深圳市光明区玉塘街道办事处2025年法治政府建设年度报告

　　2025年，玉塘街道全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，紧扣全区发展战略部署和街道重点工作任务，积极推动法治政府建设工作。现将有关情况报告如下：

　　一、2025年法治政府建设主要工作及成效

　　（一）强化政治引领，夯实法治建设思想根基

　　1.深学细悟习近平法治思想。把学习贯彻习近平法治思想纳入党工委“第一议题”和理论学习中心组年度学习计划，通过专题研讨、辅导讲座、实地研学等形式开展集中学习57次，组织“法治进机关、进社区、进企业”宣讲活动10场次，推动全体干部职工深刻领悟习近平法治思想的核心要义与实践要求，切实把法治思维和法治方式贯穿始终。

　　2.全面贯彻党的二十大精神。紧扣党的二十大关于“法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程”的部署要求，将法治政府建设纳入街道年度重点工作，与经济社会发展同部署、同推进、同考核、同奖惩。聚焦优化法治化营商环境、提升基层治理法治化水平等重点任务，将党的二十大精神转化为法治玉塘建设的具体举措和实际成效。

　　3.压实党政主要负责人第一责任。一是严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，构建“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓”的工作格局，全年召开法治建设专题部署会及听取报告会4次。二是规范政府法律顾问管理制度，要求法律顾问必须深度介入各项涉法事务的决策与执行环节。2025年，法律顾问审查各类法律文书共计236份、合同486份，提出具有针对性和可操作性的法律意见1000余条，采纳率100%。三是组织街道75名行政执法人员均完成不少于60学时的公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训任务，组织街道133名公务员、职员参加国家工作人员学法考试，参考率、优秀率均达到100%。

　　（二）规范执法行为，提升执法效能

　　一是完善执法机制，夯实执法基础。严格落实会商研判、协同联动、线索移送等相关要求，让执法工作“做到位、不缺位”。2025年，街道综合行政执法立案38宗，罚款26250元，参加案卷评查9次，案卷均获评“满分卷”；应急执法检查生产经营单位248家、开展检查390次，排查各类安全隐患277处，完成整改277处，实施行政处罚10次，罚款金额13.55万元。二是创新执法监督模式。大力推行工贸企业“统筹执法+扫码入企”工作机制，建立三级统筹调度体系，实现“执法+巡查+服务”能统尽统。统筹前计划入企3862次，统筹后实际入企1812次，入企下降率53.08%，实现执法监管与优化营商环境双向赋能；纳管工贸企业2026家，开展多个专项整治，发现隐患7142处，整改隐患7142处，整改率100%。三是强化执法队伍建设。加强执法人员培训，全年共组织培训10场次，参训人数300余人；参与光明区岗位练兵比武竞赛活动，笔试考查第三名；劳动监察执法效能显著提升，实现从“事后查处”向“事前预防、事中监管、事后根治”的全链条动态监测，推行工牌二维码欠薪纠纷速办机制，获市级典型案例收录。

　　（三）健全突发事件应急体系，织密安全防控防线

　　一是完善预案责任体系。构建“1+30+N”应急预案体系，完成街道应急管理履职事项“三个清单”梳理，健全权责清晰的责任体系，制定印发党政领导干部安全生产“双清单”，推动责任层层落实。二是深化隐患排查治理。结合安全生产治本攻坚三年行动，部署开展“2025隐患排查治理年”专项行动，截至目前累计上报重大事故隐患81项，均已整改闭环。三是夯实防灾基础保障。坚持预防为主、防救结合，建成1个三防应急物资仓库，确保关键时刻“调得出、运得快、用得上”。四是强化宣传警示教育。组织开展“安全生产月”宣传活动4场、开展安全培训22场，开展火灾事故警示教育15场，警示约谈事故责任人15人次，切实筑牢安全思想防线。

　　（四）构建监督机制，确保权力规范运行

　　1.主动接受多元监督。一是依法配合检察机关的法律监督工作，全面落实检察建议书等法律监督文书要求。2025年，收到检察建议书1份、磋商函2份，街道高度重视，迅速部署整改，均已获得检察机关出具的终结案件决定书。二是全力支持人大依法依章程履行职能，组织人大代表开展履职活动共267场、开展接待群众活动21次、收集人大代表议案建议74件、开展“民生微实事”项目监督活动22场次，有效助力人大依法行使职权。

　　2.规范涉诉复议应对。尊重并执行法院生效裁判，对行政诉讼、行政复议案件高度重视，第一时间成立专项应对小组，全面梳理案件背景、执法流程及相关证据材料，依法依规妥善处置。2025年，街道涉诉的2宗行政诉讼案件及3宗行政复议案件均胜诉，为辖区法治环境的持续优化筑牢根基。

　　3.严格信息公开管理。持续优化信息公开审查制度，明确审查范围、标准和责任分工，在信息发布全过程中，严格执行“三审三校”工作机制，坚决杜绝错误信息和敏感信息的发布。2025年，街道通过“光明政府在线”平台，主动向社会公开各类政府信息共计60条；受理政府信息依申请公开5件，对于每一件申请，均在法定时限内予以答复办结，有效保障了群众依法获取政府信息的权利。

　　（五）优化政府职能，更好发挥政府作用

　　1.完善群众诉求服务架构。优化“1+5+47”群众诉求工作架构，严格落实“八有”建设标准，实现47个小分格服务全覆盖。深化“分格发令、部门执行”模式，推行疑难诉求“党工委会议提级督办”和“回头看”机制。升级“书记在线”平台功能，让群众诉求“有人管、马上办、办到位”。2025年，群众诉求服务系统累计受理群众诉求11341宗，已化解11325宗，化解率99.86%。

　　2.优化民生诉求办理。深化提级调度，针对疑难复杂问题，由领导亲自调度部署，全年累计上会通报16次，高效推动解决问题；加强部门协同，定期召开民生诉求工作推进会及不满意工单复盘会，今年以来累计组织48次，凝聚跨部门工作合力，精准研究解决方案，提升诉求办理质效；完善闭环管理，对安全类案件清单每周梳理、每半月推进，强化工单“回头看”与抽查复核，确保办理结果扎实可信。2025年，共受理诉求1.8万余宗，按时办结率及紧急工单响应率均保持100%，民生诉求综合服务月度得分持续满分，稳居全区各街道首位。

　　3.提升便民服务水平。推广使用“粤省事”“i深圳”“广东政务服务网”等线上平台，开设中高考考生身份证办理“绿色通道”，提高业务办理便捷度；完善便民服务设备设施，增设翻译设备、升级政务服务一体机设备功能，切实增强企业群众幸福感、获得感。2025年，共受理各项业务约4.3万宗，按时办结率100%。

　　4.强化企业服务保障。秉承“随叫随到、不叫不到、说到做到、服务周到”的“四到”服务理念，以精准经济服务为抓手，将服务触角延伸至企业一线，建立快速响应机制，对企业提出的各类诉求和问题，确保第一时间受理、第一时间介入、第一时间反馈。2025年，累计走访对接企业1312家次，收集并妥善解决企业诉求115宗，开展政策宣讲等助企活动23场次，全力护航企业发展。

　　（六）健全公共法律服务，促进辖区和谐稳定

　　一是健全矛盾纠纷化解机制，维护社会和谐稳定。对于群众反映的矛盾纠纷，统一登记、分类分流、精准处置，充分发挥人民调解“第一道防线”的重要作用。2025年，人民调解组织共调处矛盾纠纷533宗，调解成功532宗，调解成功率99.8%。二是强化法律援助供给。始终秉持“应援尽援、应援优援”的基本原则，为辖区群众提供及时、有效的法律服务。2025年度累计接受各类法律咨询557人次，受理法律援助案件33宗，涉及受援人128人，有效解答群众的法律困惑，维护弱势群体的合法权益。三是推进仲裁标准化建设。开展“阳光仲裁庭”“仲裁示范庭”等普法活动8场，覆盖企业和劳动者800余人次，率先推行“异步庭审”，落实“线上调解”职能，与法院、工会等部门强化信息共享和行动协同，畅通劳动者维权法律流程。2025年，玉塘派出庭立案受理案件583件，涉及劳动者人数720人，结案金额2122.81万元，结案率实现100%。四是落实普法工作责任。以“一月一主题”为载体，持续推动普法进学校、进企业、进社区，着力构建全方位、多层次、广覆盖的普法格局，增强辖区民众的法律意识。2025年累计开展普法宣传活动86场，派发宣传材料7000余份，惠及辖区居民5000余人。

　　二、2024年度法治政府建设中存在问题改进情况及2025年存在不足

　　（一）2024年法治政府建设中存在问题改进情况

　　针对2024年存在的问题，通过党工委会议进行部署，采取了有力措施，进一步提升法治政府建设水平。一是定期组织工作人员开展服务理念、职业道德、政策法规等方面的专题培训，邀请优秀工作者分享经验，坚持以人民为中心的服务宗旨。二是注重“法律明白人”的培养，从工作人员中选拔具有一定法律基础的人员进行培训，作为街道法律人才的补充力量，共同参与矛盾纠纷化解和法治宣传工作。三是建立常态化的培训制度，分层次、有重点地开展培训，以案释法，切实提升执法人员的理解能力和操作能力。

　　（二）2025年度推进法治政府建设存在的不足

　　一是法治宣传形式创新性不足，针对青少年、老年人等群体的精准普法力度需进一步加大；二是基层执法队伍专业化水平有待提升，应对新业态、新领域执法难题的能力需持续强化；三是法治与基层治理深度融合不够，部分治理场景法治保障机制仍需完善。

　　三、2026年度推进法治政府建设的主要安排

　　接下来，玉塘街道将针对法治建设工作中存在的不足，坚持以习近平法治思想为指导，持续推进街道法治政府建设工作。一是优化执法营商环境。继续推动“统筹入企+扫码监督”工作，统筹规划好入企安排，进一步压降入企频次，持续优化法治化营商环境。二是建强执法人才队伍。配齐配强行政执法力量，注重队伍梯队建设，开展分类分级培训指导，重点提升行政执法人员业务能力。三是深化重点领域执法。突出抓好重点领域安全防范，紧盯危险化学品、粉尘涉爆、有限空间作业等重点行业领域，进一步防范化解重大安全风险。四是提升法律服务质效。优化法律宣传内容，聚焦重点群体开展精准普法，组织社区法律顾问开展法治讲座，推动“法律明白人”参与基层治理，继续发挥公共法律服务并网入格作用，精准对接辖区居民的法治需求。