根据区委统一部署,2024年4月10日至2024年6月21日区委第三巡察组对中共深圳市光明区卫生健康局党组(以下简称区卫生健康局党组)开展了近三个月的全面巡察。2024年9月19日区委第三巡察组向区卫生健康局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改主体责任情况
区卫生健康局党组全面履行巡察整改主体责任,坚持把巡察整改作为重要政治任务,对区委第三巡察组反馈意见指出的问题诚恳接受、照单全收、坚决整改。
(一)提高政治站位,迅速组织部署。区卫生健康局党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,2024年11月20日组织局领导班子、各科室和各医疗卫生单位负责人召开巡察反馈意见整改部署会,传达《区委第三巡察组关于巡察中共深圳市光明区卫生健康局党组巡察情况的反馈意见》,深入研究部署巡察整改各项工作。
(二)加强组织领导,压实整改责任。成立区卫生健康局党组整改工作组,明确局领导班子成员责任,党组书记担任组长,主动带头认领巡察反馈意见中涉及的重点难点问题,各班子成员认真履行“一岗双责”,牵头整改、定期研究、跟踪问效;各责任科室明确目标、倒排计划、闭环整改,全面细化整改责任,对巡察整改指出的问题,举一反三、标本兼治,建立健全各项制度机制,推动巡察整改成果运用最大化。
(三)切实建立长效机制,整改取得阶段性成效。区卫生健康局党组担当履责,立行立改,彻查彻改。共制定完善了《深圳市光明区卫生健康系统国有资产管理办法》《深圳市光明区卫生健康系统医疗设备管理办法》等22项制度,整改工作取得了较好的阶段性成效。
二、巡察整改任务落实情况
(一)关于学习贯彻落实习近平总书记关于卫生健康和医疗保健重要论述方面
1.党组领导作用方面
一是组织干部职工开展公文写作培训,系统学习了《党政机关公文格式》等有关规定。二是严格对照上级采购工作标准,制定完善《光明区卫生健康局关于进一步规范自行采购工作要求的通知》《光明区卫生健康局公文处理工作制度》等文件制度,强化制度保障。
2.对区属医院发展统筹谋划方面
一是制定《光明区卫生健康局关于推动区属公立医院冲刺创建市级重点学科工作方案》,推动区人民医院获批1项专项资助项目,实现区属医院国家自然科学基金项目“零”的突破。二是依托《光明区关于实施光明科学城“人才高地计划”的若干措施》,通过招聘、选聘、调动等方式,积极谋划引进学科带头人和学科骨干。三是推动中心医院续建(二期)项目建设,确保区妇幼保健院新大楼尽快投入使用。强化高危孕产妇妊娠期管理,制定《光明区急危重症孕产妇会诊转诊制度》,构建三级救治体系,提升危重孕产妇救治能力。
3.对区属医院领导班子建设方面
一是加大谈心谈话力度,2024年区卫生健康局党组书记与各医疗卫生单位班子成员开展谈心谈话10人次。二是起草区属公立医院考核管理办法,全面、客观、准确了解区属公立医院党政主要负责人政治业务素质和履职尽责情况。
(二)关于落实全面从严治党主体责任方面
4.纪检力量方面
一是推进设立纪工委,做好监督系统内党员干部工作。二是组织区人民医院开展专项整治行动,加强医德医风教育。三是制定落实全面从严治党主体责任清单,主要负责同志开展谈心谈话11人次。四是建立办公用房和公车管理台账,加强对各医疗卫生单位办公用房和公车管理监督工作。
5.信息化建设方面
一是制定《光明区卫生健康信息化三年行动计划(2024—2025年)》,加快推进智慧医疗、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院建设,支撑全区卫生健康事业高质量发展。二是制定《光明区卫生健康信息化项目管理办法》,建立从项目立项到验收的全流程管理制度,确保项目的必要性与有效性。
6.统筹决策方面
一是制定《深圳市光明区卫生健康系统“三重一大”决策事项事前报告制度》,规范领导干部决策行为,严格决策程序。二是制定《深圳市光明区卫生健康系统政府物业资产管理办法》,全面排查区医疗卫生健康系统物业情况,切实加强国有资产管理工作。
7.采购招标方面
一是制定《光明区卫生健康系统采购管理办法》,成立采购监督小组,对采购项目全流程进行监督。二是制定《光明区卫生健康系统内部审计工作规定》,组织各医疗卫生单位开展内部审计工作,充分发挥内部审计监督效能。三是严格执行采购审查要求,组织采购业务培训2次、交叉检查1次,提高采购人员业务能力。
8.工作作风方面
一是通过集中学习、个人自学的方式深入学习《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》等党内法规,进一步提高政治站位,深刻领会述责述廉的重要意义。二是通过开展谈心谈话、督促提醒,要求干部职工严格依规依纪依法履职,切实改进工作作风。
9.内部管理制度执行方面
一是制定《光明区卫生健康系统国有资产管理办法》《光明区卫生健康系统国有资产清查方案》,组织各医疗卫生单位开展国有资产清查工作,有效防范资产管理风险,提高资产使用效益。二是制定《光明区卫生健康系统财务管理办法》等相关财务管理办法,规范预算管理、国有资产管理、采购管理、收支管理等行为,降低财务管理风险。组织开展财务业务培训1次、内部审计1次,提高财务人员业务能力。
(三)关于党建工作和干部队伍管理方面
10.基层党组织建设方面
一是严格按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》要求,从严从实贯彻落实民主生活会制度。组织开展基层党组织书记培训179人次,举办党务工作者脱产培训班3期,进一步提升基层党务干部队伍业务水平。二是组织开展基层党组织党务工作交叉检查,全面掌握基层党建工作动态,及时发现问题、查找差距、补齐短板。三是指导区妇幼保健院修订组织生活会会议制度,进一步规范党支部组织生活,确保党内组织生活健康有序地开展。
11.干部选拔任用工作方面
一是完善干部监督管理机制,进一步加强对任职岗位和履职情况的监督约束。二是加强干部选拔任用有关程序的学习,规范干部任用动议程序。三是全面排查全体干部职工的出国(境)备案情况,将“应备尽备”工作落到实处。四是优化局机关公务员队伍专业结构,通过人员交流、调动等方式,提高全局干部职工医学专业占比。
(四)关于上轮巡察发现问题整改方面
1.党建特色品牌方面
一是创建支部品牌42个,其中4个特色党建品牌打造工作获“光明先锋”公众号刊载宣传。二是高质量推进“书记项目”,立足光明区特点和优势,实施党建引领全民全生命周期健康管理行动。三是白求恩党群服务中心常态化开展“党建凝心,医路相伴”志愿服务项目36期,组织350余人次党员职工参加门急诊志愿服务,开展500余场健康科普、线上直播和义诊活动,服务居民近20万人,开展“救在身边”急救培训项目40场,为近4000名市民科普急救知识。
2.医疗服务供给方面
一是以深圳国际医学城为契机,争取深圳医学科学院直属研究型医院等更多医疗资源落地光明。二是提升基层医疗机构服务水平,推进金牌医护能力提升行动,推动与粤港澳大湾区医疗集团建立深度合作。三是制定支持社会办医疗机构发展措施,通过给予医院用房、装修、设备购置补贴等措施吸引优质医疗机构落户。
3.教学科研水平方面
一是推动区人民医院与深圳理工大学围绕学科建设、人才培养、科学研究等方面深化合作,提升医院综合实力水平。二是深入开展医产学研融合工程,积极搭建医院科研联盟。积极推动区人民医院与中国医学科学院阜外医院深圳医院、市眼科医院合作。三是落实市卫生健康委相关科技成果指引,推动区人民医院与中山大学深圳校区、深圳理工大学等高校,在科研攻坚方面建立长效合作机制,提升科技成果转化能力。
三、下一步工作打算
(一)强化政治建设,推动全面从严治党向纵深发展。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,把抓好巡察整改作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治任务和具体行动。以最严格的标准、最坚决的态度、最扎实的措施,以刀刃向内的自我革命精神,全力把整改工作抓紧抓实、抓出成效。
(二)强化责任担当,确保整改取得成效。紧盯整改重点,持续抓好整改工作。对已完成的各项整改任务,适时组织开展“回头看”,坚决防止问题“回潮”反弹。对已阶段性完成需长期坚持整改的任务,严格执行整改方案,持续推进整改。同时,加强整改日常监督,对整改责任不落实、整改效果不明显的个人严肃追责问责。
(三)巩固整改成效,推动高质量发展。以此次巡察为契机,在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。同时,把巡察整改作为卫健系统加强业务建设和作风建设的具体行动,经常性开展廉洁教育和警示教育,扎紧全面从严治党的制度笼子,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,真正做到以巡察整改成效推动我区卫生健康事业高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年2月20日至2025年3月13日。
联系方式:光明区玉塘街道科联路与同仁路交叉口科润大厦A栋1317办公室;邮政编码:518107;联系电话:0755-88212720;政务邮箱:wjjbgs@szgm.gov.cn。
中共深圳市光明区卫生健康局党组
2025年2月20日