根据区委统一部署,2024年7月至9月,区委第四巡察组对光明街道所辖6个社区党委开展了常规巡察暨社区集体“三资”管理专项巡察,并延伸巡察社区股份合作公司。2025年1月21日,区委巡察组向光明街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将社区党委巡察整改进展情况予以公布。
一、党工委履行巡察整改主体责任情况
光明街道党工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央关于巡视巡察工作的新部署新要求,坚持问题导向,强化政治担当,把巡察整改作为推动全面从严治党向纵深发展的重要契机,坚持目标导向、问题导向、成果导向相统一,深挖根源,不遮掩回避,不折不扣做好整改工作。
(一)认真传达巡察反馈问题,全面领会巡察工作精神。认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,结合区委巡察组反馈问题及建议,同步学习同步研究,全面提高领导班子、各业务组、各社区党委、各社区股份公司对巡察整改工作的政治认识。同时,督促各社区党委召开社区党委会,对照自身工作实际,严肃工作纪律,认真整改发现的问题。
(二)加强组织领导,强化统筹调度。制定巡察整改工作方案,由街道党工委书记、办事处主任担任组长,组织人事、纪检监察分管领导及各社区挂点领导担任副组长,抓好巡察整改日常工作。发挥社区党委书记“领头雁”作用,督促各社区召开巡察整改专题组织生活会,带头认领问题,对照巡察反馈意见和问题清单,认真梳理、举一反三、全面自查,深入查找自身存在的问题和不足,深刻剖析问题产生的原因,推动巡察整改工作走深走实。
(三)健全整改机制,压实整改责任。根据巡察反馈的问题和提出的意见建议,建立问题清单、任务清单、责任清单,对每一条问题制定详细可行的整改措施,确定完成时限,并明确责任领导、责任部门、责任人,形成推动整改工作的强大合力。
二、巡察整改任务落实情况
(一)关于巡察和审计问题整改落实方面
1.关于集体经济发展方面
一是提升运营能力。在人才培养、激励机制、团队协作和工作创新等方面进行改革,将工作事项层层细化、责任到人,提高工作效率和管理效能。梳理形成清晰“三资”台账,逐一分析研判。二是探索发展新路径。制定盘活农田、文旅发展等项目发展计划,打造特色文旅品牌,并开展前期准备工作。
(二)关于党中央决策部署在基层落实方面
2.关于政治理论学习方面
(1)关于系统学习方面
一是加强理论学习。组织学习习近平总书记关于“三农”工作的系列重要论述,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的最新政策文件等内容作为社区党委会、支部大会等党内重要会议的“第一议题”,由社区党政班子成员进行领学,并结合社区实际情况安排班子成员发表学习感想,推动思想学习走深走实。二是丰富学习方式。借助“学习强国”、微信公众号等线上平台定期推送学习内容,鼓励党员在线交流心得,营造浓厚学习氛围。开展党课和线上观影教育活动等多种形式的理论学习,组织观看“三农”和“百千万工程”知识相关视频,深入剖析典型案例,多维度增强学习效果。
(2)关于党支部会议记录方面
一是组织开展培训。组织党支部书记及党务工作者开展培训,系统讲解“三会一课”等基础党务要求,纠正规范用语错误,增强党务工作者的业务能力和责任意识。二是强化督导检查。建立定期检查与不定期抽查相结合的机制,对各支部的记录本进行全面、细致的检查,进一步提高业务能力。三是全面自查自纠。督促各社区对党组织“三会一课”会议记录、宣传材料等进行全面排查并整改到位,强化警示教育,提升全员意识形态安全意识。
3.关于上级政策贯彻方面
一是进行政策学习。加强对各社区股份公司日常学习的组织,召开专题学习会,组织社区“三资”管理人员、社区股份公司学习省、市、区“三资”管理相关政策文件,加深相关人员对政策的认知和理解。二是开展督导检查。开展不定期抽查,检查相关工作人员对“三资”政策的了解情况,督促工作人员加强学习“三资”管理文件,掌握政策内容。
4.关于防范化解重大风险方面
(1)关于公章审批方面
一是细化审批流程。进一步细化完善公章审批管理流程,按照用印文件的重要程度,分级分类设置审批权限。二是开展印章管理培训。召开用印业务培训会,详细介绍用印的审批流程、填写方式和各注意事项,对用印流程和签批手续进行再学习、再培训。三是加强审核把关。印章管理员在用印前对相关材料做好核验和登记工作,认真审核用印文件签批手续是否完整,对于审批条件不符合要求的作退回处理。同时,加强监督检查,对审批表、登记表进行不定期检查。四是开展自查自纠。全面督促各社区党委自查公章审核管理情况,要求各社区严格遵守公章管理规定。
(2)关于执勤工作使用低速电动车方面
一是梳理情况建立台账。按要求梳理填报封存和留用的低速电动车信息表至管理部门登记备案,并做好台账记录。二是举一反三自查自纠。督促各社区对留用低速电动车使用情况进行自查自纠,严格按照规定执行。三是规范使用留用低速电动车。报备低速电动车行驶路线,规范使用范围,加强用车登记,对电动车管理使用情况进行检查。
(3)关于电动自行车充电场所消防安全方面
一是规范场地经营。对充电场站开展督导检查,督促相关运营单位整改消防隐患问题。二是配齐消防设备。对相关充电场所按要求安装悬挂式灭火球、简易喷淋等消防设施,确保符合使用标准。三是加强本质安全。对充电场站开展消防安全评估,确保在场所平面布置、应急预案、管理制度等方面符合要求。四是全面梳理台账。梳理辖区电动自行车充电场所,建立详细台账资料,确保一场所一档案,做到有据可查,方便日常管理。
(三)关于社区日常管理方面
5.关于固定资产管理方面
一是强化固定资产管理。开展固定资产管理人员的培训工作,确保其熟练掌握固定资产折旧的相关规定和操作流程。二是规范管理流程。压实专职固定资产管理员责任,严格遵守有关规定并对社区固定资产进行盘点,确保账实相符。三是开展自查工作。运用智慧财政预算一体化系统,对各社区存在的房屋不动产纳账、在建工程转固等方面进行检查,严格落实街道固定资产管理制度。
6.关于采购监管方面
一是选用专业采购专员。选用专业可靠的工作人员担任采购专员。二是加强业务指导和全面排查。对新任采购专员进行业务指导,并对2024、2025年物业服务采购情况进行倒查。三是组织开展集中培训。组织社区采购专员、各业务组采购相关工作人员召开业务培训会,学习采购、预算、财务等管理办法。
7.关于工程实施方面
一是加强审查整改。督促、要求工程项目经办人员加强业务能力学习,提高风险防范意识。二是开展业务培训。组织召开综合及采购工作会议,重点强调和培训小额政府投资工程的审批及报账流程,强化工作人员的责任意识和规范操作能力。三是进行自查自纠。指导、督促各社区举一反三,对社区自主实施的政府投资工程进行检查,对项目审批流程、招投标管理、工程变更管理等程序进行全面自查自纠。
8.关于工程项目质保金方面
一是严格执行质保金预留规定。严格按照相关规定,在小额工程固定合同中明确质保金条款,社区党委加强监管,确保工程项目支付前预留工程质保金。二是加强业务培训。组织召开专题学习会,开展业务能力提升培训,对上级印发的制度文件进行详细解读,重点讲解质保金预留比例、支付条件等关键条款,使社区工作人员对工程项目的监管要求和操作流程有了更加清晰、准确的认识,切实提升了业务能力和专业素养。
9.关于民生事项决策方面
一是充分发挥群众代表作用。把“党性强、素质高、有热情、顾大局”的党员群众选为代表。建立党群联席会议参会人员库。二是优化群众参与人群比例。每次会议按类别各派2名代表轮流参会,听取各类群体意见和建议,提高民生事项决策群众性,确保民主决策、公开透明。三是开展自查工作。通过自查,各社区均已严格按照党群联席会议事规则落实议事主体代表参与工作,各方代表均有参与党群联席会议。
10.关于社区股份公司制度建设方面
一是修改完善制度。结合市、区、街道出台的相关政策文件,指导各社区股份公司按实际情况修订股份公司采购管理规定,进一步提升社区股份公司管理效能。二是全面检查制度。街道相关部门、各社区党委指导各社区股份公司梳理内控制度,举一反三,全面排查。三是加强政策学习和监督考核。组织各社区股份公司人员学习省、市、区“三资”管理相关政策文件与座谈会交流,提高人员对政策的认知和理解。各社区党委对社区股份公司的内控制度、制度执行情况等进行检查监督,确保各项工作按照规章制度执行,保障各项资金使用的合规性。
11.关于合同履约方面
一是开展警示教育。召开警示教育大会,剖析案例根源,强化纪律红线意识。二是进行全面排查。督促社区股份公司全面梳理所有合同的签订情况及履约情况,制定了详细台账清单、履约事项,安排专人管理合同,强化履约监督。三是加强人员培训。组织股份公司管理层、财务及业务人员开展专题培训,学习相关法律法规,针对合同管理人员加强合同管理及法律风险防范培训,强化合规意识。
12.关于厂房租赁方面
一是规范厂房租赁。由社区股份公司直接与企业签订租赁合同,并根据具体招租方案规范实行,从源头上杜绝二手房东层层转租现象,降低承租企业经营成本。二是强化监督检查,确保监管有力。对集体公司第一季度“三资”管理情况以及“四个平台”落实情况进行监督检查,详细查看公司日常会议表决议程以及近期签订的租赁及采购合同,巩固“三资”管理的规范化水平。三是全面梳理情况,开展自查自纠。梳理各社区股份公司物业租赁情况,确保严格按照有关规定执行。
三、下一步工作打算
(一)持续发力推进整改,巩固深化整改成效。坚定不移将区委巡察组指出问题的整改工作落到实处,以高度责任感和使命感,持续深化整改进程。对于已完成整改的任务,构建常态化“回头看”机制,不定期开展复查工作。对于需长期坚持整改的问题,秉持钉钉子精神,明确责任人与工作标准,确保整改工作始终保持高强度推进态势,直至所有问题彻底解决,实现整改事项见底清零。
(二)坚持标本兼治,着力构建长效机制。更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,探索制定更加科学严密的制度“笼子”,用具体、管用、刚性的制度来约束党员干部行为,争取做到“整改一个,防范一片”,严防整改问题反弹回潮。建立健全廉政风险防控机制,加强信息公开、权力运行监管,真正做到以制度管权、管钱、管事、管人,以整改工作推动制度建设,以制度建设巩固整改成果,让整改成果成为街道广大干部职工思想上的“防腐剂”,行动上的“催化剂”,扎实取得整改工作的实效、长效。
(三)锤炼工作作风,促进整改成果转化。秉持坚定意志,紧抓党风廉政建设,加强日常监督检查,紧盯未落实工作和矛盾隐患,精准监督,直击问题关键,发现问题立即督促整改,明确责任与期限,全程跟踪,形成监督、整改、反馈闭环,把纪律贯穿工作各环节。把巡察整改的严肃性与政治性深植干部心中,促使干部树立规矩意识,敬畏纪律红线,全力打造纪律严明、作风优良、本领过硬的“光明铁军”,为光明“一城三区”建设筑牢坚实基础。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年8月12日至9月1日。
联系电话:0755-29099211;邮政信箱:深圳市光明区光明街道光翠北路6号光明街道办事处405办公室,邮编:518100;电子邮箱:gumjdbsc@szgm.gov.cn。
中共深圳市光明区光明街道工作委员会
2025年8月12日
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