2024年上半年，我局在区委、区政府坚强领导下，在市行业主管部门指导下，立足商务工作“三个重要”定位，锚定高质量发展首要任务，以机构改革为契机，抓重点、破难题，补短板、强优势，通过“培育一批、招引一批、链接一批”的方式，统筹推进国内国际两个市场、两种资源有效联通、顺畅对接，充分激活经济发展新模式、新业态、新动能，全力推进各项经济指标，为光明科学城加快形成新质生产力蓄势赋能。

　　——商务指标保持“稳增长”。社会消费品零售总额预计实现136亿元，同比增长2.5%。新增纳统规上租赁和商务服务业企业19家，累计纳统规上企业达76家，实现营业收入29.07亿元，同比增长13.0%。进出口预计实现704亿元，同比增长22%，较全年目标增速（4%）高18个百分点。

　　——市级任务实现“双过半”。紧盯市下达的KPI关键指标，3项考核任务均实现时间过半、任务过半。认定落户世界500强中国建筑旗下子公司领创建设、美国500强企业塞拉尼斯、中国500强平煤神马控股集团子公司羲和光能等项目41个，完成全年任务的102.5%。注册资本金额26.4亿元人民币，完成全年任务的88%。实际利用外资2.8亿元，完成全年任务的70%。

　　——招商引资跑出“加速度”。密集在国内外重点城市举办投资推介活动53场次，全区共招引中国500强TCL光伏科技、珠海华发集团、央企国家电投集团、上海澜熙资本等新注册企业796家，其中，涉及服务业企业529家，世界及中国500强4家、外资企业24家、大院大所1家、国有企业9家、上市公司2家、国高企业和专精特新企业22家,合计注册资本57亿元，预计达产后年产值138.7亿元。

　　一、上半年工作总结

　　（一）深挖内需潜力，提升商业业态效益

　　1.社消零稳步迈进。一是持续释放消费活力。联动辖区商超开展系列促消费活动，滚动发放数字人民币红包3轮共200万元，有力活跃辖区消费市场。联动懂车帝、汽车品牌经销商等举办汽车主题消费活动7场次，助力光明国际汽车城入驻汽车品牌45家。投入汽车消费补贴3000万元，预计拉动消费超20亿元。商业综合体新入驻品牌52个，其中首店、潮牌、旗舰店达24家。二是加快建设电商平台。鼓励母婴用品企业打造电商直播基地，动员时尚消费品制造企业扩宽直播渠道，有力推动“触网上云”，预计完成网络零售额16亿元。三是有力推进“产供销一体化”。鼓励喜德盛体育、瑞青新能源、华悦新能源等16家“产供销一体化企业”完成销售额预计85亿元以上，同比增长28%，预计拉动限上批发业增长7个百分点。动员展辰新材料、维他奶等工业企业设立批零销售实体，承接集团销售订单业务。

　　2.租赁服务能级跃升。一是强化企业服务稳增长。15家新增规上纳统企业实现营收4.06亿元，同比增长59.2%，22家人力资源服务业企业，实现营收13.28亿元，同比增长20.1%。通过导入坦克等经销商、指导奇瑞等企业升规纳统，推动光明汽车城实现营收0.64亿元，同比增长66.1%。二是强化招引扩增量。依托光明科学城人才港、光明法务大厦等，招引落地众信实业公司、广东国盈税务师事务所等专业服务机构5家，有力为辖区企业提供人资资源、税务、审计、上市财务辅导、法律等一站式服务。三是营造良好服务生态。开展人力资源供需匹配交流会、“智汇光明·才享荟”等活动20场次，举办律所光明行活动3场次、公益法律服务讲座5场次，共服务园区企业300家。依托企业数字化服务平台，完成凤凰街道“虚拟园区”试点建设，加快推动公明、凤凰、马田3个街道建设工作。组织30家创建类特色产业园座谈交流，提升园区运营服务能力。

　　3.文旅住餐融合发展。一是积极拓展新业态。抢抓港人北上消费热潮机遇，谋划与香港中国旅游协会建立合作关系，以协会组团、目的地接待的形式，吸引香港游客游玩参观。串联旅游景点、酒店、餐厅等消费场所，发展“展会+住宿”“文旅+住宿”“研学+住宿”等综合业态，谋划上线旅游相关线路套餐10余项。二是助燃酒店经济。依托全运会、短片节等重点活动平台，开展“住在光明”等系列主题宣传，吸引游客入住。推动虹桥希尔顿花园酒店、圣堤湾酒店纳统入库，支持维纳斯酒店、凯雷斯顿酒店等老牌酒店优化服务设施，提升服务水平。三是强化餐饮业发展。支持欣惠餐饮、谷好餐饮等团餐企业拓展业务、规模化发展，打造“品牌”配餐企业。充分发挥光明招待所、全福楼等老字号示范引领作用，打造一批爆款美食“网红打卡店”，推动传统美食品牌创新发展。天安云谷海底捞外送站对外营业，推动新业态模式的经营餐饮品牌再添新贵。

　　（二）健全统筹调度机制，力促服务业提质增效

　　1.建立统筹调度机制。一是成立工作专班。成立服务业高质量发展“1+8+2”工作专班，由区委主要领导任组长，下设科技服务业、金融业等10个行业8个专班，重点服务企业217家、重点招引项目197个、重点开展任务165项。设立空间保障和专业指导2个保障专班，确保服务业工作高效落实。二是明确发展方向。按照凡利书记“聚焦特色、突出优势”“抢位发展、错位发展”要求，结合我区产业基础和光明科学城发展优势，明确服务业“5+3+2”重点发展方向。先后组织召开11次调度会议，大干快上推进服务业加速发展。1-5月，服务业增加值180.35亿元，同比增长1.5%。三是健全工作机制。按照管行业必须管产业，管产业必须抓招商、抓空间、抓生态、抓服务的原则，建立产业发展分析、专业招引、企业服务、分级协调等6项制度，形成高效合作、共促发展的协作机制。

　　2.全力引增量拓存量。一是强化“清单式”招引。聚焦重点领域龙头、百强企业，全区新增服务业中国500强1家、大院大所1家、上市企业1家、国企9家、外资企业182家、国家级专精特新“小巨人”企业3家、省级专精特新中小企业3家、国高企业2家、创新型中小企业1家，预计达产后年产值（营收）67.94亿元。招引落户牛柒供应链、粤陇实业等供应链企业，密集对接国药、五洲东方科技等在谈项目加快落地。招引零售业企业23家，已落户6家、走访12家。招引批发业企业25家，已落户9家，达成初步意向5家、走访11家。二是推动企业纳统入库。完成卡玛王子、福气鲜活面包2家零售总部企业入库，销售额纯增量贡献0.2亿元。推动存量企业宝泰华完成销售额17.4亿元，同比增长35.1%，拉动限上批发业销售额增速2.1个百分点。推动新增入库企业瑞青新能源和喜德盛体育用品，分别净增4.9亿元和9.4亿元，合计拉动限上批发业销售额增速6.7个百分点。推动新招引企业立致新材料纳统入库，累计实现销售额2.4亿元，拉动限上批发行业增速1.1个百分点。推动达标企业汽车城新开业4S店坦克汽车纳统入库，销售额纯增量0.34亿元，拉动限上零售业增速0.7个百分点。三是多措并举促培育。积极帮助存量企业找市场、找资金、找新应用场景，推动企业“开门店”“连锁式”发展，给予融资、人才引进等支持，解决企业发展难点痛点。举办新材料专场投融资路演、法律服务交流会、人才对接“虹桥会”、斯巴达勇士赛等各类活动近100场次，全力营造服务业良好发展氛围。

　　3.强化政策空间赋能。一是健全政策支持体系。聚焦“5+3+2”服务业发展方向，统筹出台科技金融、科技创新、商业、法律服务等政策7项，正在加快推进出台软件信息业、宠物经济等政策，为服务业发展提供一揽子、全方位政策支撑。二是抓实产业空间保障。梳理服务业楼宇园区83个，总面积674万平方米。8个服务业工作专班分别选取空置率较高办公楼，打造一批专业楼宇、特色园区。目前已成功挂牌光明科技金融大厦、华强软件信息产业园、法律服务大厦、科学城人才港等4个特色楼宇园区，全力推动产业集聚发展。三是助力商办用房去化。强化政策联动，会同工信部门研究制定重点行业、重点企业购买或租赁商业办公、研发用房的租购和装修补贴政策，着力降低企业发展成本。注重资源整合，联动住建、各街道、园区大力盘活商业办公用房，推动招引目标企业入驻需求与空间供给精准匹配。

　　（三）稳住外资外贸，畅通国内国际双循环

　　1.加大吸引和利用外资。一是加大挖潜力度。紧盯近3年合同外资增资数额较大，但未完全到资的外资企业名单，结合外商投资信息报告审核、外商投资数据统计等相关工作，摸排外资企业60余家，梳理形成目标企业清单30家。安排专人逐家走访对接20余次，促成深圳市艾维普思科技有限公司到资2.2亿元。二是强化协调联动。与涉企部门、各街道建立稳定的沟通联络机制，对有实际利用外资流入的企业，及时协调提交到资凭证等材料，提高挖掘实际利用外资效率。针对2023年新成立且未到资企业，及时掌握企业到资动向，推动欧和亚、天浩银雄科技合计到资0.35亿元。三是完善服务保障。对于到资金额较小、到资时间较为分散的中小企业，建立便捷有效的线上沟通机制，拓宽企业反馈意见建议的渠道，及时跟进协调解决有关问题。通过加强指导、密切服务，促使相达生物、柯依赛按期纳统、实际到资0.2亿元。

　　2.做大做强外贸进出口。一是做好政策宣传受理。通过组织开展政策宣讲会、企业群宣传、重点企业一对一宣讲等形式，开展出口信用保险保费资助、AEO高级认证企业奖励等政策宣传，共受理企业申请67家，涉及金额约2300万元。配合市商务局开展中小微企业出口信用保险统保政策宣传申领工作，联合中信保公司指导辖区1659家外贸企业成功申领保单。二是支持企业开拓境外市场。联合深圳港、海关、中信保等单位，创新“政策+物流+通关+保险+信贷”的一站式外贸服务体系，组织开展港口物流“服务外贸、助企出海”活动，惠及重点外贸企业30余家。开展消博会、侨交会等境内外重点国际性展会宣传工作，鼓励我区外贸企业通过参展、观展方式发掘潜在海外客户。三是创新跨境电商工作。编制跨境电商系列政策条款，支持设立跨境电商协会。加强关地合作，在光明海吉星试点海关“云监管”模式，引导光明国际中医药港加快中医药跨境流通，以及智能化海关监管区域、保税仓储物流中心建设。

　　（四）聚焦招大引强，蓄势产业集群动能

　　1.谋局全员大招商。一是优化招商统筹机制。进一步理顺招商部门、线索推荐部门、街道职责分工，推动招商引资工作与GDP增长实现深度融合和协同发展。建立以实际经济贡献为导向的KPI考核机制，实施周报告、月调度、季总结，推动招引企业尽快形成经济贡献。1-5月，招引新注册并实际经营企业139家，其中纳税企业139家，实现纳税额约1200万；推动招引企业纳统41家，实现纳统产值（营收）22.21亿元。二是持续强化招商赋能。按行业、产业、空间、人才4个维度，梳理形成市区招商“政策包”。围绕产业发展、空间保障、科技金融等重点领域，开展全员招商专项培训15场次，覆盖全区招商业务骨干600余人次。汇总整理21个部门共计91个应用场景，为招引优质企业储备“弹药”。编制“一楼宇一方案”12份，协助46家意向落户企业匹配产业空间约30万平方米。三是塑造专业招商力量。按照“部门+国企+基金+协会”的模式，首批试点组建生物医药、智能传感器2个专业招商分队，紧盯重点项目开展团队招商。聚焦重点发展产业，形成产业研究报告13份、项目分析报告26份、招商策略研究报告10份，有力锤炼招商干部专业研判分析能力。开设招商小课堂，组织招商专员、业务骨干开展政策宣讲20余场次，积极组织招商干部参加全市商务投促系统演讲比赛，并荣获一等奖。

　　2.聚力重大项目招引。一是拓展招商线索渠道。聚焦“市级部门、咨询机构、金融机构、行业组织”四大项目线索来源，与世邦魏理仕、戴德梁行、仲量联行等65家高水平合作平台建立联系，挖掘项目线索100余条。绘制重点产业集群海内外招商图谱12张，梳理19个产业及细分领域的718家重点招引目标清单。二是围绕产业集群招商。联合西门子工业软件、汉威科技、柯力传感等已落户企业，积极推动中国传感器联盟分盟、国家智能传感器创新中心大湾区分中心，以及霍尼韦尔、泰科电子等智能传感器头部企业落户。国药通用医疗影像公司将取得首个医疗器械注册证，并举行首台产品下线仪式。海尔智慧家庭创新中心主体已在光明区纳统产值超8亿元，预计全年产值超25亿元。TCL集团旗下碳和新能源已落户经营，达产后年产值将超20亿元。中国平煤集团落地新能源光伏研发中心，主营钙钛矿太阳能光伏板研发创新业务。罗克韦尔计划落地智能制造创新中心，开展数字化转型、净零智造、ESG评价灯塔工厂贯标等国际化服务。三是全力做好产业用地出让。建立重大项目专班服务机制，完成创维光伏智能制造基地、和而泰智能控制与物联网研产基地用地出让。正大力推进国药、海尔、海吉星二期等项目产业遴选工作，争取今年内完成用地出让并推动企业开工建设。

　　3.擦亮“投资光明”金字招牌。一是赴海外重点国家招商。聚焦世界500强、央企、外资等头部企业，赴白俄罗斯、阿联酋、新加坡等5个海外重点国家，拜访了海外商协会、机构、企业、政府单位14家，为区内企业开拓海外市场搭建桥梁。开展营商环境推介会9场次，共计200余家外资企业参加，有效提升光明科学城国际知名度。期间，签署合作备忘录3份，促成初步意向合作项目6个，切实扩大了光明科学城国际“朋友圈”。二是赴国内先进地市招商。聚焦重点产业、重点地区、重点企业，统筹全员招商成员单位先后赴北京、上海、南京等城市开展精准招商33次，共举办投资推介活动10余场次，覆盖企业700余家。上门拜访美敦力、霍尼韦尔等头部企业100余家，目前正对接推进罗克韦尔、罗氏诊断、京东方、中比新能源等龙头企业项目落地光明。三是坚持引进来靶向招商。积极参与绿色创新与ESG可持续发展大会、中银科创.深港跨境创新金融大会、中国内衣文化周暨U30全球内衣产业峰会、生物医药产业创新与融合会等系列活动7场次，链接企业资源80余家。主动举办国金证券上市公司交流会、德国企业光明行等招商交流活动2场次，集聚120余家企业行走光明，挖掘华宝新能源、思灵机器人等意向落地企业，有效擦亮科学城“金字招牌”。

　　二、存在问题

　　2024年上半年，全区商务运行虽保持平稳发展，但仍然存在一些短板。一是消费市场仍需大力挖潜。批发业重点企业存在较大缺口，汽车零售板块消费支撑作用下降，餐饮龙头企业收缩业务对行业拖累明显。二是服务业结构有待优化。服务业增加值占GDP比重偏低，低于全市平均水平34.7个百分点。金融业、软信业占比偏低，亟需补齐行业短板。三是大项目好项目较少。139个新注册且实际经营的项目中，重大优质项目占比25.2%，缺乏对经济贡献大的标杆项目。

　　三、下半年工作计划

　　（一）促进批发和零售业回升向好。一是紧盯存量企业。深挖“产供销一体化”潜能，动员企业设立销售公司。协调联想升级改造公共保税仓系统，实现跨境结汇功能。常态化开展“链接光明”供需对接活动，稳住批发业500亿基本盘。二是紧盯挂点帮扶。力促逍品与银行、交易集团等机构的供需对接，助力其做大销售规模。帮助喜德盛等拓宽销售渠道，拓展网络零售业态。支持本土商贸企业连锁化、集约化、规模化发展，力争实现限额以上网络零售额40亿元以上。三是紧盯场景应用。推出汽车城系列主题活动，开展汽车系列促消费活动5场以上，力争全年汽车销售额达80亿元。推动农产品生产企业设立批发、配餐业务总部和中央厨房，打造特色农产品批发配送基地。探索实行跨境贸易“云监管”模式，推动在光明海吉星设立海关监管中心，提升跨境贸易新质生产力。四是紧盯生态打造。引进“魔杯咖啡烘焙工厂”“东亿洋山咖啡机”等知名品牌，打造“咖啡种植园”“咖啡工厂群落”等咖啡元素网红打卡点。依托公园、文化体育场地资源，创建一街道一特色公共服务消费场景。加快推进星河COCOCITY建设，完善片区消费业态，打造示范商圈，招引大型商业项目2个以上。大力发展首店经济，招引首店、旗舰店、新业态店30家以上。五是紧盯商办招引。争取引进供应链龙头企业3家以上，推动全年设立专业化采购、销售公司10家以上。筹划挂牌“智能终端电商基地”“跨境电商产业园”等特色产业园区或重点楼宇，吸引直播电商、跨境电商企业落户。用好出口信保、AEO认证等外贸政策，鼓励跨境电商龙头企业在光明设立总部。六是紧盯政策配置。推进商业政策受理，确保补贴及时兑现。谋划出台批发和零售业稳增长政策，优化直播经济、跨境电商等重点领域政策资源配置，助力业态加速发展。

　　（二）带动租赁和商务服务业转型升级。一是抓好存量稳增长。深化领导挂点服务，加强存量企业走访摸排，推动机构与上下游企业深化业务合作关系。加大对新入驻专业机构宣传推介，支持企业做大做强。鼓励园区运营主体拓展配套服务，加快打造凤凰街道、马田街道等“虚拟园区”新样板。二是抓好招引扩增量。推动一批律师事务所加快在光明区设立分支机构，鼓励园区定向招引专业服务品牌机构和企业，完善租赁和商务服务业业态体系。发挥行业协会、法律服务联盟等作用，开展“请进来”“走出去”系列招商活动，吸引各类优质机构投资发展。三是抓好生态建体系。研究支持租赁和商务服务业发展措施，出台法律服务政策操作规程。打造人力资源服务机构集约发展基地，提供人才咨询、人才交流、就业创业等一站式便捷服务。加快推进光明法务大厦硬件配备工作，提供全链条全领域的法律服务。

　　（三）构建“5+3+2”现代服务业新体系。一是重点推动5大特色服务业跨越式发展。依托世界一流科学城特质、现有制造业基础雄厚特点，以及“科学+田园”文旅资源丰富特色，重点打造科技服务业，金融业（科技金融），软件和信息技术服务业，文化、体育和娱乐业，住宿餐饮业等5大特色服务业。二是加快推动3大传统服务业高质量发展。立足深圳北部中心建设目标，大力发展社会民生事业，更好服务居民高品质生活，增强拉动经济发展的动能，培育壮大批发零售业，房地产业，租赁和商务服务业等3大传统服务业。三是积极打造2个潜力服务业新兴业态。聚焦打造健康服务、宠物经济等服务业业态，加快培育服务业新增长点，并同步探索发展医美服务、电子商务等其他服务业业态。

　　（四）加速推进招商引资项目落地见效。一是围绕科学城招商。聚焦科学城生命、信息、新材料三大主攻方向，立足大科学装置开展“沿途招商”。重点推进国药通用医疗、山东新华医疗等合作中项目，积极跟进中国化学、中国电力等央企国企研发中心项目，推动罗克韦尔等数字化转型领先企业落地，持续增强科学城发展动能。积极与中科院云计算中心筹划举办人工智能产业大会。举办年度光明招商大会，通过高水平招商活动擦亮科学城招商品牌。二是围绕重点集群招商。聚焦“3+3+1”重点产业方向，瞄准新能源、智能传感器等优势产业集群，紧盯人工智能等风口产业集群，着力推进TCL碳和新能源等产业类项目，以及平煤集团光伏设备及元器件研发中心等创新类项目。加快推动中国传感器联盟分盟、国家智能传感器创新中心大湾区分中心落户光明，精心筹办传感器大会，促进产业集群成型成势。三是围绕外资企业招商。紧盯德国、法国、瑞士、荷兰、日韩等海外重点国家，以及北京、上海等重点外资企业集聚城市，动态完善全球招商图谱，争取落地一批行业龙头标杆外资项目。四是围绕龙头企业招商。发挥以实际经济贡献为导向的KPI考核“指挥棒”作用，持续挖掘海尔、国药、西门子等已落地龙头企业的新增业务板块，以及生态上下游企业集聚光明，盯落地、盯开工、盯投产，推动龙头企业尽快形成经济贡献。