2021年,在区委区政府的正确领导下,我署认真贯彻落实中央、省、市、区关于法治建设工作要求,多措并举、狠抓落实,全面推进法治政府建设各项工作,并取得了一定成效。
一、2021年法治政府建设情况
(一)突出政治引领,贯彻落实习近平法治思想。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,高度重视法治政府建设工作,将其纳入署年度工作重点。二是通过开展“第一议题”、理论学习中心组、“三会一课”等活动,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,不断强化思想武装,提升依法行政意识,形成推动法治政府建设的共识合力。
(二)强化组织领导,统筹推进法治建设。严格落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,认真学习、深刻领会、贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》和上级关于法治政府建设的部署要求,在法治轨道上扎实推进科学城开发建设各项任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展,在全署上下形成良好的法治建设工作格局,顺利完成全年法治建设各项工作任务。
(三)严守法定程序,全面提升决策水平。一是严格执行署内“三重一大”事项决策程序,严格落实“一把手”末位表态制,凡涉及区级行政决策有关事宜,均在通过本署法律审查的同时,充分征求区司法部门意见,方提请区委区政府审议。二是逐步完善行政决策内容,推动各项决策民主化建设,履行重大建设项目等决策事项的成本监审、风险评估、专家评审、合法性审查等程序。三是全面落实法律顾问制度,聘用专业法律顾问,参与我署重大决策、重大合同审查等工作,对我署拟签订的各类合同进行法律风险评估,提出法律意见,确保程序合法和决策科学。
(四)依法接受监督,推进政务公开规范化。一是自觉接受人大依法监督和政协民主监督,全年配合人大代表开展视察调研5次,办理政协提案4件。二是配合审计机关开展经济责任审计等监督工作,高度重视审计和巡察指出的整改问题,深入分析、周密部署,形成整改方案,抓好整改落实。三是全面推进政务公开,严格落实主动发布、依申请公开工作机制,通过政府信息公开,主动、及时、全面、准确地发布与广大人民群众利益密切相关的政府信息。
二、存在不足
2021年,我署法治政府建设工作虽然取得一定成效,但与新形势下法治政府建设工作要求仍存在差距:一是学习贯彻习近平法治思想还不够深入,未能充分运用法治思维指导工作。二是法治人才队伍建设还需加强,专业人员力量相对薄弱,法治知识储备有待提高。
三、2022年法治政府建设计划
(一)持续加强党对法治政府建设的领导。切实履行法治建设第一责任人职责,将习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面,推动全体干部职工尊法学法,做到学深悟透,以指导推动科学城开发建设各项工作。
(二)健全完善法律风险防范机制。进一步梳理完善各项规章制度,推进署制度化规范化科学化管理,重点抓好日常监督检查和考核评价,盯紧关键岗位、关键部门,多督促、多提醒,强化节点管控和流程约束。
(三)推进法治建设与业务培训相结合。紧密结合我署工作特点,多形式开展法律和业务培训,将提高依法行政能力和解决业务问题有机结合,全面提高全体工作人员法治思维及综合素养。
深圳市光明区科学城开发建设署
2022年1月29日