中共深圳市光明区玉塘街道工作委员会关于巡察整改进展情况的通报

　　根据区委统一部署，2025年3月31日至6月30日，区委第一巡察组对玉塘街道党工委开展了巡察。2025年8月20日，区委第一巡察组向玉塘街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党工委履行巡察整改主体责任情况

　　1.增强巡察整改政治自觉。街道党工委高度重视巡察整改工作，切实提高政治站位，把抓好巡察问题整改作为一项重大政治任务抓紧抓实。街道第一时间传达学习相关文件精神及整改要求。按要求印发了两份整改落实文件，督促各部门以高度的政治自觉抓紧抓实巡察整改工作，按时保质完成巡察整改任务。

　　2.强化巡察整改责任落实。为确保有序有力推动各项整改任务，街道制定分解表，先后召开工作推进会8次，制定了整改落实方案，通过3个月的集中整改期，按时报送了整改进展报告。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）关于巡察、审计等监督发现问题整改方面

　　1.在开展对上一轮巡察指出问题的自查自纠方面

　　一是开展自查自纠。成立专项整改组，针对发现问题，全面开展自查自纠，安排人员复核项目合同，举一反三，查缺补漏。

　　二是加强项目管理。完善财务相关制度，重点检查各环节工作情况，加强项目规范管理，使各项工作有章可循、有据可查。

　　三是强化监督责任。明确相关岗位审核责任，严格落实审批流程，档案室定期开展归档文件复查，发现漏洞及时通报，相关部门限期优化。

　　2.在加强项目管理方面

　　一是推进项目结转工作。8个项目已完成结转及清款，10个项目已完成结转，14个已完成所有款项支付。

　　二是强化沟通协调。针对处于审核阶段的项目，督促施工单位尽快配合完成收尾工作，同时协调区职能部门加快项目审核出具相关报告。

　　三是做好举一反三。对处于建设阶段的项目，通过定期开展过程资料核查，督促施工单位做好项目资料归档管理。

　　（二）在落实党中央决策部署及省委工作要求、市委、区委工作安排方面

　　3.在重视加强政治理论学习方面

　　一是“第一议题”学习内容不断深化。坚持全面学和重点学相结合，街道党工委结合中心工作及实际工作，提前制定学习计划，开展“第一议题”学习33次。

　　二是“第一议题”学习质量持续提升。落实“领学、践学、评学”机制，班子成员带头解读，中层干部交流践读，主要领导逐一点评，有效增强学习吸引力和感染力。

　　三是“第一议题”学习与基层工作结合更加紧密。街道围绕学习内容，结合各部门、各社区实际，制定落实措施99条，有效将学习成果转化为推动高质量发展的具体行动。

　　4.在扎实推进实施“百千万工程”工作部署方面

　　一是强化督查考评。制定“百县千镇万村高质量发展工程”重点任务分工表，将重点任务分解至各部门、各社区，每月一督查、每季一通报。

　　二是加大学习宣传。打造“流动课堂”40处，累计触达群众2万人次，报送相关工作信息62篇。

　　三是加大典型社区培育力度。推荐玉律社区为“百千万工程”区级拟培育典型社区，抓党建引领基层治理，积极推进城中村党建工作，打造玉律城中村夜校品牌和弼君公家塾家风文化教育基地，将醒狮馆与爱心农场串成“30分钟思政研学圈”，举办温泉体验、庙会、非遗文化游学等系列活动数十场，在玉律醒狮文化馆开展2场高桩舞狮表演，共吸引3000余名观众驻足。

　　5.在大力推进街道城市建设高质量发展方面

　　（1）全面加强建设项目规划统筹

　　一是推动项目规划统筹。田寮社区通兴路（田寮段）及连片周边地块土地整备利益统筹项目先行整备地块已完成入库。

　　二是工改工项目顺利开工。长兴科技工业园城市更新单元一期已完成场地清表清平，提前超额完成年度任务。

　　三是推动产业用地入库。国药GE地块、高科技（CIM平台）产业用地、大湾区创新总部中心等3宗地块已全部入库。

　　四是推动整街统筹项目。整街统筹第一阶段任务已完成，礼志厂项目成功立项，提前完成光明区2025年“科学赋能 新质发展”十大攻坚行动考核任务。

　　（2）进一步完善大型企业周边商业配套设施

　　一是深入调研并专题部署。巡察整改以来，街道多次调研大型企业周边情况，对工业园底商提出改造意见。召开了专题工作部署会，研究工作进展情况和改造方案。

　　二是形成改造方案。田寮股份合作公司已委托专业机构进行现场考察，形成了改造设计方案。

　　三是推动方案落实。已打通寮玉路与和而泰大道断头路，完成地块的平整和围挡建设工作。

　　（3）大力加强公共配套供给

　　一是争取轨道交通覆盖玉塘。轨道29号线北延段纳入街道“十五五”规划纲要，已向区委、区职能部门专题汇报。

　　二是按需增加公交专线。全面调研工业园区企业员工地址、上下班出行时间等信息，按需开通定制巴士专线，定时接驳园区与地铁站，解决企业员工通勤难题。

　　6.在持续加强重点产业发展方面

　　（1）产业集聚发展成效明显

　　搭建桥梁集聚合力。举办产业链对接活动，精准对接促成产业链资源互补。推动兆兴博拓园区综合提升，强化龙头企业引领作用。

　　（2）充分发挥龙头企业带动作用

　　持之以恒招大引强。街道系统梳理高端医疗器械企业名录，建立“走访对接-需求响应-落地服务”全流程机制。补齐产业链短板，形成“引来一个、带来一串”的集聚效应。

　　（3）产业整体抗风险能力明显提升

　　多元协同筑牢经济底盘。壮大超高清视频显示、人工智能等协同产业。2025年1-10月，7家超高清视频显示企业实现产值82.17亿元，同比增长8.18%，今年成功招引鸿茂元智光电等亿元级项目。29家人工智能集群企业产值达133.45亿元，同比增长1.18%，今年成功招引捷龙存储等重点企业落户投产，进一步提升整体产业生态的稳定性与抗风险能力。

　　（三）在整治群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

　　7.在压紧压实全面从严治党主体责任方面

　　（1）深入推进责任层层落实机制

　　一是压实全面从严治党主体责任。制定街道党工委落实全面从严治党主体责任2025年度任务安排，将责任分解细化至具体部门。召开街道全面从严治党工作会议，专题研究全面从严治党工作2次。召开本年度党风廉政建设和反腐败工作大会，梳理39条工作任务清单。

　　二是切实传导管党压力。召开社区专题廉政党课，召集相关人员签订廉洁倡议书63份。开展典型案例警示教育片集中观看活动3场次。

　　三是“群腐”整治扎实推进。党工委会议6次研究部署集中整治工作，印发后两年行动工作方案，开展专题工作推进会2次。

　　四是着力强化“三化”建设。2025年以来，街道纪工委开展“第一议题”学习33次，安排办案人员参加区纪委集中组织业务培训25人次，8月以来开展纪检监察业务经验交流6次。

　　（2）强化违纪违法行为监督

　　一是推进“双百交流”。2025年7月以来，开展跨部门、跨社区、跨业务“双百交流”2次，共交流83人。

　　二是加强监督管理。今年8月以来，更新完善街道全体党员干部、公职人员的个人廉政档案。街道分管负责人每季度抓好对高风险部门负责人的谈话提醒工作，相关部门负责人对重点岗位工作人员每周至少开展1次廉政谈话，加强廉政教育。

　　三是强化干部作风。通过梳理制定全面从严治党任务分工、召开专题工作会议、组织廉政教育活动等方式，切实履行全面从严治党主体责任，不断加强对基层党组织的监管力度，持续推进干部队伍作风建设。

　　8.在推动城市更新、利益统筹及非农建设用地指标使用方面

　　（1）加快推进在城市更新和利益统筹项目

　　一是推进固定资产投资。聚焦城市更新和利益统筹项目等9个重点项目，组建攻坚专班，细化链条工期，确定时间节点，落实责任到人，全力助推玉律第一工业区竣工验收、荣胜片区、长兴一期超额完成固投任务。 

　　二是积极推动项目入库。建立健全“街道-股份公司-开发主体”三级调度机制，实时通报项目进度，协调解决多个项目入库的重难点问题。

　　三是大力推进项目开工建设。在全周期服务机制下，目前，田寮社区土地整备利益统筹项目已确定合作开发主体并开工建设。玉律社区利益统筹项目居住地块已确定合作开发主体。

　　（2）提升非农建设用地指标使用率

　　一是全面摸清用地底数。通过全域核查建档，精准掌握辖区34宗非农建设用地信息。

　　二是分类推进指标消化。对已纳入二次开发项目的24宗用地逐一确定合作主体并开工建设，用地盘活成交显著。

　　9.在持续提升市容秩序管理水平方面

　　（1）大力整治“乱停车”

　　长圳新村10层立体车库建成投用，新增泊位484个。盘活闲置地块8处，新增非机动车位1550个、机动车位100个。玉塘文体中心地下停车场650个泊位加快建设，辖区停车配比持续提升。

　　（2）持续加大电动车违规治理

　　开展“一盔一带”宣传活动145场，查处违章案件2363宗，9、10月全区遵章率排名稳居前3。

　　（3）持续提升市容秩序

　　开展联合执法124场，整治占道经营6041宗，设置便民疏导点7处、摊位300个，投诉量同比下降11.16%，第三季度市容测评全区第一。

　　10.在做实做细“民生微实事”项目监督管理方面

　　明确涵盖6个环节资料清单，照单监督指导各社区，实地督导9次，为83个项目提供跨部门技术指导，实现全流程闭环管理。联合相关机构对项目负责人进行主题授课及培训，有效加强项目规范化建设和管理。

　　11.在规范招投标及采购流程方面

　　（1）强化项目管理

　　严格遵循公开、公平、竞争性原则，先后召开专题工作会议，抓好项目培训，对自查及整改工作进行总结。全流程监督管理，落实事前、事中、事后各阶段的风险防控措施。

　　（2）完善审核机制

　　通过“源头管控—自查堵漏—业务培训—制度固化”全链条发力，规范采购需求与评审设置。组织采购人员专题培训，建立多部门交叉审核长效机制，印发审查管理制度，实现政府集中采购一般审查与重点审查全覆盖，确保采购合规透明、风险可控。

　　（3）提升自行采购工作水平

　　组织召开采购专题培训会，围绕预算编制与履约验收两个环节进行系统学习。建立采购需求“三级联审”机制，由各级负责人进行审核。推行“分级验收+现场核验”模式，由各级各岗位人员赴现场逐项核查，验收人员现场签字确认报告。

　　12.在大力提升工程管理水平方面

　　（1）加强项目成本管控

　　一是加强项目管控。在建项目及后续新开工项目中，通过聘请造价咨询单位方式对施工过程的设计变更内容进行审核，对项目成本管控进行有效监督。

　　二是加强业务培训。组织相关人员学习《玉塘街道建设工程项目管理实施方案》，工程管理人员充分掌握成本控制的关键节点，系统掌握设计变更的处理流程、各方职责以及所需的专业技术。

　　（2）规范建设程序

　　修订细化建设工程项目内控管理机制，建立建设工程项目内部审核机制，完善岗位责任制度。编印建设领域风险防控手册，提出具体防控措施。印发《玉塘街道工程建设招投标和政府采购领域半年专项整治行动方案》，从事前、事中、事后三个维度对建设工程进行全过程监管。

　　13.在提升竣工结决算办理时效方面

　　紧锣密鼓开展结决算工作，已完成结、决算项目10个，正在财政评审9个，第三方审核3个。召开投资项目管理、投资评审管理文件精神解读座谈会，促进各项业务工作严格按照规章制度执行。建立项目管理“回头看”机制，实时更新在建项目进展情况台账。通过定期通报项目进展的方式，促进组间相互督导提醒，确保工程管理各个节点有效衔接。

　　14.在规范合同支付管理，严格执行内部财务制度方面

　　组织街道39名财务人员参加2025年财务人员教育培训班，系统学习政府会计准则、行政事业单位财务核算方法、成本核算与成本管理、内部控制与绩效评价等课程。强化合同规范管理，严格按照合同约定支付费用，有效提升财政资金使用效率。印发进一步规范报账工作的通知，组织核算组全体人员召开会议，重申把严审核，推动合同、财务制度刚性执行，筑牢风险防线。

　　（四）在党建工作和干部队伍管理方面

　　15.在严格执行党建工作制度方面

　　（1）优化支部委员补选流程

　　一是专题培训提升党务业务能力。结合“琢璞成玉”干部培养工程，不断强化教育培训。制定“三会一课”、党群阵地管理、党员组织关系管理等8项党务专项课程，开展党务“耕耘者”计划党务专题培训4场，覆盖机关、社区及“两新”党组织书记、党务骨干等120人。

　　二是建立定期自查机制。制定《玉塘街道下辖党支部集中换届工作方案》，完成89个党支部集中换届工作。

　　（2）认真开展党支部工作

　　建立健全“三会一课”等党建工作机制。对照上级要求和工作实际，进一步完善《玉塘街道组织生活制度》《玉塘街道“三会一课”制度》《玉塘街道主题党日制度》，确保各项组织生活按时、规范、高质量开展。巡察整改以来，街道累计开展“三会一课”1198次，主题党日946次。

　　（3）规范党组织活动记录

　　常态化开展党务专项检查。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，对机关、社区及园区党委开展党务专项检查及指导18次，党组织活动记录进一步规范。召开党务交流分享会，围绕学习教育及党务规范共同学习、共同提升。  

　　16.在完善选人用人全流程机制方面

　　（1）严格执行考察程序

　　举办玉塘街道组工干部“一课一成长”培训14期，设置干部考察工作相关内容，统一考察程序标准。整理干部考察工作易错漏清单，并在后续开展干部提拔任用工作中，严格按照《光明区干部人事管理业务指南》开展考察，规范考察工作。梳理考察业务易错漏情况，制定工作指引，规范程序，堵塞漏洞。

　　（2）做严做细干部考察相关材料

　　一是深入学习干部考察工作要求。深化“琢璞成玉”干部培养工程，9月3日“一课一成长”设置公务员、职员提拔晋升课程，请业务骨干分享考察案例，统一干部考察相关材料标准。

　　二是对干部选拔任用纪实材料进行多重、多级校对。2025年7月起，科级干部提拔晋升业务均由经办人第一时间自查校对，随后依次提交部门骨干、部门负责人进行三重审核，重点校对选拔任用相关材料时间逻辑、签字手续完备性。

　　（3）严格审核民主测评数据

　　一是谈心谈话提高思想认识。2025年10月起，组织人事干部队伍集体座谈和谈心谈话7人次，提高人事干部队伍对人事工作严谨性和细致性的认识。

　　二是建立完善审核校对机制。梳理干部提拔任用易错漏清单，重点提醒干部考察各项数据应多级校对，避免出现数据错误，提高干部人事队伍审核把关能力。

　　17.在规范干部因私出国（境）管理方面

　　一是严格规范出国（境）管理程序。2025年7月起，均严格按照因私出国（境）管理规定记录证照领取、使用、归还情况，做好出行前教育工作，并做好签名保证，未发生违反因私出国（境）管理规定情况。

　　二是深入抓好专题学习培训。2025年9月28日组织街道部门人事干部学习因私出国（境）管理规定，提高思想认识。

　　三是严格落实“一事一批一领”审批机制。指定专人负责证照管理工作，目前已建立玉塘街道因私出国（境）登记备案台账。街道组织人事部门每月提醒街道各部门、各社区反馈纳管人员变动情况，确保人员及时备案。

　　三、下一步工作打算

　　玉塘街道后续将坚定不移贯彻落实上级各项决策部署，以高度的政治自觉和责任担当，持续深化巡察整改工作。坚持标本兼治、举一反三，构建长效机制，不断巩固拓展整改成效。坚持把巡察整改作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动和政治检验，确保整改要求落地生根。

　　（一）强化政治引领，深化整改落实不松懈。始终保持战略定力，做到目标不变、标准不降、力度不减，一以贯之推进整改工作向纵深发展。对已完成整改的任务，及时组织开展“回头看”，持续深化和巩固整改成效。

　　（二）注重标本兼治，健全长效机制促提升。坚持问题导向与结果导向相统一，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。全面梳理现有规章制度，确保各项制度务实管用、衔接配套，切实发挥制度的刚性约束作用。加强对整改经验的总结提炼与推广应用，将行之有效的整改措施固化为常态化、长效化的管党治党机制。同时，强化制度执行力，坚决维护制度的严肃性和权威性，真正把巡察整改成果转化为推动街道各项事业高质量发展的强大动力。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年12月31日至2026年1月21日。联系电话：0755-23195101；邮政地址：深圳市光明区玉塘街道警民路10号党政和人大办公室，信封上注明“社会公开稿反馈意见”；邮政编码：518000。

　　中共深圳市光明区玉塘街道工作委员会

　　2025年12月31日