深圳市光明区水务局2024年工作总结和2025年工作计划

　　2024年，在区委、区政府的正确领导下，我局围绕全区中心工作，坚持党建引领，着力推进水务各项工作取得实效，海绵城市建设、智慧防汛、再生水利用、水政执法、供排水管理等方面创新做法在全市、全省乃至全国领先，并获得广东省市政科学技术一等奖（海绵城市）、省级大赛城市治理优秀奖（CIM+水务）、全市十佳行政执法优秀案例（水政执法）等系列荣誉，以水务高质量发展新成效为光明区“一城三区”建设增强动力。现将有关情况报告如下：

　　一、2024年工作开展情况

　　（一）全面加强党的建设，引领保障高质量发展。一是加强思想政治建设。组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及各类重大会议精神，严格落实“第一议题”、党组理论学习中心组等学习制度，扎实开展党纪学习教育，引导水务系统党员干部不断提高“政治三力”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。着力抓好巡察反馈问题整改，区委巡察办第一巡察组对我局党组织开展巡察反馈的5大方面24个问题已基本完成整改。二是强化基层党建工作。严格落实“三会一课”等组织生活制度。创新打造“红色链长”党建品牌，探索实施水务“链长制”，局领导分片挂点为重点片区开发建设主动提供水务专项服务，形成“基层吹哨、链长统筹、部门联动”的高效助企机制，荣获2024年深圳高质量党建引领高质量发展“改革攻坚优秀案例”。三是严抓党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，层层压实责任。推进党风廉政教育全覆盖，开展谈心谈话120人次、专题廉政教育21次，引导全体干部筑牢廉洁自律防线。加强重点领域监管，完善局党组决策重大问题议事规则、工程建设管理办法等制度及第三方采购服务监督审核机制，以长效机制管控风险隐患。四是配合做好人大、政协等工作。主动接受人大、政协监督，办理区人大代表建议23件、政协提案7件，评价满意率100%。严格落实意识形态、保密工作责任制，做好统战、双拥工作，未出现违背主流意识形态、泄密等情况。

　　（二）以水安全保障增强，全力打造韧性城区。一是有效增强供水保障。完成珠三角水资源配置深圳分干线铁坑分水口工程建设，为科学城提供约250万立方米/年的应急供水保障能力。光明水厂深度处理及二期工程通水调试，供水能力提升15万立方米/日。完成科学城供水保障骨干工程光侨路供水干管、象山人才公寓临时加压泵房、大装置区供水加压泵站、科学城启动区“三水”示范园区建设，开工红星片区基层供水管网改造，全年完成17个小区优质饮用水和17个小区二次供水设施提标改造。二是有力确保安全度汛。整治各类防汛隐患38处、积水内涝点7处、因路面不平产生积水点72处，完成50条主干道路排水检查井隐患排查及12.81公里河道挡墙检测评估，全面完成水库除险加固三年攻坚行动任务，指导全区235处地下空间安装挡水板。以智慧化为核心带动部门与街道的指挥联动，成功抵御多轮持续性降雨及台风影响，全区未出现人员伤亡和财产损失。光明区智慧防汛平台应用案例、排水管网GIS应用案例获广东省“数据要素X”大赛城市治理优秀奖（全市水务行业、全区唯二）。

　　（三）以水资源利用提效，协力绿色双碳达标。一是用水效率进一步提高。对事权管理范围内的600家单位用户下达年度用水计划，全年新增单位水平衡测试备案26家，完成23家节水载体、8家节水标杆创建，落地3宗合同节水项目。预计2024年万元GDP用水量、万元工业增加值用水量均较2020年降幅22.5%以上。二是再生水利用取得突破。推动成立区级再生水供应企业，有关方案将于近期提请区政府常务会议审议。完成《光明区再生水利用详细规划》编制。完成楼村湿地取水样板站建设，全市最大的再生水利用项目、工业再生水利用示范标杆光明燃机电厂通水运行。全区已有光明燃机电厂等19家单位使用再生水，全年再生水替代自来水设施规模超940万立方米，非常规水源替代常规水源占比6.5%。

　　（四）以水生态品质提升，竭力打造绿美光明。一是河流水环境质量大幅提升。坚持河长制统领，三级河长巡河巡域3856次，共解决问题1120个。统筹抓好生态水务固投工作，预计年度任务完成率110.5%。累计创建污水零直排小区1290个，污水零直排区面积达55.58平方公里，提前达到“十四五”目标。新建修复污水管网7.86公里，完成2个总口整治。排查经营性餐饮等场所6217家，发现问题全部整改合格。完成3段支流截流箱涵及108个干支流箱涵排口限弃流改造，茅洲河末端箱涵溢流量减少77.4%，有效保障雨季河流水质达标。1-11月，全区25个河流考核断面水质均达考核目标，优良河长占比96.9%，超年度考核目标12.1%，河流水质达历史最好水平。二是滨水空间价值有效释放。以高质量碧道建设促进水产城融合发展，全年贯通碧道22.78公里，光明湖碧道进度达80%、茅洲河碧道上游段进度达50%、玉田河碧道完工，科学家谷周边基础设施完善工程完成设计，茅洲河入选省级水利风景区。以海绵示范建设促进改善人居环境，印发《光明科学城海绵城市详细规划》（全国首批贯彻全域韧性海绵的专项规划），打造西田水等2个海绵达标片区及深圳理工大学等8个海绵城市典范项目，光明区、科学城建成区海绵达标比例分别达62.1%、95.69%（提前完成“十四五”目标），我区海绵城市建设应用案例获广东省市政科学技术一等奖。

　　（五）以水服务质量提升,助力优化营商环境。一是做实供排水行业“联链共管”。建立“供排水检查+质量监督+执法保障”机制，完成我区324个在建房建、公建、市政项目全覆盖检查及近年完工项目问题梳理，督促162处排水管道缺陷和12座二次供水生活泵房问题完成整改,避免了26.93公里非优质管材供排水管道和847座非标检查井返工，做到供排水问题“发现在早、化解在小、预防在先”。市水务局认为光明区供排水“联链共管”改革做法可全市推广。二是做优水务行政审批服务。在全市率先实施水土保持区域评估，完成光明科学城中心区3宗项目水土保持区域评估备案，为企业减少约50万元水保方案编制费。发布光明科学城水资源论证区域评估报告，优化科学城片区营商环境。坚持依法行政，我局一宗依法查处水土流失案入选全市十佳行政执法优秀案例（全区唯一）。

　　二、2025年工作计划

　　按照区委、区政府工作部署，聚焦打造“宜居之城、韧性之城、智慧之城”，围绕“工程提速、管理提效、业务提质”三大课题，加强系统谋划，深化改革创新，确保顺利完成“十四五”规划各项任务目标，力争取得一批高质量的水务发展成果、形成一批可推广的水务示范举措，实现以水务促发展、以水务惠民生。

　　（一）党建引领再强化,为高质量发展提供坚强政治保证。一是始终将政治建设摆在首位。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十届三中全会精神，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。落实意识形态工作责任制，按规定抓好法治政府建设、保密、统战、双拥等工作。二是强化党建引领基层水务治理。继续擦亮水务“智慧红网格”“红色链长”党建品牌，紧盯群众“急难愁盼”的水务问题开展党员挂点攻坚和志愿服务，通过“党建+业务+服务”充分激发红色动能。三是加强廉政和作风建设。强化全面从严治党主体责任，严格落实“一岗双责”，把廉政建设与作风建设、制度建设及业务工作结合起来，完善廉政内控和廉洁监督体系，强化廉政警示教育，持续发力纠治“四风”，树牢“转作风、提效率、树形象”的工作理念，营造风清气正劲足的干事创业环境。

　　（二）水务治理创标杆，促进城市治理智慧精细高效。一是推动“联链共管”制度化。推进供排水行业“联链共管”全市试点示范建设，联合住建等部门进一步健全供排水设施建设全流程质量监管机制，主动靠前提供精细化水务服务。制定城市地下管网及设施建设改造方案，统筹城市供排水、燃气等地下管网设施谋划综合管廊，打造高质量的城市供排水系统。二是深化涉水事务管控智慧化。完善智慧水务平台水务设施一体化在线监管、管网GIS数据更新等功能，水务设施保持在线率95%以上。配合区政数局试点“CIM+水务孪生”应用，探索水务孪生一张图、水务地下管网和水库运行管理应用等实用性水务场景应用，实现集成水务基础数据实时展示、水库运行状态监测及洪水预报等功能，提升水务事务精管善治水平。

　　（三）低碳水务上台阶，促进发展绿色低碳循环经济。一是推进再生水利用综合示范改革。谋划将再生水作为城市第二水源进行配置，构建低品质再生水市场化建设运营模式，推进华星光电高品质再生水利用全市试点示范（拉动约1.5亿元社会投资建设高品质再生水处理站），培育粤港澳大湾区再生水利用典型示范场景，降低企业用水生产成本。新增光明能源生态园、超算二期等3家单位使用再生水，再生水替代自来水设施规模超1100万立方米。二是加快打造节水典范城区。持续开展节水载体和标杆创建，引导公共机构、高耗水工业和服务业领域用户实施合同节水管理，发挥用水大户示范引领作用。全年用水总量控制在1.74亿立方米，推动万元GDP用水量、万元工业增加值用水量均较2020年下降28.3%以上，提升辖区水资源韧性。三是推进工业废水集中处理。探索生物医药、合成生物等重点领域废水集中处理，引进哈工大丸粒结晶除氟新技术，降低企业运维成本，助力提升产业能级。

　　（四）民生水务强基础，进一步筑牢城市安全屏障。一是推进供水能力再提升。编制光明区水资源利用调度方案，指导全区水资源高效利用与管理。利用约2亿元市水专资金推进供水工程设施建设，推动完工科学城供水保障骨干工程，保障片区用水需求；完成95家公共机构供水设施提标改造，光明区优质饮用水入户及二次供水设施提标改造基本实现应改尽改，提升供水品质。二是推进水灾防御精准化。加强老旧地下管网、河道及涉铁、隧道、边坡水务设施隐患排查，形成风险隐患一张图，利用约6亿元超长期国债或中央专项资金推进公明排洪渠流域老旧管网修复、河道老旧挡墙除险加固等工程，推动完成剩余内涝积水整治，全面消除涉水安全隐患。完善人防、物防、技防相互统一、高效协调的现代化防汛体系，健全洪涝应急指挥及防御联动机制，构建精细化气象水文监测预报体系，提升洪涝灾害防御智慧化精细化水平。聚焦地面空洞、塌陷的复杂成因及防范难点，结合地下空间走向分布、地质地形及地下排水管网等情况，健全系统评估、重点查找、精准诊断、高效处置的防治体系，提升地陷风险防范的前瞻性、针对性、有效性。

　　（五）生态水务塑名片，进一步提升城市功能品质。一是推动河流水质全面达优。深入落实河湖长制，推进排水管网和检查井隐患治理修复，加强黄泥水及面源污染管控，强化对超标河流、问题河段、异常排口日常巡查监测，开展跨界河流联防联控和执法检查，保障全区河流考核断面水质稳定达标、优良河长占比95%以上。二是助力打造田园里的科学城。深入实施“百千万工程”，谋划开展高标准农田灌溉和科学城北片区高品质水系统规划，营造“城在田上，田在城中”的生态城市和谐发展典范；启动基本农田灌溉取水工程二期，探索高标准农田灌溉用水精细化管理模式，推动打造万亩基本农田灌溉示范区；推动实施科学家谷水系重塑、科学城北片区水网联通等工程，建成科学家谷周边基础设施完善工程，筑牢科学城绿色底座。将光明天安云谷片区打造成生态良好、富有韧性的海绵城市典范片区，推动光明科学城实现海绵全域达标，打造全域韧性海绵全国示范样板。三是打造绿色水经济新业态。累计贯通100公里碧道，完成光明湖碧道、茅洲河碧道上游段建设，打造光明湖省级绿美碧带，逐步实现“道道相通，碧绿相连”。完善滨湖骑行道运营管理模式，促进滨湖区绿色出行和旅游业发展，打造“光明特色”的骑行品牌。