中共深圳市光明区教育局党组关于二届区委第五轮巡察整改进展情况的通报

　　根据区委统一部署，2024年7月至2024年9月，区委第六巡察组对区教育局党组及全区中小学、幼儿园党组织进行了巡察。2025年1月22日，区委第六巡察组向区教育局党组及全区中小学、幼儿园党组织反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党组及主要负责人组织整改落实情况

　　区教育局党组全面履行巡察整改主体责任，坚持把巡察整改作为重要政治任务，切实从思想上、政治上、行动上对标对表，着力将巡察整改转化为不断完善推动教育工作的动力，对巡察组反馈意见指出的问题诚恳接受、坚决整改。

　　一是提高政治站位，坚决履行主体责任。区教育局党组在接到巡察反馈后，立即召开党组会议，及时传达并深入领会反馈巡察意见，明确划定整改任务与方向；组建巡察整改工作小组，将整改事宜提升至重大政治任务层面，统筹规划、协同推进。

　　二是加强组织领导，确保责任落实到位。为确保整改任务高效落实，区教育局党组秉持以上率下、真抓实干的工作准则，迅速成立巡察整改工作领导小组，全面统筹整改工作。紧密围绕巡察意见，坚持整改责任压实、明确整改目标方式、监督整改工作成效，严格对照整改时限要求，对账销号，确保每一项整改任务都能按时保质完成。

　　三是突出问题导向，立行立改形成长效机制。在整改过程中，不留死角、不打折扣，以坚决的态度和有力的措施，全面推动整改工作落地见效，确保所有问题得到及时有效解决。为巩固整改成效，局党组坚持“当下改”与“长久立”相结合的原则，以巡察整改问题作为切入点，从机制建设入手，促进规范管理和探索行之有效的长效机制，久久为功，确保整改成果持续落实。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）关于监管体系方面

　　1.完善全区层面统筹性、指导性文件

　　一是制定和完善《光明区学校食堂财务管理暂行办法（试行）》《光明区教育局机关政府采购管理办法》《光明区教育系统财务监督管理办法（试行）》《深圳市光明区教育系统合同管理办法（试行）》等6个内控制度文件，形成局本级和学校幼儿园两个层级“1+7+6”规范性内控制度体系。二是先后制定《供应商服务综合评议制度》《学校食堂食品安全管理制度》等食品安全制度，全面夯实校园食品安全管理各环节，强化各领域安全监督管理，切实做到制度先行，制度管事，构建立体监管格局。

　　2.加强重要环节关键岗位教育培训

　　一是开展相关培训。2025年2月先后邀请区财政局、区住房建设局、区规划和自然资源局等业务单位，就财务管理、内控机制、招投标的制定落实等业务工作开展培训，共7场次，累计1500人次。二是召开2025年光明区校园食堂“6S”精益管理活动实施部署会暨校园食品安全和膳食经费管理推进工作部署会，及时传达上级有关文件精神，提高思想认识。三是对全区公办学校和幼儿园开展培训，重点解读《光明区学校食堂财务管理暂行办法(试行）》等。四是召开2025年全区教育工作会议暨党风廉政建设专题会，专题部署校园食品安全及食堂运营管理工作。五是建立常态长效教育培训机制，特别是专题培训机制，构建覆盖全面、动态调整、精准高效的体系，重点从制度规范、分层实施、形式创新等方面系统推进。

　　3.加强审计指出问题监督整改

　　一是召开膳食经费专项集体约谈会，抓实抓细审计整改落实。二是各单位均能根据出台办法按要求实施采购。三是加强审计整改跟踪督促。2025年1月起至今，共随机检查19所学校、幼儿园，建立检查台账。

　　（二）关于招标采购方面

　　4.加强招投标管理

　　一是出台《光明区教育系统招标采购管理办法》，规范所属单位采购行为。二是针对招投标开展随机抽查。2025年1月起至今，共随机检查19所学校、幼儿园，建立检查台账。

　　5.加强集中采购管理

　　一是召开食品安全巡察问题集体约谈会，严格食材采购及验收管理，按照全市统一要求实行公办学校幼儿园食堂大宗食材8品类集采集配。二是学校成立由校长、教职工、食堂工作人员等组成的日常食材验收小组和食材配送服务供应商考评小组，定期召开考评小组会议，报送月度考评和季度考评结果等工作，强调食材验收要在设有摄像头的指定验收区域核验种类、数量、质量。三是针对集中采购开展随机抽查。2025年1月起至今，共随机检查19所学校、幼儿园，建立检查台账。

　　6.加强三方比价管理

　　一是召开膳食经费专项集体约谈会，加强三方比价管理。二是出台《光明区教育系统招标采购管理办法》，规范所属单位采购行为。三是开展随机抽查。2025年1月起至今，共随机检查19所学校、幼儿园，建立检查台账。

　　7.严格管控公开招标项目流程

　　一是印发《光明区教育系统招标采购管理办法》，规范所属单位采购行为。二是建立健全定期跟踪检查机制，要求各单位按照区财政要求规范自行采购项目供应商资格审查工作，并留存供应商基本情况表。三是开展首次评委培训，参与率达100%，培训后进行考核，合格率95%。2024年12月，监督小组对新招标项目进行全程监督。

　　（三）关于餐费管理方面

　　8.加强餐费支出监督

　　一是印发《深圳市光明区学校食堂财务管理暂行办法》（含食堂自营管理细则等指导性文件），对所属单位进行统一规范。

　　二是督促幼儿园每学期在各月合理规划幼儿伙食支出，确保每学期收支盈亏控制在2%以内。三是开展随机抽查。2025年1月起至今，共随机检查19所学校、幼儿园，建立检查台账。

　　9.加强食材采购管理

　　一是召开2025年全区教育工作会议暨党风廉政建设专题会，针对校园膳食经费管理进行专题部署，同时要求学校、幼儿园主要负责人深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，引导党员、干部把他律转化为自律，依法依规开展食材采购。二是进一步加强食材采购的监督和检查。2025年1月起至今，共随机检查19所学校、幼儿园，建立检查台账。

　　（四）关于食堂监管方面

　　10.加强食材验收

　　一是全面实行由校（园）长、行政、食堂工作人员等组成的日常食材验收小组和食材配送服务供应商考评小组，明确校（园）长食品安全责任目标和各级各部门管理职责。二是食品安全总监由学校分管食品安全的副校长担任，收集掌握食品安全信息，分析研判学校食品安全管理情况。三是所有集采和非集采食材均按照市教育领域专项整治工作专班要求在深圳市学校食堂智慧管理平台内下单、对账及结算。四是召开食品安全巡察问题集体约谈会，严格食材采购及验收管理。

　　11.严格控制成本

　　一是召开膳食经费专项集体约谈会，要求各单位严格控制成本。二是印发《深圳市光明区学校食堂财务管理暂行办法》（含食堂自营管理细则等指导性文件），对所属单位进行统一规范。三是开展随机抽查。2025年1月起至今，共随机检查19所学校、幼儿园，建立检查台账。

　　12.加强履约评价管理

　　一是召开食品安全巡察问题集体约谈会，严格食材采购及验收管理，全面实行由校（园）长、教职工、食堂工作人员等组成的日常食材验收小组和食材配送服务供应商考评小组，严格按照进货查验6步骤在摄像区域内核验所有食材种类、数量、单价等，对存在问题的纳入考核管理。二是所有食材均按照市教育领域专项整治工作专班要求在深圳市学校食堂智慧管理平台内下单、对账及结算。

　　（五）关于食品安全方面

　　13.加强校外配餐管理

　　一是与市市场监督管理局光明监管局密切协作，在春秋两季开学之际，开展供餐专项监督检查，重点检查配餐公司经营资质、人员培训、食材来源、清洗消毒、加工贮存、原料贮存、配送环节等方面，全面掌握配餐企业、配餐学校、配餐人数等情况。二是印发了《光明区学校校外配餐食品安全管理工作指引（试行）》，健全校园食品安全长效机制，邀请家长代表参与配餐的监督验收。三是各配餐公司通过企业官网、官微或者小程序等方式向家长公开配餐公司“明厨亮灶”监控视频，实现学生餐制作全过程、全时段实时查看，接受学校和学生家长代表监督。四是在春秋两季开学期间，联合辖区市监部门开展跨区延伸监管行动，通过召开座谈、实地走访、现场督查等形式，对联合监督检查发现存在问题予以登记造册并闭环管理。

　　14.加强食品留样管理

　　一是召开食品安全巡察问题集体约谈会，要求学校全面落实“日管控、周排查、月调度”工作机制，夯实校园食品安全各环节、各领域安全监督管理。二是截至2025年7月，累计出动检查人员800余人次，检查186所单位。三是召开2025年光明区校园食堂“6S”精益管理活动实施部署会暨校园食品安全和膳食经费管理推进工作部署会，压紧压实主体责任。四是推广6S先进管理方法。区教育局、市市场监督管理局光明监管局联合开展光明区校园A级食堂“焕颜迭代”计划，并下发《光明区校园A级食堂“焕颜迭代”计划实施方案》，通过6S精益管理通过规范食堂从业人员的行为习惯，提高现场管理效率，切实增强食堂从业人员食品留样规范操作意识，确保食品留样对标落实。

　　15.落实食品安全“第一责任人”责任

　　一是召开食品安全巡察问题集体约谈会，明确校长是食品安全的第一责任人，全面落实“日管控、周排查、月调度”工作机制，确保学校食品安全的第一责任人参加食品安全全调度会。二是先后印发《光明区教育系统校园食品安全若干措施》《光明区教育局下属公办中小学绩效考核指标体系》等文件，明确将食品安全工作纳入学校幼儿园绩效考核及日常管理，从而强化学校食品安全的第一责任人责任意识。三是召开2025年光明区校园食堂“6S”精益管理活动实施部署会暨校园食品安全和膳食经费管理推进工作部署会，压紧压实主体责任。四是召开2025年全区教育工作会议暨党风廉政建设专题会，针对校园膳食经费管理进行专题部署，要求学校、幼儿园主要负责人切实履行第一责任人责任。

　　16.加强食堂卫生管理

　　一是召开食品安全巡察问题集体约谈会，明确校长是食品安全的第一责任人；定期开展“回头看”，专人负责跟踪落实情况。二是印发《光明区学校食堂财务管理暂行办法(试行）》等食品安全管理制度，会同市监、疾控、城管等部门制定并下发《学校食堂病媒生物防制自查指引》，全面夯实校园食品安全各环节。三是推广6S先进管理方法。区教育局、市市场监督管理局光明监管局联合开展光明区校园A级食堂“焕颜迭代”计划，并下发《光明区校园A级食堂“焕颜迭代”计划实施方案》，通过6S精益管理规范食堂从业人员的行为习惯，提高现场管理效率，实现校园食品安全管理水平的跃升。

　　三、下一步工作打算

　　区教育局党组将坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述以及关于巡视工作的重要指示精神，坚决执行中央、省委、市委、区委在巡视巡察方面的各项部署要求，紧紧围绕巡察整改反馈意见，持续发力，不断巩固与深化巡察整改成果。

　　（一）提高政治站位，强化政治担当

　　将严格履行整改主体责任，把持续推进巡察整改工作与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来，以高度的政治责任感、认真负责的态度、务实有效的举措切实做好校园食品安全和膳食经费管理相关整改工作。

　　（二）保持整改力度，确保整改实效

　　将始终坚持目标导向、问题导向、结果导向，做到目标坚定不移、标准毫不降低、力度持续不减。以更高的要求、更严的标准、更实的举措，扎实巩固整改成果，高质量完成巡察整改后续工作，精心书写好巡察整改的“后半篇文章”。

　　（三）深化整改成果，完善长效机制

　　将以“咬定青山不放松”的坚韧不拔，坚持标本兼治、纠建并举的原则，持续巩固和深化校园食品安全和膳食经费管理相关整改工作成果，全力构建系统完备、科学规范、运行有效的长效管理机制，真正实现以巡促改、以巡促建、以巡促治的目标，努力办好人民满意的教育。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年7月23日至2025年8月22日。

　　联系方式：深圳市光明区牛山路33号公共服务平台9楼933A办公室；邮政编码：518107；联系电话：0755-88212155；政务邮箱：jyjdwz@szgm.gov.cn。

　　中共深圳市光明区教育局党组

　　 2025年7月23日