深圳市光明区马田街道办事处关于2025年度法治政府建设情况的报告

　　2025年，马田街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，在区委、区政府的领导下，紧紧围绕法治光明高质量发展主线，扎实推进法治政府建设工作。现将具体情况报告如下：

　　一、坚持党的领导，引领法治政府高质量发展

　　（一）始终坚持和加强党对法治建设工作的领导，以习近平法治思想“十二个坚持”引领高质量发展。将习近平法治思想、宪法、国家安全、依法行政等内容纳入理论学习中心组学习重点内容，落实“第一议题”制度，传达学习相关议题60余次，全年开展理论学习中心组学习19次。党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入马田街道2025年高质量发展重点攻坚行动，部署推进平安法治议题22次，以全覆盖要求班子成员开展述法工作，为街道法治建设提供坚强政治保障。

　　（二）多维度推进依法行政能力建设，筑牢法治思维与廉政根基。一是强化依法行政体系建设。全面梳理议事决策、内控审查、平安法治建设等10类38项制度，修订形成体系完备、内容规范的制度汇编。由“街道首席法律顾问+法律专业干部+政府法律顾问”组建18人法律智囊团，对各类行政事项开展法制审查1914次，出具法律意见书1015份。司法所列席办公会议14次，审议议题达205项，为行政决策提供“法治参谋”的关键作用，全面提升行政规范化水平。二是筑牢党风廉政根基。邀请区委党校专家开展党内法规与公务员法专题教育，严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，开展形式多样的宣教活动1740次，原创作品《狮心若磐》获评深圳市“廉洁圳力量”十大优秀作品，营造“奉公守法”的工作作风。三是提升干部法治内涵。将提升依法行政能力作为干部队伍“必修课”，开展“扬帆计划”系列培训48场次，2732人次参训，邀请区政府法律顾问授课，组织138名干部参加年度学法考试，参考率及优秀率达100%，开展年轻干部“业务大比武”知识竞赛，并推动深入一线行走小分格2300余人次，强化法治思维与实践运用。

　　（三）稳步推进政府机构职能优化，深化“放管服”成果。一是全面梳理履职事项清单。攻克重点难点问题30项，形成街道基本履职清单118项、配合履职清单83项、收回事项清单162项。优化司法、审计、经济发展、社会工作、住建物业等重点领域机构设置，提升运行效能。二是优化政务服务、减证便民。全面推进数据共享和电子证照应用“让数据多跑路、群众少跑腿”，减免书面证件材料582宗，广泛应用告知承诺机制，简化办理生育、社保、医保、公租房等重点民生事项300余宗，显著提升政务服务效率和群众体验。三是优化法治化营商环境。将企业涉外法治纳入重点工作，“法治前哨站+经济服务格”实体化运作为企业法律需求提供咨询解决路径，全年走访企业超3000家次，精准解决各类企业诉求900余项，服务能级持续提升。四是提升突发事件应急处置能力。系统构建“1+57”应急预案体系，实施风险隐患的动态管理，开展突发事件应急演练与桌面推演15场次，安全防控与应急响应能力实现整体跃升。

　　二、提升行政执法效能，严格规范公正文明执法

　　（一）持续深化行政执法体制。积极配合调整综合行政执法履职清单，按类别和场景化制定巡查与执法清单，分格靠前巡查整治，街道依法专业查处，实现任务精准分派、执法及时到位。落实行政执法“三项制度”，全年立案查处违法行为175宗，处罚约17万元，以“721”工作法提升行政执法能效，坚持以服务为主、教育疏导为辅，确保执法规范有序。

　　（二）聚焦规范涉企执法专项行动，助力优化法治化营商环境。升级打造“统筹入企+扫码监督”，参加深圳市第二届“沙场秋点兵”行政执法综合能力与创新竞赛获团体二等奖。实现执法、巡查、服务等各类入企事项组团上门，100%扫码留痕。推行“入企日-宁静日”制度，通过双向预约对1958家次企业开展“统筹入企”行动，减少重复入企3787家次，入企频次下降65.92%，对符合从轻、减轻或不予处罚条件的秉持包容审慎原则，办理减免罚案件4宗，减免罚款14.75万元，让企业“码”上减负。

　　（三）加强行政执法监督，强化行政执法队伍能力水平建设。一是扎实开展行政执法案卷评查，全年参与区行政执法监督局案卷评查13次，累计评查案件144宗，案卷质量持续向好。二是以“执法大练兵”锻造队伍“硬素质”，开展练兵500余次、“执法大讲堂”12次，组织行政执法讲师团活动，邀请3名资深政府法律顾问就基层行政执法热点、难点开展深入分析讲解，提升执法效能。三是严格落实执法人员持证上岗制度，统筹72名行政执法人员完成年度60学时法律法规培训，达标率100%，不断提升队伍法治素养。

　　三、依法接受监督，在法治轨道上推进高质量发展

　　一是坚持以党内监督为主导。聚焦集体“三资”管理、养老资金使用、涉企执法等重点领域，加强群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，严格落实党内谈话与廉政审核制度，维护干部队伍纯洁性。二是践行人大、民主监督。聚焦民生热点难点问题，组织人大代表、政协委员深入基层、实地察看、深度调研，撰写人大建议84条，办理人大建议154条、政协提案41件。坚持“每月一看”，采取专项检查、联合督查等方式，确保全面、深入、高质量落实。三是积极维护司法权威。规范办理行政诉讼案件2宗，其中撤诉1宗，正在审理1宗。处理行政复议案件8宗，其中通过实质性化解撤回申请3宗，驳回申请2宗，正在审理3宗。全年保持行政复议“零纠错”及行政诉讼“零败诉”。四是加强内部审计管控。就预算执行、政府合同进行抽查整改，有效节约财政资金。五是落实政务公开回应社会关切。发布党政机关网站信息77篇，内容涵盖规划计划、财政信息、通知公告等方面，受理信息公开申请5宗，切实保障公众的知情权、参与权与监督权。

　　四、增强社会法治观念，深入推进基层治理法治化

　　（一）“三治”融合强化综治中心规范化建设，构建马田特色“综治小分格”基层社会治理体系。一是上线“马田小分格”智慧管理系统。完善基础数据库和“一张图”可视化指挥调度，以“综治小分格”作为基层治理最小作战单元，系统构建“排查—调解—防控”全链条矛盾纠纷化解体系，非警务警情办结率达72.9%，联合出警率达95%。组织开展暑期“利剑行动”近80次，排查涉未成年人重点场所超600场次，签署《强制报告承诺书》400余份。二是强力推进信访工作法治化建设。加强信访件受理办理规范化，央巡、省巡件等重点案件实现全链条法制审核，全年信访量同比下降9.82%，办结率达82.52%，申诉求决初案件一次性化解率达100%，获全国两会期间驻京信访保障先进个人通报表扬。三是深化发展“群众诉求服务”模式。首创“分格发令、部门执行”机制，优化“民生诉求”快裁处置机制，为解决纠纷提供“快车道”，各小分格共发令1735次，受理群众诉求15000余宗，办结率达99.45%。民意速办工单16600余宗，办结率达99.75%，紧急工单24小时内响应率及办结率达100%，平均办结时长缩减至3天。

　　（二）探索基层法治实践，深化“法治前哨站”拓宽基层公共法律服务供给。一是通过承接下沉资源、挖掘本土资源、撬动社会资源、整合既有资源、壮大团队力量，在辖区10个社区实现68个“法治前哨站”全覆盖，组建法治顾问团达373人，法治志愿服务团达243人，开展基层法律服务与矛盾纠纷化解服务。二是由“被动响应”向“主动出击”转变，为群众提供1250宗免费法律咨询服务，受理法律援助25宗，审查法律文书343份、出具法律意见书391份，为企业、居民开展法治体检96次，化解矛盾纠纷1801宗。三是绘就“八五”普法收官答卷，聚焦国家宪法日、国家安全日、民法典宣传月等重要时间节点及防邪、禁毒、心理服务、未成年人保护等重点领域，以媒体、讲座、辩论赛、“模拟法庭”等形式普法，法治光明公众号推送7篇，国家、省、市级媒体刊登41篇，其中《致命的“全能神”偷走我十五年的青春》获公安部大地阳光文化发展中心颁发“优秀稿件”荣誉、《马田街道“党建领航、心盾护苗”未成年人社会心理服务干预项目》获市委社工部颁发深圳社会工作创新优秀案例（2025）大赛二等奖。

　　（三）加强矛盾纠纷调解，以“无讼社区”实践夯实基层法治根基。一是联合区人民法院选取禾湾探索“无讼社区”实践并主动推广至各社区。建立矛盾纠纷“预防—排查—化解—调处—诉调对接”全链条工作机制，配备“远程司法确认”智能服务阵地，以“四个即诉”推动群众急难愁盼问题在分格内高效化解。二是以“选优配强”为准则，成立“个人特色调解工作室”并完成挂牌，参加深圳市第三届调解员技能竞赛获“团体三等奖”。各人民调解委员会成功帮助2700余人化解1347宗矛盾纠纷，调解成功率达98.67%，挽回经济损失高达1875.37万元，完成司法确认9宗。三是邀请司法干部及退休老法官等开展矛盾纠纷化解能力培训12场，选取交通事故纠纷、劳资纠纷、民间借贷纠纷3宗案件到基层开庭审判，实现了两个“首次”，即首次将法庭“搬到”社区，首次将法庭“搬到”经济服务格，力争将矛盾纠纷通过非诉途径吸附化解在基层。

　　五、存在不足及下一步工作

　　本年度马田街道对2024年存在的问题进行整改，常态化开展执法培训与监督，执法效能及规范化不断提升；深化“法治前哨站”拓宽基层公共法律服务渠道，提升人民群众获得感、幸福感；加大普法力度，拓宽普法知识面与覆盖面，不断增强社会法治观念。但根据2025年社会发展及形势变化，在优化法治化营商环境、行政争议化解、基层治理科技赋能方面仍存在一定的薄弱环节。

　　2026年，马田街道紧密围绕全区重点工作，以更高标准、更实举措推动法治政府建设实现新提升。一是聚焦智慧赋能基层治理。推进综治中心规范化、智能化建设，不断完善“马田小分格”智慧管理系统，让科技赋能真正转化为治理效能。二是聚焦优化法治化营商环境。持续深化“统筹入企+扫码监督”，为企业减负。强化涉外法治建设，依托科学城法律联盟与光明区涉外法治人才储备，开展涉外法律服务，帮助企业应对国际经营风险。三是聚焦建设更高水平法治政府。充分统筹调动“法律智囊团”作为法治参谋的作用，深度参与矛盾纠纷化解，规范行政执法行为，为行政决策提供全链条法治保障。

深圳市光明区马田街道办事处

2026年2月28日