主持人：欢迎统战和社会建设局常务副局长刘晓鹏同志、就业促进科科长张善贵同志来到我们“光明面对面”2017系列在线访谈栏目接受采访。我们的栏目是由新区综合办主办、新区政府在线承办的对话交流栏目。本期在线访谈的主题是“全力促进就业，筑牢民生之本”，首先想请刘局简单介绍一下目前新区就业方面的基本情况。
统战和社会建设局常务副局长刘晓鹏：好的，非常感谢贵网对我们工作的关注、关心和支持。就业是民生之本，有就业才有收入，有收入才能安居乐业，民生才会不断改善，社会才能和谐稳定，新区才能成为文明之城、幸福之城。新区很重视就业工作，从政策、资金等方面都给与了大力的倾斜。新区现有户籍人口6.2万人，非户籍务工人员约53万人。2017年1-8月，办理失业登记4584人，其中户籍登记失业人员210人，城镇户籍登记失业率为0.7%，“零就业”家庭实现动态归零。就业形势总体平稳。
主持人：户籍居民接近6.2万人，登记失业仅210人，这个问题刘局您怎么看？
统战和社会建设局常务副局长刘晓鹏：这是今年前8个月的数据，户籍居民中就业年龄段人口约3万人，参考新区往年同期数据，今年的户籍居民登记失业率预计约为1%，略低于全市的登记失业率。为了解决户籍居民就业工作，我们针对几个重点服务群体开展了很多扎实的、有针对性的工作，比如，2016届户籍高校毕业生几乎全部就业，有就业能力的残疾人100%安置就业，等等，从而使登记失业率维持在3%以下。另一方面，我们也要看到，新区大部分未就业户籍居民依赖物业租金维持生活，随着新区经济腾飞，在相对富裕的经济条件下，促使户籍居民去找工作的生存压力较小，所以客观上主动到我们就业服务窗口办理失业登记的人不多。但这并不意味着我们新区的公共就业服务工作轻松，相反，面对一群就业主动性不高，不愿意从事基层工作，片面追求工作的舒适度和自由度的登记失业人员及未办失业登记的无业人员，公共就业服务工作需要更加精准、专业，也更具挑战性。
主持人：面对这种情况，统战和社会建设局如何“破局”?
统战和社会建设局常务副局长刘晓鹏：面对户籍居民就业创业服务所遇到的各种情况，我们始终坚持就业为民生之本的理念，按照“消灭新增量，消化已存量”的思路，多点发力、多措并举、全面突破。把户籍人员分成高校毕业生、残疾人、登记失业人员、未升学初高中生、创业人员和一般待业人员6大类，录入促进就业三方联动系统实施动态管理，及时更新就业、失业、培训状况，有针对性地开展个性化、精细化服务。每年投入300多万元用于促进户籍居民就业创业，截至8月底，通过各种途径帮扶510名户籍人员就业，开展创业孵化系列活动，100余名有创业意愿的户籍人员参加，成功帮助8名户籍人员实现创业。
主持人：针对不同的服务对象，都有哪些具体的精细化服务呢？
统战和社会建设局常务副局长刘晓鹏：针对辖区居民特别是重难点群体的就业服务，更能体现政府公共服务水平。一是高校毕业生是就业工作的重中之重，我们每年组织参加“春季”、“秋季”双选会及户籍居民专场招聘会，鼓励他们通过市场自主就业；动态梳理高校毕业生就业情况并向政府公益性岗位进行推荐；对截至9月底仍未就业的高校毕业生，我们在第四季度开展就业“一帮一”援助活动，由新区各部门进行结对帮扶，帮助解决就业问题。二是针对残疾人这个就业方面特别弱势的群体，我们坚持从体现社会、政府良心和决心出发，以“失业一个解决一个，新增一个解决一个”为原则，开展“联企助残”活动，目前已累计发动辖区68家企业开发残疾人就业岗位，帮助236名残疾人实现就业梦。三是登记失业人员特别是其中的就业困难人员是就业工作的重点，我们充分发挥办事处、社区就业协理员、“一站式”服务人员等专职队伍的作用，入户走访开展政策咨询、简历注册、职业指导等个性化服务；对有到企业就业意愿的，通过辖区职介机构推荐就业；对符合灵活就业补贴的，按政策给予补贴；我们还及时掌握各部门公益性岗位的招聘信息，督促各部门落实公益性岗位不低于40%的比例优先安置户籍失业人员的政策。四是引导和鼓励户籍未升学初高中生到职业技工院校学习，并对在全日制省市技工学校及职业中专就读的户籍学生发放学费补贴。五是针对创业人员，除了落实税费减免、首次创业补贴、小额担保贷款、资金补贴、场地安排、创造就业岗位奖励等扶持政策之外，我们还举办创业大讲堂、创业项目推介会、创业沙龙、创业培训、创业指导进社区等一系列创业孵化活动，今年为100余名有创业意愿或正在创业的户籍人员提供政策、智力、平台、项目等支持，激发创业创新动力，增强自主创业创新能力。六是针对辖区一般待业人员，我们主要是通过入户走访，提供个性化就业服务，转变户籍待业人员就业观念。
统战和社会建设局就业科科长张善贵：除了精细化的服务，我们还推动公共就业服务信息化建设，开发了促进就业三方联动服务系统，实现企业用工信息、职业技能培训信息和求职者的求职培训需求等共享互通、需求对接。同时，打造了“光明新区就业网”及微信公众号，定期发布各类就业创业服务、活动信息，目前网站发布招聘信息累计达26万条，为求职者提供就业服务累计18万人次，微信号粉丝达1.4万人。依托网站和微信号开展就业援助月、户籍人员职业技能培训、户籍居民专场招聘会等专项活动，通过送岗位、送政策、送技能、送服务，对困难群体出现一户帮扶一户。比如，我们实施职业技能培训与就业挂钩计划，结合市场用工需求和失业人员就业培训意愿，以“精细化、专业化、个性化、促就业”为原则开办“社工班”、“电梯管理员班”等就业率高的职业技能培训班，每年培训户籍失业人员1000余人。另外，还将招聘会与实现就业的指标挂钩，通过举办小规模、精细化的专场招聘会，达到每场招聘会有10名以上户籍失业人员达成就业意向，5名以上户籍失业人员实现就业的目标。
主持人：前面说的这些举措都是服务户籍居民的，那么，对于我们辖区非户籍居民，贵局又有什么就业服务呢？
统战和社会建设局常务副局长刘晓鹏：光明新区正全力推进国家新型城镇化综合试点工作，其中特别重要的一项内容就是公共就业服务均等化、优质化。异地务工人员对新区经济的发展做出了很多贡献，我们必须强化对这个群体的服务。一是提升了7个 “一站式”公共就业服务经办点和街道服务点功能，为辖区全体异地务工人员办理失业登记、核发失业保险待遇，截至8月底，办理非户籍失业登记4374人，受理失业金申领1920人，为8万余人次异地务工人员提供就业指导、政策咨询等基本一致的公共就业服务。二是做好2017年“春风行动”公益招聘活动，提供岗位信息5.9万个，吸引求职者1.67万人次，现场达成初步意向5000多人，满足节后异地务工人员求职需求。三是推进职业技能培训，出台异地务工人员职业技能培训方案，投入了70万元专项资金开设叉车、电工、会计做账、模具设计等12个证书、素质培训班，培训异地务工人员360人，发放个人职业培训补贴308人，鼓励企业开展岗前培训4224人。四是举办职业技能竞赛，开设电工、服装剪裁工、钳工、中式面点师等多个竞赛项目，推动新区技能人才队伍提质增量。五是跟踪做好湖南花垣县、龙山县，湖北郧西县，广西百色市、河池市在光明新区务工的2300多名贫困劳动力的稳定就业工作，组织辖区25家优质企业赴广西百色田林县举办劳务协作精准扶贫专场招聘会。六是广泛发动辖区74家企业参加用工定点监测，50家参加失业动态监测，及时把握辖区企业用工状况的变化，进一步促进就业和稳定就业。
主持人：刚才听了刘局和张科对光明新区公共就业服务各项工作的情况介绍，了解到了统战和社会建设局在促进户籍居民和外来务工人员就业工作上做了很多工作，取得了很大成效。谢谢刘局和张科在百忙之中接受我们的采访。
统战和社会建设局常务副局长刘晓鹏：感谢大家对我们工作的支持！如果大家在就业和创业过程中遇到什么问题，也欢迎大家通过光明新区就业网和微信公众号向我们咨询，我们会竭尽所能能为大家服务！谢谢大家！
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