2022年,光明区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真学习宣传贯彻党的二十大精神,坚决贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要论述,以推动深圳建设退役军人工作先行发展示范区为主题,以让退役军人获得感成色更足为主线,坚持稳中求进工作总基调,在思想政治引领、移交安置、就业创业扶持、双拥优抚、权益维护等年度重点工作上取得新成绩,广大退役军人的获得感和满意度持续增强,整体平安稳定,全社会的双拥氛围不断提升。
一、2022年工作情况
(一)思想政治引领不断深化。一是发挥退役军人示范引领作用。组织退役军人开展爱国主义教育主题党日活动及党员“政治生日”活动等思想政治教育。在光明区党史馆揭牌成立退役军人党史学习教育基地,进一步培养广大退役军人爱党爱国情怀。二是加大退役军人工作宣传力度。与新闻媒体、自媒体建立畅通的联络渠道,今年以来,共发布光明区退役军人相关新闻报道156条,宣传视频3条。依托现有国防教育公园,升级配套双拥主题设施,设立十大英模雕像,建设军史展示墙和双拥长廊,营造全社会良好双拥氛围。三是强化退役军人使命担当。建成老班长工作室38个,实现社区全覆盖(其中区级一个,街道6个,社区31个),招募老班长43人,成立红星堡垒户1户 ,以“老兵服务老兵、老兵带动老兵”的方式,引导广大退役军人退役不褪色。今年以来,辖区退役军人、红星志愿服务队开展爱国主义教育、疫情防控等志愿服务活动7885场次,7229人次参与,累计服务时长38871.38小时。
(二)移交安置质量不断提高。一是扎实做好2022年转业军官安置工作。根据《深圳市退役军人事务局关于做好2022年转业军官安置有关工作的通知》要求,严格按照程序完成2022年转业军官安置工作。二是稳妥安置政府安排工作退役士兵。印发《关于建立区属国有企业接收安置退役士兵岗位计划审核领导机制的通知》,协调区委组织部、区国资局顺利完成政府安排工作退役士兵安置工作。
(三)就业创业扶持不断增强。一是大力扶持退役军人就业创业。全年举办两场次退役军人专场招聘会,汇集优秀企业资源,积极为退役军人提供就业岗位,实现了用人单位用人需求与退役军人就业需求的有效对接。二是严格落实退役军人就业创业优待政策。支持退役军人提升学历和参加技能培训,按政策要求为退役士兵学历提升、技能培训提供学费资助。
(四)拥军优抚成果不断彰显。一是完善工作体制机制。累计召开区双拥工作领导小组全体会议等会议4次,制定印发《光明区创建省级双拥模范城(县)四年行动方案(2021年-2024年)》等系列规章制度,明确双拥工作目标和重点任务。二是强化拥军优抚职能。依托光明城高铁站打造全国首家高铁双拥示范站,在中国科学院大学深圳医院挂牌成立光明区双拥医院,为军人军属、退役军人和其他优抚对象提供优先优待优质服务。举办“爱国拥军强国防、军民同心耀光明”双拥宣传展,营造双拥共建浓厚氛围。与区民政局联合印发《光明区关爱退役军人爱心行动实施方案》,在区慈善会设立退役军人关爱基金,帮助退役军人解决实际问题。三是深化军政军民情谊。在元旦、春节、“八一”等重要时间节点,走访慰问部队并赠送慰问物资。四是全面落实优抚政策。严格按照上级明确的各类优抚对象抚恤标准发放抚恤定补金。组织重点优抚对象疗养和体检。五是持续做好褒扬纪念。为革命烈士关汉芝家属颁发烈士纪念证明书。开展“清明祭英烈”网上云祭扫活动。隆重开展“9·30”烈士纪念日活动,向白花洞革命烈士默哀鞠躬、敬献花篮。
(五)权益维护力度不断加大。扎实做好平安建设工作,精准施策引导退役军人依法理性表达诉求。依托光明区退役军人法律服务中心(站),与区司法局建立长效机制,设置法律援助通道,优先为退役军人提供“一站式”法律服务。
(六)服务保障水平不断提升。一是高标准建设三级服务保障体系。扎实推进100人以上、300人以下社区退役军人服务中心(站)全国示范型创建工作,启动“九心”“五日”活动,提升退役军人服务保障能力,区退役军人服务中心成功创建“2021-2022年度光明区青年文明号”,荣获“第35届深圳市青年文明号”。二是稳步开展优待证申领发放工作。制定《光明区退役军人和其他优抚对象优待证工作实施方案》,高效推进优待证申领发放工作。
(七)队伍自身建设不断优化。一是提升党建工作水平。印发《中共深圳市光明区退役军人事务局党组2022年党建工作计划》,让党建工作与业务工作深度融合,切实为退役军人工作提供坚强政治保证。二是加强党风廉政建设。严格落实全面从严治党主体责任,开展纪律教育学习月活动,会同区纪委监委派驻纪检监察组召开全面从严治党和党风廉政建设专题会,推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。三是强化履职能力建设。举办光明区退役军人三级服务保障体系培训班,讲授政策法规、业务知识等专业课程,提高工作人员政治素养和能力。四是主动接受人大、政协监督和指导。积极邀请区人大常委会主任及区政协主席参加走访慰问退役军人和驻区部队活动,主动报告工作。严格按要求列席区人大及区政协相关会议,与参会人大代表及政协委员沟通交流。认真办理人大建议及政协提案,充分发挥人大、政协监督作用,促进各项工作更高标准、更高质量完成。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,在前进的道路上还有不少考验与挑战。一是退役军人工作特色不够突出,尚未推出一些广大退役军人高度认可、社会影响力较大的服务举措,社会组织和市民群众积极主动参与开展拥军活动的不多。二是服务保障能力仍需加强,不同层级服务中心(站)运行仍不平衡,标准化、规范化、效能化建设还需深化细化,工作人员专业知识和能力素养仍有待提升。
二、2023年工作计划
以党的二十大精神为指引,继续深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作的系列重要论述,将光明区退役军人工作和双拥工作全面融入世界一流科学城和深圳北部中心建设,以推动退役军人工作高质量发展先行示范为主题,以创建省级双拥模范区为牵引,奋力谱写光明区退役军人工作和双拥工作高质量发展新篇章。
(一)加强思想政治建设,进一步强化党建引领
积极挖掘打造退役军人“红星堡垒户”和思想政治教育实践基地,成立思想政治工作讲师团,打造“红星”思政服务系列品牌。壮大志愿服务组织,建立跨部门协同工作机制,开展多元服务,实现平时服务、急时应急、战时应战。扎实推进退役军人党员服务管理工作,引导退役军人党员在急难险重工作中发挥先锋模范作用,不断提升退役军人党员教育管理效能。
(二)完善服务保障体系,进一步提升服务水平
用好“退役军人关爱基金”,深入开展老兵与老兵“结对帮扶”,构建“政府+社区+社会组织+企业+爱心人士”的多元关爱格局,多渠道多途径解决退役军人实际困难。联合区直有关部门及企业,推出更多优先优待服务,将尊崇导向落实到退役军人生产生活的各方面。严格落实上级军转干部、转业士官等安置任务,确保安置政策落实到位。
(三)持续创新工作举措,进一步浓厚拥军氛围
进一步做实光明城高铁双拥示范站、光明区双拥医院,扩宽服务内容,提升服务质量,积极争创全国双拥地标。探索开展双拥工作“双月行动”,“八一”期间开展双拥宣传月,春节期间开展双拥服务月。举办双拥摄影大赛,建设双拥主题公园,打造双拥宣传阵地。深入开展社会化拥军活动,建立社会拥军组织,大力培育双拥先进个人、先进集体、先进群体,注重挖掘创新创业方面的典型案例。用好军地互办实事清单制度,积极服务部队备战打仗。
(四)加大服务优扶力度,进一步巩固和谐稳定
用好“老班长工作室”,大力发扬新时代的“枫桥经验”。以重点节假日为契机,常态化深入开展“大走访”,积极创新慰问活动形式,对辖区内的“两参人员”、烈士遗属、残疾军人进行慰问。常态化开展退役军人心理健康服务,引导广大退役军人更好地适应社会环境、努力工作、保持身心健康。
深圳市光明区退役军人事务局
2023年3月23日