2024年，光明公安分局在区委、区政府和市公安局党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，自觉运用法治思维和法治方式，充分发挥法治引领和推动作用，紧紧围绕中心、服务大局，锐意进取、扎实工作，狠抓维护社会稳定各项措施的落实，坚决履行公安主责主业，深入开展各类治安打击整治专项行动，大力推进法治政府和法治公安建设，实现全区原始刑事治安总警情、核实刑事治安警情同比分别下降27.4%、23.3%，省公安厅“三大专项”行动44项打击整治效能指标26项排名全市前三、12项排名全市前五，荣获2024年政法智能化建设智慧警务创新案例，探索无人机警务应用、信访法治化试点、基层治理“警格+小分格”等做法，取得明显成效。现将2024年度光明公安分局法治政府建设工作开展情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想

　　一是高位布局带动全警武装头脑。发挥好领导干部“头雁”作用，党委班子带头扎实开展党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想学习，以高质量政治理论教育为全警凝心铸魂。今年以来，开展理论中心组学习10场次，学习法律知识和剖析典型案例11次，研究“他山之石”议题3次；依托党委会“第一议题”开展习近平法治思想研讨11次，开展党章、民法典、宪法等法律专题学习4场次，由上而下带动全警掀起习近平法治思想学习热潮。二是扎实推动法治理念落地生根。深入宣贯党的二十大和二十届三中全会提出的一系列重大创新理论、重大战略部署，开展“坚持以人民为中心思想根基，以公安工作现代化支撑和服务中国式现代化”“坚持以人民为中心思想根基，转变执法理念”两场专题大讨论活动，依托党委（扩大）会议组织领导干部学习党的创新理论、法律法规11场次；深入开展党纪学习教育，宣传贯彻《中国共产党纪律处分条例》原文，开展专题读书班，为全警推送理论小贴士35期，配发学习小册子900余本，营造好全警学纪知纪、明纪守纪的浓厚氛围。三是强化基层党组织战斗堡垒作用。推动习近平法治思想学习宣传走深走实，深化“四边”常态化党建督导检查机制，常态开展8轮党务工作督查，以基层党建工作水平提升带动基层高质量学法普法。开展“党务耕耘者”知识竞赛、组织覆盖全警的学法考试，有效提升全警综合法律素养；创新“五学联动模式”，依托基层党组织“三会一课”、“1+N”党员引领工作机制广泛开展党的创新理论宣传学习。今年以来，各级党组织开展“三会一课”学习党的二十大及历次全会精神和习近平法治思想385场次，学习宪法、民法典等法律法规374场次，以小组为单位开展政治理论和法律法规学习4400余次，切实推动习近平法治思想和党的创新理论入脑入心。

　　二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

　　一是高度重视法治公安建设工作。副区长、分局党委书记、局长孙雪松始终把法治公安建设摆在全局工作的重要位置常抓不懈，坚持法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办，带头尊法学法守法用法，带动全局民警不断提高运用法治思维和法治方式处理问题的能力。二是持续推动执法能力建设。围绕执法难点、聚焦实战导向，深化“训练日”制度，通过集中轮训、专题讲座等方式加强分局民警执法能力培训，开展“反诈预警线索处置培训”“法治沙龙”“信访业务工作培训”等培训活动，组织新任民警参加执法资格考试，组织全警参加广东学法考试，以考促学、以学促干，进一步提升警务实战能力和规范执法水平。三是深化执法安全风险管控。以“可防可控、止于未发”为导向，健全“分局-派出所”两级执法安全管理体系，开展24小时常态化视频巡查，紧盯抓捕、押解、异地办案协作、办案区使用等执法环节，定期开展执法安全专题警示教育，全力推进全警建立正确的执法理念和执法安全习惯，推动执法安全管理从事后倒查向事前防范、事中监督转变，实现“重大执法安全事故零发生”工作目标。四是组织开展述法普法工作。切实落实党政主要负责人述法工作要求，在年度述职报告中将述法作为重要内容；全面贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，采取多种形式积极开展普法宣传活动，切实提高人民群众办事依法、遇事找法的法治意识。

　　三、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）坚持执法为民，深刻践行人民至上理念

　　一是坚持“人民至上、生命至上”，每日出动600余名警力做实校园、医院高峰勤务，以破命案标准找回千余名失联人员，找回率始终保持100%。二是组建成立侦查打击中心，以“夏季行动”“民生小案”“命案积案专项清理”打击整治为抓手，推动涉恶、盗窃、伤害、毁财、涉黄、涉赌、电诈等与群众联系密切的身边案件快办快结。全年刑事案件破案率61.46%、全市排名第四，进一步净化社会治安环境。三是做好反诈攻坚战。围绕“四专两合力”总体思路建立“四项工作机制”，深入工厂企业开展反诈宣讲3264场，精准预警劝阻覆盖人群达29万人次,推动涉诈警情、诈骗关联犯罪同比下降24.2%、34.9%，反电诈各项工作已取得阶段性成果。四是全面发挥“民意速办”“平安厅信箱”的前端预警和化解作用，分局党委班子定期研究，开门接访，包案化解事项。

　　（二）践行主动警务、预防警务理念，打造平安光明

　　一是完善视频巡逻主题，创新应用模式，实现一类视频智能化升级，预警打架斗殴等异常行为，取得战果38651起，智能视频巡逻获评2024年政法智能化建设智慧警务创新案例。二是推进治安重点区域专项整治。深化“圳美模式”应用，完善“亮灯、视频、巡逻、宣传、整治”系列措施，因地制宜推广建设，有力带动6个试点社区刑事治安警情大幅下降21.6%。以城中村治安整治行动为契机，全力推进“警格+小分格”深度融合，对34个城中村落实“一村一策”，城中村“五个上升”“四个下降”“三个100%”工作任务全面达标，基层社会治理能力进一步释放。三是全力保障公共安全，做到隐患排查常态化。内保单位管理常抓不懈，共排查学校、医院、水电油气、物流寄递等治安保卫重点单位9088家次，发现整改隐患268处；深入推进“护校安园”专项行动，牵头制定《光明分局校园“高峰勤务”现场值守警力“五四三二一”注意事项和现场督导检查“五问六查七看”工作法》，得到市局领导肯定，正在全市进行推广。

　　（三）聚焦高质量发展，推进法治化营商环境建设

　　一是严厉打击涉企违法犯罪，营造更加有序的市场环境。推进经济案件受理研究中心专业化规范化建设，着力解决涉企职务侵占、商业贿赂、串通投标、合同诈骗等犯罪区分难、侦办难问题，严厉打击知识产权领域犯罪，坚持打早打小、露头就打，强力维护企业合法权益。二是持续深化“放管服”改革，全力营造更加便捷的服务环境。细致研究分析窗口服务效能，持续推进“一窗通办”“一网通办”提档升级，推出5类17项户政业务网上网下无差别办理，新建24小时户外自助签注区和取证区，分流服务群众18.6万人次，带动窗口办事效率显著提升。紧密围绕企业群众所需所盼，推出“人才专窗”“办事未成咨询窗口”及“云坐席”等便民利企服务，全面满足企业群众办事需求。三是深入贯彻落实市局服务高质量发展“28项措施”。与15家企业建立常态化联络机制，分局党委班子成员带头走访、主动服务，发放宣传材料3200余册，接受群众咨询6200余人次，切实提升服务水平。四是规范涉企案件办理。实施涉企资金“阳光冻结”，持续保持账号录入率、在冻账户推送率、群众申诉答复率100%最佳成绩，实现辖区企业及企业家投资更加放心、创业更加舒心、发展更加安心。五是强化两法衔接工作机制，加强与行政执法部门协作配合，主动与市场监督、烟草、环保、应急等行政执法部门，在情报信息共享、案件线索移送等方面密切协作，在调查取证、查处打击等方面优势互补，确保打击实效。

　　四、存在不足和下一步工作安排

　　一是执法能力水平尚有短板，部分民警法律适用能力不强，证据意识和程序意识仍有不足，对新修订、新出台的法律法规了解不深不透，影响执法质效。二是新型犯罪预防打击对执法办案和治安防控提出了更新更高的要求，距离上级要求和群众期待仍有差距。

　　下一步，光明公安分局将继续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真落实区委、区政府、上级公安机关各项工作部署，扎实推进法治公安建设。

　　（一）加强执法能力建设，强化执法监督。坚持学习贯彻习近平法治思想，提高执法为民意识，加强分局队伍法治教育，强化执法实战培训，持续开展新法新规、执法标准学习，推动全警学法制度化、常态化，确保民警牢固掌握履职所需法律法规。深化执法全流程管理，持续规范源头执法，压实工作责任，倒闭民警提升执法履职能力，打造执法专业队伍。

　　（二）依法履行公安职责，强化打防管控效能。严格按照上级公安机关部署，牢固树立主业意识，积极创新打击机制，始终保持对突出刑事犯罪严打高压态势，强化社会面治安防控，维护社会治安良好秩序，护航光明区高质量、高颜值发展。

　　（三）创新宣传教育形式，强化社会面法治宣传。突出宣传重点，充分利用新媒体新媒介，提升普法宣传内容的深度和新颖度，探索更贴近群众生活和实际、知识性与趣味性结合、群众喜闻乐见的普法形式和内容，维护公民的合法权益，维持良好的社会管理秩序。