2024年，在区委、区政府的坚强领导下，在区委依法治区办的正确指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面贯彻落实习近平法治思想和习近平文化思想，认真落实中央、省、市、区关于法治政府建设的决策部署，推动法治政府建设各项工作有序开展，不断提高依法行政水平，积极推动辖区文化广电旅游体育事业繁荣发展。现将有关情况汇报如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治政府建设重大部署的情况

　　（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神。通过集中学习和个人自学的形式，传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神，一体学习领会、一体贯彻落实，确保习近平总书记的重要讲话、重要指示批示精神在光明落地生根、结出丰硕成果。

　　（二）深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署。把学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，局主要负责同志带头宣讲党的二十届三中全会精神,开展“党组书记讲党课”等活动，确保全局各项工作始终沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕区委、区政府有关部署推动深圳法治政府建设的具体举措

　　（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。把习近平法治思想以及法治建设相关议题纳入党组理论学习中心组、第一议题学习及干部教育培训的核心内容，使党员领导干部准确领会把握习近平法治思想的基本精神、核心要义，坚持全面依法治国政治方向、工作布局、重点任务，扎实推进科学普法、依法行政、严格执法，全面提升文体旅游市场执法监管法治化水平。

　　（二）紧密围绕市、区相关工作部署推动法治光明建设。深入贯彻习近平法治思想，把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，围绕建设世界一流科学城，切实用习近平法治思想武装头脑并落实到依法行政工作各方面全过程。

　　三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　（一）强化组织领导和部署落实法治政府建设各项工作。一是坚持局党组对法治建设工作的领导，落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作，局“一把手”对“法治政府建设” 重点工作亲自部署、亲自过问、亲自协调，把“法治政府建设”纳入局党组的重要工作。二是成立法治政府建设工作领导小组，局“一把手”任组长，其他班子成员为副组长，不定期召开专题会议，全面部署我局依法行政工作，确保“法治政府建设”工作落实到位。三是开展党政主要负责人“述法”工作，将履行推进法治建设职责及学法用法情况纳入领导班子个人年终述职报告。

　　（二）统筹部署法治政府建设各项工作。一是组织召开局法治政府建设工作专题会议，听取法治政府建设工作情况汇报，制定《光明区文化广电旅游体育局2024年法治政府建设重点工作清单》，全面安排部署法治政府建设工作任务，明确工作职责。二是为进一步明确局党组会议事规则，规范上会议题审批流程，修订《光明区文化广电旅游体育局党组会决策重大问题议事规范》，确保每个环节有章可循、严谨有序，保障议题质量和决策效率。三是开展专题学法活动。举办局领导班子法治专题讲座2次，全面提高局系统干部职工运用法治思维和法治方式的能力。制定《光明区文化广电旅游体育局2024年度领导干部学法清单》，组织局全体公务员、职员参加“广东省国家工作人员年度学法考试”，参考率、优秀率均达100%，形成领导干部带头尊法、学法、知法、守法、用法的良好法治氛围。近年来，我局公务员连续两届代表深圳市参加广东省文化市场综合执法岗位练兵技能竞赛，并取得优异成绩。

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）加强制度建设，健全依法行政制度体系。一是严格落实重大行政决策相关程序。严格执行听证、合法性审查、集体讨论决定等程序。经查，2024年我局无相关事项列入光明区重大行政决策事项目录。二是加快修订完善系列政策。根据光明区文体旅游产业发展的新变化、新特点，推进《光明区促进文体旅游产业发展“3+2”系列 政策》修订进程，持续做好招商引资服务等工作。三是为加强特色消费街区和餐饮示范街区建设工作的统筹指导与沟通协调，于2024年4月17日出台了《深圳市光明区文化广电旅游体育局关于建立特色消费街区和餐饮示范街区建设工作沟通联络机制》。四是动态清理行政规范性文件。根据相关规定，我局对本单位规范性文件开展了全面清理工作。2024年，我局暂无以区政府名义印发的区政府规范性文件和以本单位名义印发的部门规范性文件，并将结果向社会公开。

　　（二）认真落实法制审核工作，充分发挥政府法律顾问作用。一是严格落实法制审核相关制度。加强规范性文件、重大行政执法决定法制审核工作，积极与相关科室沟通协调，确保工作落到实处，促进我局行政权力运行合法、高效。2024年，出具行政处罚法制审核意见书7份。二是完善综合法律顾问工作。建立法律顾问和法律咨询制度，实行依法决策、依法行政、依法管理。结合工作实际，广泛开展法治宣传教育，为我局全面提升依法行政水平。2024年，局常年法律顾问出具法律意见177份，通过微信、电话等为我局工作人员提供法律咨询70余次，现场参与专项研讨5余次；执法科紧急事件的处理及为重大行政执法活动共出具法律意见书 32 份，其中包括合同审核意见 21份，行政处罚案件 11 件，其他类型的法律意见 11 件，参与执法研讨会议 20 余次。此外，针对执法辅助人员，开展案卷制作和法律法规内容培训2次。

　　（三）深入推进“放管服”，提升政务服务效能。一是强化行政权力制约监督，主动接受接受人大、政协监督、社会监督和司法监督。2024年，我局办理人大代表建议41件、区政协提案25件。二是建设数字法治政府。充分利用行政执法平台，推动行政审批全流程数字化运行。我局审批事项共54项，已实现“秒批”事项共21项，其中即办事项增加至54个，占全部事项的100%，审批时限压缩率达95.26%。三是持续优化营造光明区文体旅游市场营商环境。坚持柔性治理与刚性执法相结合，在执法中严格落实行政处罚首违不罚与“两清一不”要求，广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫等方式引导企业依法经营。

　　（四）推进严格规范公正文明执法，提升行政执法水平。一是完善行政执法程序，及时准确的公开行政执法事前、事中、事后相关信息，积极推动落实行政执法公示制度；深化行政执法体制改革，全面推行行政执法全过程记录制度、“双随机、一公开”行政执法监管工作，促进行政执法全过程的可回溯、可留痕监督管理。二是严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织行政执法人员参加网络课程培训考试并申领执法证，我局现持有中华人民共和国行政执法证共8人。三是加强重点领域执法。我局积极与区消防救援部门沟通，印发《关于督促无证网吧办理消防安全检查许可的通知》，函请消防救援部门督促指导无证网吧场所办理意见书。2024年，共出动执法人员34人次，发现辖区网吧存在问题6个，责令限期整改6个。四是推进包容审慎监管和服务型执法。创新推行联合检查、联合执法，依托双随机监管，多部门开展联合执法，相关部门督促指导无证网吧场所办理意见书。2024年，已对17家企业进行约谈，上门提供建议3家次。五是扎实开展法治督察。2024年6月21日，我局印发《光明区文化广电旅游体育局关于印发<文体领域街道综合行政执法指南>的通知》（深光文〔2024〕60号）。结合工作实际，邀请我局法律顾问，共同组建依法行政普法精品讲师团，组织开展无证网吧座谈会1场，执法讲师团培训（网吧执法专题）1场，“小班授课·以案说法”交流培训会1场。2024年，我局共出动巡查人员3132人次，巡查场所981家次，开展行政检查32家次、联合检查8家次、扫黄打非专项行动7次；办理行政处罚案件7宗，行政强制案件1宗，处罚没款77750元。六是健全突发事件应对机制。为提高政府有效预防和处置各类旅游突发事件的应急能力和管理水平，增强行业整体防灾抗灾水平和抗风险能力，我局修订了《深圳市光明区旅游突发事件应急预案》。

　　（五）尊重司法，配合法院、检察院工作，落实司法、检察、行政复议建议书。坚持发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用，严格规范本单位行政应诉、行为，加强行政调解工作。经查，我局暂未发生行政复议案件、行政诉讼案件，暂未收到检察建议书和司法建议书。

　　（六）精心谋划组织，大力开展普法宣传教育。一是制定责任清单。根据内部分工制定《光明区文化广电旅游体育局“谁执法谁普法”普法责任清单》明确各科室及下属事业单位的普法工作任务，并在局门户网站公示。二是整合各部门、街道的各级资源，把法律宣传教育活动融入文体旅活动中开展，推动法治宣传进场馆、进社区、进景区。如，在“全民健身日”等体育赛事中放置《中华人民共和国体育法》《全民健身条例》等展板开展法治宣传；在“非遗在社区”“星阅光明·小奶牛故事绘”等文化活动中对《中华人民共和国非物质文化遗产法》《中华人民共和国文物保护法》进行宣传普及；在红木古镇、大观园等景区景点摆摊设点，发放普法书籍。三是发挥场馆阵地优势。在图书馆设立“法律图书角”，精选各种法律类热门图书在法律图书角内上架，便于读者选取和阅读。各场馆宣传栏、电子显示屏等公共设施媒介常态化张贴和播放宪法、民法典、扫黑除恶和禁毒等宣传标语、宣传视频；首创法治剧场公益演出活动，推出话剧《完美恋人》《剧说清廉》等法治剧目，穿插法官说法、点评环节，以生动有趣的文艺演出形式普及法律知识，受到广大群众喜爱，全年开展2场法治剧场演出，参与现场观演群众累计达300余人次，推动法治建设提质增效。四是宣传普法微视频。利用“光明文体通”“深圳光明”等新媒体平台，联动形成融媒宣传矩阵，推送我局原创“光明区文体旅游市场”等系列宣传微视频，为广大市民游客提供新鲜资讯的同时普及法律法规知识，实现普法零距离。

　　五、2023年度法治政府建设中存在问题的改进情况

　　一是不断创新法治思维和工作方法，常态化开展各类业务技能学习培训，抓好新知识、新法规、新方法的集中学习，将理论学习成果转化为工作动力。二是将法律知识融入文体旅活动中，提升普法教育的趣味性和互动性，寓教于乐，让群众在轻松愉悦的氛围中掌握法律知识，增强普法宣传感染力。

　　六、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2024年，我局的法治政府建设工作虽然取得了一些成绩，但也存在一定问题，主要表现为：一是法治学习深度和广度不够。对各项文体旅领域法律法规的学习范围、领域以及方式方法还存在欠缺，学习习近平法治思想的连续性、系统性全面性还不够。二是局系统公职人员行政执法水平有待提升。当前行政执法工作的复杂性及执法程序的规范性对执法人员执法水平提出了更高要求，执法人员的法律意识和专业知识水平有待提升，执法程序的严谨性、执法文书的规范性等需进一步加强。三是执法队伍力量仍然不足。行政执法整体水平有待进一步提高，目前文化旅游市场监管工作面临的复杂严峻形势不一致，文旅领域的执法效果与人民群众的期待仍有一定差距。

　　七、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　下一步，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面系统深入学习贯彻党的二十大精神和二十届三中全会精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署，严格落实法治政府建设相关工作要求，不断提升依法行政工作自觉性和主动性，持续推进法治文化旅游体育工作建设。

　　（一）持续深入学习贯彻习近平法治思想。严格落实主要负责人推进法治建设第一责任人职责，主要负责人“带头学”“带头考，”抓牢“关键少数”，加强领导干部和工作人员常态化法治学习，熟悉掌握与文旅业务工作紧密的政策法规。   

　　（二）增强行政执法效能。认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《深圳市提升行政执法质量三年行动实施计划（2023-2025年）》，着力提升行政执法人员能力素质，进一步规范执法程序，推动实施更高效、更规范、更透明的法治政府建设。

　　（三）加强执法队伍建设。加大执法和文体旅业务培训力度，提高执法证持证人数，统筹全局执法力量，严格规范执行检查方案，依法依规开展执法检查。

　　八、其他需要报告的情况

　　暂无其他需要报告的事项。

　　特此报告。