深圳市光明区人民政府关于2023年市政协提案办理工作情况的报告

市政协办公厅：

　　2023年，在市委、市政府的坚强领导下，光明区政府按照市政协提案办理工作要求，认真组织开展提案办理工作，按时高效完成办理任务。现将办理情况报告如下：

　　一、基本情况

　　2023年我区共办理市政协七届三次会议提案29件，其中，主办2件(含重点提案1件），会办27件。截至目前，29件提案全部按时办理完成。从办理结果来看，委员所提问题已经解决或基本解决的（A类）13件，所提问题正在解决的（B类）14件，所提问题已列入规划逐步解决的（C类）1件，留作参考的（D类）1件。我区主办的2件提案，均取得委员“满意”评价，答复率、满意率均为100%。

　　二、主要做法及成效

　　（一）强化组织领导，推动提案落地

　　光明区政府高度重视政协提案办理工作，高位部署推进，组织专人跟踪落实，确保委员提案落地落实。一是精心组织，高位推动。光明区政府区长邱浩航同志高度重视提案办理工作，专题主持召开交办工作会议，并对办理工作进行强调部署，要求提高提案办理质量和效率，确保让委员满意，群众受益。区政府办公室第一时间对市政协提案进行梳理分析，明确办理单位、工作重心和时间节点，快速交办、推动落实。二是压实责任，凝聚合力。严格实行提案办理“一把手”负责制，由各单位主要领导负总责，分管领导具体抓，安排专人具体办，压实责任到人。同时，强化部门之间的沟通配合，推动牵头单位全力落实，配合部门全力支持，实现资源整合、联动办理，形成“上下联动、齐抓共管”的工作局面。三是强化督办，确保实效。由区政府督查室牵头，对提案办理工作开展全流程跟踪问效，对办理成效进行监督检查，定期通报工作进展，推动办理工作提速提质提效，推动提案建议落地落实落细。

　　（二）优化办理程序，提高办理质量

　　光明区勤练“内功”，从优化办理工作流程，提升工作人员素质等方面着手，进一步提升全区提案办理工作质量。一是增强规范性和时效性。区政府严格按照《深圳市政协清单式提案工作标准》的规定，逐一梳理办理、答复、反馈等各个环节的工作重点，要求各单位全面落实到位。同时，对提案答复的格式、内容规范等要求进行反复强调，推动各单位切实提升规范性、时效性，确保各项提案快办、快答、办好、答好。二是搭好沟通桥梁。着力抓好“办前、办中、办后”三沟通。在提案办理前，组织各责任单位与委员充分沟通，摸清提案的真实需求和意图，减少信息不对称，确保办理方向清晰，目标明确。在办理过程中，通过邀请委员视察，组织开展调研、座谈等方式，与委员共同推动提案落实。在提案办理完成后，认真征求委员对办理工作的意见建议，争取委员的支持和理解，确保“件件有答复、事事有着落”。三是提升办理能力。组织全区各单位建立一支相对稳定的办理工作队伍，明确一名具体工作人员负责对接提案办理相关事项，确保工作的连续性、稳定性。区政府联合区政协对办理单位具体经办人员进行专题培训，提升办理人员业务能力及办理水平。

　　（三）巩固工作成效，突出成果转化

　　政协提案满含着委员的智慧和心血，承载着社会各界群众的期待和要求。光明区将政协提案与实际工作紧密结合，推动提案内容转化为实实在在的工作成效。一是结合政协委员关于光明科学城建设的提案建议，全力打造原始创新策源地、科研经济先行地、创新人才集聚地，推动自由电子激光等一批重大科技基础设施开工建设，推动深圳医学科学院等一批高端研究机构落地，推动国内首部科学城专项法规《深圳经济特区光明科学城发展促进条例》正式实施。二是结合政协委员关于发展民生的提案建议，扎实推进教育、住房等民生热点工作，完成9所中小学学校、7所幼儿园建设，新增基础教育学位13320个。长圳一期7056户超大体量租户顺利集中入住，中大人才房项目共1553套全面完工，开工建设保障性住房2902套，住房保障房体系更加完善。三是在办理政协提案的过程中，进一步提高政府部门协同配合能力，提高依法行政水平，从而进一步站稳人民立场，增强服务意识，努力建设人民满意政府。

　　三、将提案转化成实际工作的典型案例

　　（一）第20230036号，关于高质量打造光明（国家）科技农业田园综合体示范区的建议

　　光明区积极吸纳委员提案有关建议，结合提案办理要求，第一时间制定办理工作方案，明确办理工作责任，同时积极与委员沟通协商，全力推进打造光明科技农业发展。一是成立耕地利用质量保护领导小组，印发《光明区耕地利用和质量保护领导小组成员单位工作职责分工》，进一步厘清农业用地经营管理主体部门职责。二是积极开展光明区农业单元分区规划前期论证工作，重点在保护永久基本农田的生产功能基础上，整合农业资源，探索田园综合体开发模式，依照市主管部门《关于加强和改进设施农业用地管理的通知》要求，在国家和省政策框架下，进一步细化农业设施用地范围。三是出台《光明区农业高质量发展实施意见（2023—2025年）》，确定农田建设与提升、农业品牌发展、都市示范农业建设、农业科技发展、农产品及种植基地强化与提升五大方向重点任务。在办理过程中光明区多次组织提案办理单位与委员进行深入探讨，就农业用地规划与委员进行协商，寻求解决方式，最终获得委员认可。

　　（二）第20230046号，关于打造光明国际科学城北部经济中心，推动光明国际工业旅游发展的提案

　　光明区积极吸纳委员提案有关建议，一是结合光明区实际情况，全面梳理景区景点、工业企业、商业综合体等点位，串联依波钟表博物馆、飞亚达计时文化中心、喜德盛自行车博物馆等工业资源点，形成具有鲜明特色的工业旅游线路。二是依托光明区交通大会战平台，完善光明区路网结构。全年统筹推动新开工道路10条，完工道路30条，续建道路12条。同时，开展交通综合治理工作，建设非机动车道25公里，完成无障碍整治60处，提升工业旅游片区出行环境。三是常态化开展品牌节事活动。通过提升中国国际新媒体短片节、光鸣艺术节、马拉松赛等活动的规模和水平，扩大光明区国际影响力。策划推出光明都市田园旅游区、茅洲河片区特色旅游路线，时间谷工业旅游精品线路，开展美食、露营等专题旅游宣传，并发放文旅消费券、体育消费券，吸引一大批市民群众到光明休闲旅游，进一步提升我区旅游吸引力。

　　四、存在问题及下一步工作计划

　　2023年，光明区提案办理工作总体取得较好成效，但仍存在一些不足。如，部分办理单位对政协提案办理工作重视不够，与委员沟通还不够到位，推动提案落实还不够积极主动，成效还不够彰显。面对这些问题，光明区政府将进一步总结办理经验，改进办理举措，提升办理水平。一是强化办理质量，严格办理要求，贯通责任链条，强化督查督办，确实办出质量，办出成效。二是强化沟通汇报。密切加强与政协委员沟通汇报，认真履行职责，虚心接受监督，努力整改提升，力争委员满意，群众受益。三是强化办理能力。通过举办培训班、代岗培训等形式，增强各单位工作人员主动落实委员提案的责任意识，提升办理提案的工作水平，以实实在在的工作成绩回应群众呼声。

　　特此报告。

　　深圳市光明区人民政府    

　　2023年10月25日