深圳市公安局光明分局2025年法治政府建设年度报告

　　2025年，光明公安分局在区委、区政府和市公安局党委的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，将法治建设作为全局工作的重中之重，融入公安工作各个环节，着力构建职能高效、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁诚信、人民满意的法治公安体系，实现全区原始刑事治安总警情、核实刑事治安警情同比分别下降16.0%，下降7.0%，法治公安建设喜获“全国公安机关执法示范单位”荣誉称号，智能视频巡逻获评2025年全国政法智能化建设智慧警务典型案例，智能法律文书制作助手斩获头奖、获评“最具推广潜力项目”奖，矛盾纠纷排查化解、行政案件结案率等多项工作成绩排名全市前列，为光明区经济社会高质量发展和人民群众安居乐业提供了坚实法治保障。现将2025年度法治政府建设工作开展情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神及习近平法治思想

　　一是强化理论武装，筑牢法治思想根基。光明分局始终将党的创新理论武装作为法治政府建设的首要政治任务，深刻认识党的二十大和二十届二中、三中、四中全会对全面依法治国作出的战略部署，把学习贯彻习近平法治思想作为全警必修课。今年以来，分局党委班子成员带头示范，开展“第一议题”学习、理论学习中心组专题学习和法律知识学习近70次，带动各级党组织开展“三会一课”学习1500余次，推动党的创新理论和党中央重大决策部署入脑入心，不断筑牢“公安姓党”的思想根基。二是压实从严管党治警责任，筑牢公安队伍纪律防线。深入宣贯党的二十大和二十届一中全会提出的一系列讲话精神及战略部署，认真落实全面从严治党政治责任。今年以来，分局制定印发《2025年光明分局纪检监督工作要点》《光明分局2025年党风廉政建设和反腐败工作责任分工》，推动分局党风廉政建设和反腐败工作纵深发展。组织召开2025年度述责述廉会议、分局党风廉政建设工作会议、队伍警示教育会等专题会议，为全年的公安工作提供坚强的纪律保障。三是聚力建强党团组织，夯实基层执政根基。持续开展“四边”党建工作培训交流和党建业务专题培训，不断提升基层党建工作规范性。持续深化“1+N”党员引领工作机制建设，动态调优小组结构，不断创新特色做法，推动全体党员“亮身份、明责任、当先锋”，进一步打造出百花齐放、齐头并进的亮点格局。

　　二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

　　一是坚持高位推动，压实法治建设责任。副区长、分局党委书记、局长孙雪松同志带头履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入分局党委重要议事日程，定期听取法治工作汇报，研究解决法治建设中的重大问题。分局党委班子成员严格落实“一岗双责”，在分管领域推动法治建设任务落实，形成了“党委领导、齐抓共管”的法治建设工作格局。二是深耕执法能力建设，锻造高素质执法铁军。持续推动队伍执法能力建设。聚焦现场执法难点，在实战实训中磨砺精兵，优化“训练角+训练日”体系，推动各所完成训练角建设19处，开展“会前微课堂”“五分钟课堂”等训练活动80余次，覆盖2200人次。每月由各警钟、各所队依次研究选定“训练日”主题内容，累计组织各警种实施专业培训活动50余场次，掀起实战大轮训热潮。三是抓实述法普法，厚植法治理念。切实落实党政主要负责人述法工作要求，在年度述职报告中将述法作为重要内容；常态化开展精准普法工作，聚焦行政决策、执法规范化建设等重点领域，结合“12·4”宪法宣传日、“6·26”国际禁毒日等主题宣传活动，通过专题宣讲、案例解读、阵地宣传等多元形式，推动法治知识入脑入心，持续厚植尊法学法守法用法的浓厚氛围，切实增强群众的法治意识和安全防范能力。

　　三、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）践行法治为民理念，攻坚涉民违法护民安

　　光明分局锚定法治政府建设要求，坚持以人民为中心紧盯群众急难愁盼。一是严打突出快破现案，筑牢民众安全防线。严厉打击黑恶、性侵、故意伤害等突出违法犯罪，快侦快破盗抢骗等侵财民生类案，高质量完成“雷霆”“鹰击”“百日”“长安”等系列专项任务，百警刑拘数、百警逮捕数均排全市第一。二是攻坚强打电诈犯罪，全力守护群众钱包。保持电信网络诈骗犯罪的强大打击攻势，率先研创TG取现拦截打击“四个四”技战法，破解了“线上诈骗+线下取现”新型骗术，有效劝阻270余起，拦截率全市第一，成功做法获省公安厅刊发推广，多个地市现场取经学习。三是搭建高质情指中枢，做强做优侦查中心。落细“日通报、周点评、月总结”会商制度，以完善高效的刑事侦查指挥调度体系，快核快处非正常死亡、失联人员、性侵、盗窃、电诈等重点警情，全部收口、形成闭环。四是信箱执法投诉收件保持低位，执法投诉显著下降。今年以来，涉企执法投诉同比下降8.33%；涉投诉执法信件同比下降0.35%。

　　（二）开拓公安新质战斗力，筑牢公共安全坚实底盘

　　一是巩固现有智能巡实战成果。多个模型算法落地，开展实时预警和智能分析，算法准确率89.7%，智能视频巡逻获评2025年全国政法智能化建设智慧警务典型案例。二是公共安全隐患常态排查。落实“四步六查工作法”，组织对剧毒易制爆从业单位开展检查，整改隐患近100处，组织召开警示教育会，压实企业学校管理责任，实现涉爆物品治安领域安全生产事故“零发生”，严格落实百日行动3号严打枪爆违法犯罪行动工作要求，落地核查涉枪爆线索百余条，及时消除公共安全隐患。三是大型活动安保严阵以待。严格落实按照“一活动一方案”工作要求，压实主体责任，确保防冲撞、防踩踏等安防措施落地落细。今年以来，共出动4300名警力圆满完成U20亚洲杯足球赛、无人机表演、中甲足球赛、科技馆开馆等大型活动和2025光明区新年音乐会、迎春花市、X9赛艇等140余场群众性活动，确保约12万人次群众安全。

　　（三）深化法治赋能提效，夯实高质量发展营商环境根基

　　一是依法严打涉企违法犯罪，全力维护市场经济秩序。聚焦“市场主体”，守护发展预期，扎实开展规范涉企执法专项行动，侦破侵害企业权益、扰乱生产经营秩序等涉企违法犯罪30余宗，猎狐追逃、挂案实体办结率等指标排名全市前列，先后破获案值数亿元重特大骗取出口退税犯罪专案等经济影响重大案件，有效维护国家利益和市场秩序，打掉多个组织领导传销系列犯罪团伙等涉众金融案件，侦破近10宗商业贿赂案等重点企业案件，为企业健康发展夯实起良好有序的“土壤环境”。二是依法保障市场主体合法权益，全面打造优质法治环境。积极回应企业诉求，坚持“有求必应、无事不扰”，与全区多家重点企业建立常态联络机制，围绕企业关注的商业贿赂、侵犯商业秘密等问题，上门宣讲24场次，开展“与民同心·为您守护”等防范经济犯罪宣传活动，发放宣传材料近千份，接受群众咨询300余人次，推动企业群众防控内部犯罪及外部侵害能力显著提升。

　　三是深入推进公安政务服务改革，持续提升服务民生能力水平。深入推进公安政务服务标准化规范化便民化，深植固化“敬礼、问好、递水、静心、整装”五个一服务群众工作法，精心铸造“阳光户政”品牌标杆。强力推进公安政务“一窗通办”“一网通办”“一件事一次办”集成服务，户外签注区、取证区全天候24小时营业，服务触角延伸至“最后一米”。深度拓展“人才引进入户一件事高效办”覆盖面与影响力，全年高效办结人才引进业务六千余宗，绿色通道加急办证近七百证次，以公安“速度”传递服务“温度”，赢得社会各界高度赞誉，切实让公安服务距离更近一步、服务举措更实一些、服务态度更上一层。

　　四、存在不足和下一步工作安排

　　2025年，光明公安分局法治政府建设取得了一定成效，但也存在一些不足：一是执法规范化建设需进一步深化。部分民警仍存在执法程序意识不强、执法文书制作不规范等问题；部分复杂疑难案件办理质量不高，执法能力有待进一步提升；执法监督的针对性和实效性不足，对瑕疵执法问题的发现和纠正能力有待加强。二是法治学习培训精准性有待提升。在构建全覆盖培训体系的前提下，对新型违法犯罪，复杂法律适用等难点问题的培训深度不够，民警运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力仍需进一步提高。

　　下一步，光明公安分局将继续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真落实区委、区政府、上级公安机关各项工作部署，扎实推进法治公安建设。

　　（一）深化执法规范化建设，提升执法质量。进一步完善执法制度体系，细化执法标准和流程，针对执法突出问题制定专项整改措施。强化执法全流程监督，健全执法监督管理机制，加大对重点环节，重点案件的监督力度，严厉查处执法不公，执法不严等问题。加强执法质量考评，完善考评指标体系，强化考评结果运用，推动执法质量持续提升。

　　（二）持续深化理论武装，提升法治素养。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，完善常态化学习机制，丰富学习形式，增强学习的针对性和实效性。开展“精准化”法治培训，压实警种牵头、法制协同责任，分类别、分层次制定培训方案，重点加强新型违法犯罪处置，复杂案件法律适用等方面的培训。积极开展法治练兵比武活动，提升民警法治实战能力。进一步强化公安法治文化建设，打造警营法治文化阵地，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。

　　（三）持续优化法治化服务，推动法治宣传提质增效。进一步深化“放管服”改革，优化政务服务流程，提升窗口服务效能，继续推进“高效办成一件事”、“一网通办”、“出生一件事”、“粤居码”以及出入境“全国通办”等便民服务改革。落实粤港澳大湾区内地城市试点实施往来港澳人才签注政策，针对科研机构、企业“6类人才”，采取设专窗、专场办、上门办、加急办等服务措施，满足高端人才赴港澳参加学术研讨、文化交流、业务洽谈等需求。加强实地走访企业和出入境政策宣贯工作，主动提供服务，进一步方便各企业、科研单位、高校大湾区学术，吸引外籍人才来华商务洽谈，营造良好的营商环境。