光明区纪委监委
光明区印发《廉政风险点集中排查“灭租”行动实施方案》
日期: 2019年 03月 07日    信息来源: 光明区
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  为深入推进我区全面从严治党,加强党风廉政建设和反腐败工作,2019年,在光明区一届纪委二次全会上,正式印发了《廉政风险点集中排查“灭租”行动实施方案》(下称《实施方案》),决定在全区按“查租”、“摆租”、“灭租”、监督检查四个步骤开展廉政风险点集中排查行动。

  “灭租”是什么呢?

  “灭租”由“寻租”和“设租”引申而来。客观而言,在各单位不同岗位上,都存在或多或少的廉政风险点,形成了诱发腐败的“租点”和陷阱。此次全区范围内开展的廉政风险点集中排查“灭租”行动,在以往由纪委监委主导单线排查的基础上,更加注重发挥个人主观能动性,查找的问题也更契合实际。通过有针对性的集中排查,消灭这些廉政风险点,最大限度地降低廉政风险,减少腐败行为的发生。

  光明区如何开展廉政风险点集中排查?

  (一)实施时间

  2019年2月1日至2019年12月31日。

  (二)实施范围

  各街道,区各局(办、部)、各中心,市各驻区单位,区属各企业。

  廉政风险点查什么?

  (一)岗位职责风险。重点查找由于权力结构不合理、权力高度集中,自由裁量权幅度过大,造成权力滥用、中层梗阻、为官不为等,可能发生与岗位有关的腐败行为而导致的风险。

  (二)业务流程风险。重点查找由于业务流程缺失,或者业务流程不健全、不规范、不合理、操作性不强,可能导致发生腐败的风险。

  (三)制度机制风险。重点查找单位内部规章制度不健全、监督制约机制不完善,制度“空转”、执行不到位,可能导致权力失控的风险。

  (四)其他可能存在的风险。主要查找除岗位职责、业务流程、制度风险以外的可能引起廉政风险的因素。

  廉政风险点怎么查?

  光明区纪委监委采取“四步走”,?筑牢廉政风险“防火墙”。

  (一)“查租”阶段

  即排查廉政风险点。排查工作以个人排查为主,原则到岗,重点岗位到人。各部门工作人员要理顺工作逻辑关联,形成全面的个人“体检报告”。

  (二)“摆租”阶段

  即形成风险点问题清单。各单位要细化分析廉政风险点的内容和表现形式。区纪委监委将根据各单位廉政风险整体的大小、危害程度和发生频率划分风险等级。

  (三)“灭租”阶段

  即消灭廉政风险点。借助信息化等科技手段实现工作留痕,加强自我监督和相互监督。各单位要科学合理划分职责权限,有针对性地制定防控措施,形成公开透明、互相制衡的权力运行机制。

  (四)监督检查阶段

  区纪委监委将不定期开展监督检查,并将该项工作纳入年终各单位全面从严治党主体责任考核项目和单位主要负责同志的年度述责述廉中,同时也将列为巡察工作重点内容。

  明确提出了四项工作要求

  (一)统一思想,提高认识。廉政风险点集中排查是预防腐败的一个重要措施。要通过此次排查行动,最大限度地把廉政预防做在前面,使广大干部职工轻装上阵,营造干事创业的良好氛围。

  (二)突出重点,抓好落实。各单位要充分调动广大干部职工积极性,有针对性地开展风险点排查。定期对廉政风险防控工作进行总结,不断完善工作流程、健全规章制度,逐步建立廉政风险防控工作的长效机制。

  (三)扎实认真,务求实效。排查行动结束后,要积极探索预防腐败工作的新举措,切实加强对重点岗位和关键环节权力运行的有效监管,把权力关进制度的笼子,铲除腐败滋生的土壤。

  (四)搞好宣传,营造氛围。各单位要加强廉政风险点排查“灭租”工作的宣传,创新宣传手段,通过信息、简报、开设专栏等多种形式,进行广泛宣传,营造良好的舆论环境和工作氛围。

  光明区纪委监委将以“防范在前、预警在先”为出发点,以制约和监督权力运行为核心,以岗位风险防控为基础,以加强制度建设为重点,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制,切实加强对权力运行的有效监管,为加快建设“四城两区”,打造世界一流科学城和深圳北部中心提供坚强保证。

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