附 件

光明区委法律顾问服务项目

采购需求书

一、项目机构要求

1.投标人必须是在司法行政主管部门登记注册的、持有年检合格的律师事务所执业证书、有合法经营资格的律师事务所或其分支机构；

2.投标人未受过司法行政部门的行政处罚或者律师协会的行业处分。

二、项目人员要求

（一）区委法律顾问应当具备以下条件：

1.政治素质高，拥护党的理论和路线方针政策，应为中国共产党党员；

2.具有良好的职业道德和社会责任感；

3.具有5年以上法律职业经验和较强的专业能力；

4.严格遵纪守法，未受过刑事处罚，律师及其所在的律师事务所应当未受过司法行政部门的行政处罚或者律师协会的行业处分；

5.其他需要具备的条件。

（二）联络员应当具备以下条件：

1.政治素质高，拥护党的理论和路线方针政策；

2.具有良好的职业道德和社会责任感；

3.具有较强的文字功底,良好的沟通表达能力；

4.满足以下条件之一：通过国家法律职业资格考试或具备国家承认的高等院校法学、马克思主义理论、政治学、哲学及其他与党内法规有关专业的本科及以上学历；

5.严格遵纪守法，未受过刑事处罚。

三、服务内容要求

（一）法律顾问是“中坚力量”。法律顾问负责牵头所在律师事务所整体资源力量，提供以下服务：

1.为区委重大决策、重大事项提供法律意见；

2.参与区委政策文件的起草、论证以及区内各党组织党内规范性文件的备案审查工作；

3.从法律方面审核区委常委会会议、区委领导办公会会议纪要等文件。

（二）联络员是“业务骨干”。联络员在区委办公室坐班办公，提供以下服务：

1.具体承担区委法律顾问的日常工作；

2.协助审核区委会议纪要等文件；

3.协助起草、审查各项政策文件；

4.区委办公室交办的其他工作。

（三）服务要求

1.法律顾问应当勤勉、尽责地完成法律服务内容；

2.法律顾问出具法律意见原则上应当在1—2个工作日内完成；紧急情况下，有特殊要求的，法律顾问应当按照区委办公室的要求时限完成交办事项；

3.法律顾问应当以其依据法律、政策做出的判断，向区委办公室进行法律、政策风险提示，尽最大努力维护光明区委权益，并对法律、政策适用的正确性负责；

4.法律顾问委派一名联络员驻点区委办公室，与区委办公室工作时间一致，联络员出具的法律意见，代表律师团队的意见；

5.重大决策、重大事项法律服务，由法律顾问和律所团队介入，提供专业意见，出具法律文书，法律顾问签字并加盖律所公章；

6.复杂性强、跨度较大的专项法律服务，律所应按区委办公室要求，委派律师团队配合服务，该类服务可按市场行情及相关标准另行支付费用。

四、工作考核要求

（一）法律顾问及联络员如有以下情况，区委办公室可以解除合同，未支付的费用不予支付：

1.不服从工作安排的；

2.不能按要求完成交办的工作任务的；

3.出具的意见错误，导致区委办公室承受不利法律后果或造成不良影响的；

4.擅自披露单位（政府）信息，产生不良影响；

5.其他严重影响工作的情况。

（二）联络员应当勤勉、持续为我区服务一年，具有以下情形之一的，区委办公室有权根据实际情况，在未支付的服务费用中扣除10%-50%的费用不予支付：

1.联络员因本人、律所或其他非区委办公室原因不能服务满一年的；

2.区委办公室认为联络员不能胜任工作的，律所应在5个工作日内更换同等以上资质条件的人员，不能及时更换或更换后的人员再次不能胜任工作的；

3.经审核后的政策文件存在问题被上级部门指出的。

五、报名时间及所需材料

（一）报名时间

报名人员应当将以下材料扫描件PDF版本于2023年7月13日—2023年7月20日发送至指定邮箱：zhbbwk@szgm.gov.cn

（二）报名材料

1.律所执业许可证副本、税务登记证、组织机构代码证；

2.律师以及联络员的简历、执业资格证、职业资格证、身份证、学历证明等；

3.参与党政机关党内法规、党委政策文件、党委决策事项等项目服务委托合同或其他相关证明材料；

4.为区委办公室提供服务的方案。

六、评选流程

（一）本次评审由区委办公室内部组成评审小组，召开评审会议进行综合评分。

1.第一阶段

报名时间截止后3日内，对报名单位及项目服务团队负责人进行综合评分；按照50%比例筛选后，通知相关报名单位选派联络员携带公开采购公告中投标书目录所列的材料（一式五份）参加第二阶段综合评分。

2.第二阶段

对选派的联络员进行现场面试。

（二）第一阶段和第二阶段综合评分总分数排名前2名的，确定为提供区委法律顾问服务的服务单位。

（三）根据区委办公室采购管理有关规定进行报批，确定中选的法律顾问服务单位并进行公示。

七、合同签订

由区委办公室与法律顾问所在律所签订服务合同，明确双方权利义务、保密要求、服务内容、服务方式、工作保障、聘任期限、费用结算、违约责任等内容。