光明区卫生健康局2024年度“谁执法谁普法”履职自评报告

　　近年来，我局深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平法治思想，紧扣卫生健康行业特点，落实“谁执法谁普法”普法责任制，为光明区卫生健康事业高质量发展提供坚实的法治保障。现将“谁执法谁普法”履职情况报告如下：

　　一、强化组织领导，健全普法机制

　　（一）夯实普法工作基础

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，将习近平法治思想纳入系统内各单位党组织“第一议题”学习内容，准确掌握法治工作的行动指南。积极落实“谁执法谁普法”普法责任制，印发《光明区卫生健康局2024年普法依法治理工作计划》，制定卫生健康系统年度普法重点工作和普法责任清单，配备法治宣传专项经费和工作人员，把法治宣传教育贯穿于卫生健康事业发展全过程。

　　（二）加强普法队伍建设

　　聚焦习近平法治思想、依法行政等内容，组织行政执法讲师开展系列培训活动，为行政执法人员、医疗卫生人员提供专业化、针对性的培训及指导。压实行政执法人员“谁执法谁普法”责任，在执法过程中坚持先普法后执法，加强对行政相对人、利害关系人以及相关重点人群的政策宣讲和法律法规宣讲，把普法教育贯穿于行政执法全过程。

　　（三）完善法律顾问制度

　　聘请政府法律顾问参与我局合同审查、重大决策、信访调解等工作，充分发挥法律顾问专业优势，提高我局运用法治思维与法治方式解决问题的能力，促进依法行政和法治政府建设。

　　二、强化法治观念，推进依法履职

　　（一）领导干部带头学

　　抓住领导干部这个“关键少数”，把宪法、党内法规、卫生健康法律法规列入年度学习计划，每年举办2期以上领导干部宪法法治专题培训。落实行政机关负责人出庭应诉制度，定期组织领导干部旁听庭审活动，以案释法提高领导干部依法履职的能力和水平。落实国家工作人员学法用法制度，组织局机关领导干部参加广东省国家工作人员年度学法考试，参考率和优秀率均达到100%。

　　（二）关键岗位重点学

　　严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，通过讲座培训、线上学习等形式完成对现有行政执法人员的教育培训，使行政执法人员依法全面正确履行行政处罚职能。组织开展卫生健康执法案例专题研讨会，深入探讨与剖析执法过程中遇到的疑难问题，结合实务经验与典型案例，明确下一步工作思路，不断提升卫生健康领域执法能力，我局行政执法员在光明区2024年“沙场秋点兵”行政执法综合能力与创新竞赛中取得最高分。

　　三、创新普法形式，提升普法质效

　　（一）拓宽普法宣传渠道

　　充分利用机关、校园、医疗卫生机构宣传栏、电子屏等设施，围绕卫生健康行业领域特点和人民群众关心关注的重点问题，张贴宣传海报，播放普法视频，切实增强普法教育的渗透力。依托区属公立医院群众诉求服务中心、党群服务中心等普法阵地开展经常性普法宣传，引导群众学法、知法、守法、用法。

　　（二）强化普法载体创新

　　线上联动“深圳卫生监督”“法治光明”等微信公众号、微博、抖音账号，打造全方位法治宣传阵地，发布以案释法普法产品13条，合计阅读量超3万余次，其中我局案例“安排有职业禁忌的劳动者从事禁忌作业案”及职业病防治普法视频《听见》获广东省卫生监督所公众号平台选取发布。充分发挥政府网站、电视、报刊、微博等各类新媒体作用，结合“医师节”“护士节”“艾滋病宣传日”等时间节点，围绕普法工作动态和重点普法活动进行宣传报道，发布各类新闻宣传稿件150余篇。

　　四、结合执法重点，实施分类普法

　　（一）强化宪法、民法典普法宣传

　　在卫生健康系统深入持久地开展宪法宣传教育活动，组织开展宪法宣传“进社区”“进学校”等专项普法活动，通过派发宣传册、设置咨询台、设置宣传展板和条幅、组织普法投壶、普法套圈游戏等方式传播宪法、卫生健康法律法规知识。举办“民法典宣传月”主题宣传活动，通过线上线下相结合的方式，让民法典走进千家万户，提升群众法律意识和风险防范意识。

　　（二）强化医疗卫生普法宣传

　　围绕非法行医、医疗欺诈、强迫医疗等医疗卫生违法违规行为，开展扫黑除恶与反有组织犯罪法专题宣讲十余场，累计惠及服务对象逾5000人次。开展“送法上门”普法活动，对119家医疗机构开展面对面普法宣教，提醒医疗机构经营者及医护人员要守法经营、依法执业。组织开展“医疗纠纷争议鉴定中过错和责任程度的判断”“从医鉴案例谈医疗安全”等专题讲座，引导医务人员增强法治意识，规范诊疗行为，构建和谐医患关系。

　　（三）强化职业卫生普法宣传

　　启动“2024年职业病防治法宣传周”，开展职业病主题宣传活动6场，向市民普及职业病防治和职业健康知识，不断提升劳动者职业健康素养水平，保障劳动者职业健康权益。在职业卫生监督执法过程中，向辖区企业发放职业病防治主体责任提示函250余份，为用人单位预警职业卫生风险。开展职业卫生重点监督对象警示约谈，向企业负责人解读职业卫生法律法规，将苗头性倾向性问题纠正在源头，实现职业病防治由“管理”向“服务”转变。

　　（四）强化公共场所普法宣传

　　打通公共场所卫生普法“最后一米”，深入美容美发、商超等公共场所发放《深圳经济特区控制吸烟条例》宣传海报500余份，普及烟草危害知识。组织开展游泳场所卫生监督开放日活动，向市民宣讲卫生监督法律法规及泳池水质卫生安全知识，发放宣传品300余份。召开生活美容机构依法经营培训会，向辖区130余家生活美容机构管理人员宣讲美容场所公共卫生法律法规，营造公平有序、守法经营的医疗卫生市场环境。

　　附件：光明区卫生健康局2024年普法责任清单