专项行动；督促指导使用单位加强对冷却塔电机与配电箱线路的日常维护保养。

　　（三）落实森林防火措施。严格火源管控，对进入林内施工、入林旅游人员进行严格监管和宣传教育，依法查处林区野外违规用火行为；开展森林防火宣传教育，深入开展林区文明安全活动，提高广大群众的防火意识；各级防火部门要高度戒备，严格执行24小时领导带班和值班制度，加强信息收集和报送工作，森林消防队伍要靠前驻防、整装待命，接到火情报告后快速出动，确保“打早、打小、打了”。

　　（四）加强工矿商贸行业和危化行业安全监管。迅速组织对辖区内化工医药企业排查摸底，逐一登记建档；开展动火、进入受限空间等特殊作业和承包商管理专项执法检查，督促企业健全和完善相关管理制度，强化风险辨识和管控，加强现场监督，坚决关闭、取缔年代久远、设备老化、管理松散、风险等级高的企业，加强粉尘涉爆企业“回头看”突击检查，严防隐患问题“回潮”；建立和完善工业园区安全生产管理规章制度，强化园区安全风险管控和隐患排查治理，推动工业园区落实安全生产主体责任；加大对重点企业的安全生产巡查和执法力度，倒逼企业推进安全生产标准化工作。

　　（五）做好台风暴雨应急工作。严格落实领导带班和关键岗位24小时值班制度，密切关注天气变化，根据气象条件，分析研判灾害影响程度，提前部署针对性防御措施，及时启动响应，第一时间将预警信息落实到“最后一公里”，加强物资储备和应急演练，确保有力、有序、有效处置事故。加强对重点时段、重点区域的防灾管理，突出对水库山塘、河道堤防、易涝积水路段、危险边坡、挡墙围墙、削坡建房、危旧房屋、在建工地、临时构筑物等的隐患排查整治工作。