光明区人大常委会2026年度代表工作计划
(2026年3月25日光明区二届人大常委会第二十八次主任会议通过)
2026年是“十五五”规划开局之年。光明区人大常委会代表工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,贯彻落实习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,按照区二届四次党代会确定的任务目标,认真落实区二届人大四次会议精神,履职尽责,积极践行全过程人民民主,深化拓展“两个联系”,支持和保障代表依法履职,为光明加快“一城三区”建设贡献人大智慧和力量。
一、牢牢把握代表工作正确政治方向
1.坚持党对代表工作的全面领导。深入学习贯彻习近平总书记关于人大代表工作的重要论述,贯彻落实区委工作安排和区人大常委会党组工作要求,把坚持党的全面领导贯穿人大代表工作全过程各方面。紧紧围绕区委中心工作,科学谋划代表工作重点任务。严格落实请示报告制度,代表工作中的重大问题、重大事项、重要情况,及时向区委请示报告。
2.加强人大代表思想政治建设。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为代表学习培训的“第一议题”,深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,引导全体代表站稳政治立场,履行政治责任,带头贯彻落实党的理论、路线、方针政策和决策部署。认真落实新修改的代表法和广东省实施代表法办法,支持和保障代表忠实代表人民利益和意志,依法参加行使国家权力。
二、依法有序完成换届选举和人事任免工作
3.积极稳妥做好代表换届选举工作。根据市人大常委会部署,积极稳妥做好市八届人大代表换届选举工作。按照区委有关要求,贯彻落实选举法规定,依法有序做好区三届人大代表换届选举工作,科学制定区人大换届选举方案、工作规范和指引,加强换届选举工作人员业务培训,扎实做好代表资格审查,优化代表结构,更好发挥代表作用和专业优势,服务全区高质量发展大局。
4.依法做好国家机关工作人员选举任免工作。坚持党管干部与人大依法任免有机统一,认真组织好宪法和法律考试、任前发言、颁发任命书和向宪法宣誓等各项工作,依法有序、严谨细致做好常委会人事任免工作。加强对区人大常委会任命的区政府工作部门行政正职依法履职情况的监督,以监督促履职。
三、认真做好人民代表大会的会议组织服务工作
5.做好区人民代表大会各项组织服务工作。会前,组织代表深入学习,引导代表自觉把思想和行动统一到党中央重大决策部署和区委工作要求上来,组织代表开展视察调研,协助代表知情知政。大会期间,认真听取和研究代表的审议意见和对“一府一委两院”、常委会工作的意见建议。扎实做好代表议案建议的处理工作。保障代表履行参加表决的法定职责。
6.做好市人大代表履职保障工作。做好光明团市人大代表出席大会的组织联络、议案建议、视察调研等服务保障工作。在大会前邀请市人大代表面对面交流,定期开展市代表视察交流活动,找准省、市重点任务和光明区工作的结合点、切入点,反映发展需求,发出更多好声音,推动市、区经济社会高质量发展。
四、密切国家机关与人大代表的联系
7.加强常委会同人大代表的联系。坚持和完善常委会组成人员联系代表机制,服务保障常委会组成人员通过座谈、走访、电话等多种方式,及时向代表通报常委会工作情况。坚持邀请代表列席常委会会议,鼓励列席代表积极发表意见建议,认真研究吸纳列席代表意见建议。
8.加强“一府一委两院”联系代表工作。支持和推动“一府一委两院”加强同人大代表的联系,通过召开代表座谈会,办理代表建议,邀请代表参与相关工作和活动等方式,听取代表意见,保障代表知情知政。探索开展“一府一委两院”及其有关部门通过参与代表大讲堂、代表议事会、走进行业和产业联系点等形式联系代表。
五、密切代表同人民群众的联系
9.丰富人大代表联系人民群众的内容和形式。紧扣区委中心工作,按照区人大常委会统一安排,充分发挥人大密切同人民群众联系带头作用,组织代表参加代表小组、集中视察、专题调研等履职活动。支持代表通过走访、座谈、征求意见、接待群众等方式和“家、站、点”、行业和产业联系点、基层立法联系点等履职平台,与群众保持经常性联系,不断丰富全过程人民民主的光明实践。健全完善代表向原选区选民或者原选举单位报告履职情况制度,用好“网上联络站”平台,收集和反映群众意见建议。
10.持续优化代表联络站建设。贯彻落实新修改的《深圳市人大代表联络站工作办法》,持续推进代表联络站标准化、规范化、常态化建设,不断深化和拓展联络站功能,强化中心联络站作用。依托联络站常态化接待群众、常态化开展活动、常态化反映民意。落实省人大“亮码工程”,推广数字人大。
11.推进行业和产业联系点提质增效。优化联系点布局和驻点代表推荐选派工作,推动相关行业和产业领域联系点建立健全联席会议制度,促进联系点交叉赋能、提质增效、融合发展。发挥代表作用,建立联系点与行业产业主管部门常态化沟通对接机制,推动行业和产业联系点跨区域到相关企事业单位、行业协会和产业园区、产业链开展活动,促进相关行业和产业发展。
12.全面落实代表议事会和票决民生实事制度。结合区人大常委会年度重点工作,不断丰富代表议事会的内容,着力畅通民意渠道,推动代表履职嵌入基层治理体系。聚焦问题开展议事,抓好议事成果“整理、交办、办理、落实、反馈、跟踪”全过程闭环落实,将议事成果转化为联系群众、服务群众的工作实效。扩大人大代表在民生实事人大代表票决项目征集、筛选、监督等环节的参与。
六、围绕中心工作服务保障代表依法履职
13.围绕助力优化营商环境开展代表主题活动。按照省、市人大常委会代表主题活动安排,围绕“十五五”规划要求,开展“助力优化营商环境·人大代表在行动”主题活动,按照“集中一个月、履职贯全年”原则,把代表主题活动融入全年代表工作。于今年7月开展“光明人大代表活动月”,结合辖区经济社会发展现状,集中组织代表履职,形成代表联动履职的整体效益,积极助推经济社会高质量发展。
14.围绕区委“科学引领 创新发展”攻坚行动开展监督助推活动。围绕区委中心工作,落实区人大常委会助推攻坚行动监督服务工作方案的有关要求,明确监督任务安排,改进监督工作方式,充分发挥人大监督的推动和促进作用,组织代表现场视察,实地察看任务推进情况,并通过座谈、专题研究、“面对面”交流等方式提出意见建议,督促和推动攻坚行动取得实效。
15.围绕重点民生实事项目开展专项监督活动。扎实推进民生实事项目人大代表票决制,围绕区二届人大四次会议表决确定的25件重点监督民生实事项目,制定专项监督工作方案,明确任务安排和工作分工,充分发挥代表主体作用,组建监督评议团,开展全过程监督,持续扩大代表参与的深度和广度,不断完善“过程监督+效果评议”工作模式,增强监督精准实效,推动民生实事落地见效,努力让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
七、着力提高代表议案建议工作成效
16.协同提升代表议案建议质量。协调“一府两院”通报工作情况,协助代表在提出议案建议准备阶段与办理单位的沟通,扎实推进大会建议“预提交”工作,发挥各代表团审核把关作用,协助代表把好议案建议质量关,服务保障代表提出质量高、有内容的代表建议。引导代表及时将闭会期间调研视察的履职活动成果转化为高质量的代表建议,做好闭会期间代表建议的核校和交办工作。
17.持续提高代表建议办理水平。进一步规范代表建议办理工作流程,健全代表建议办理“一把手”负责制,强化面对面交流。坚持重点建议办理机制,经区人大常委会主任会议研究,确定2026年重点代表建议,由常委会重点督办、各专(工)委牵头督办。完善代表建议办理答复满意和落实满意“双评价”制度,增强督办实效。督促承办单位在办理过程中加强同代表的沟通联系,认真听取代表对办理工作的意见建议,及时通报办理情况,提高建议办理质量。
八、加强代表履职管理和服务保障
18.加强人大代表作风纪律建设。持续正风肃纪,督促代表模范遵守宪法法律,严格落实会风会纪要求,严格遵守议事规则和会议纪律。闭会履职活动期间,严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,反对形式主义、官僚主义。引导代表正确处理个人职业活动与执行代表职务的关系,自觉接受人民监督,做到恪尽职守,廉洁奉公。
19.完善代表履职情况记录制度。根据市人大新修订的《深圳市人大代表履职登记管理办法》,做好市人大代表履职积分登记,将市人大代表履职事项,及时录入市人大代表履职管理系统。规范落实区人大代表履职积分登记,及时记录和整理代表履职情况并做好统计,采取分析报告的方式向各专(工)委、各街道工委通报。坚持常态化开展代表报告履职情况,推动区人大代表向原选区选民报告履职情况和市人大代表向原选举单位报告履职情况。
20.认真组织代表学习培训。突出思想政治引领,将习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为重点学习内容,强化履职基础知识,围绕区委中心和区人大常委会重点工作安排,坚持把人大专业知识、履职能力提升、人大代表换届选举等培训工作统筹推进,不断提升代表履职能力和水平。
21.加强代表履职服务保障。积极加强与代表的沟通联系,主动走访代表了解工作动态和所需所想,帮助解决实际困难。加强与代表所在单位的沟通协调,依法为代表优先执行代表职务给予各类保障。加强代表履职工作宣传,继续开展代表履职优秀案例征集,多形式宣传代表依法履职、发挥作用的典型事迹,充分发挥其示范引领、正向引导和鼓励激励作用。
九、构建同题共答的代表工作联动格局
22.加强代表工作部门纵向和横向联动。加强向市人大常委会代表工委的请示汇报,争取对区人大代表工作更多的指导和支持。坚持系统观念,密切区人大各专(工)委工作协同,加强市、区人大代表工作部门之间的联系交流。坚持同向发力、同题共答,形成代表工作合力,稳中求进推动人大代表工作高质量发展。
23.加强基层人大工作建设。根据《深圳市区级人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作办法》,切实提升基层人大工作能力。坚持守正创新,鼓励引导各街道工委因地制宜探索工作新思路、新方法、新举措。积极报送基层人大工作创新案例,参加深圳市第八届基层人大创新工作交流推进会,并组织学习交流,加强各街道工委、社区联络站联络员工作学习交流,总结推广好的经验做法,深入探讨学习全过程人民民主的基层人大实践经验。
相关政策法规/解读


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