锐意创新，打造光明新区“互联网+”劳资纠纷防控服务治理模式锐意创新，打造光明新区“互联网+”劳资纠纷防控服务治理模式

　　主持人：欢迎刘局和劳资纠纷防控服务体系相关负责同志来到我们“光明·面对面”2016系列在线访谈栏目接受采访。我们的栏目是由新区综合办主办、新区政府在线承办的对话交流栏目。本期在线访谈的主题是“锐意创新，打造光明新区‘互联网+’劳资纠纷防控服务治理模式”，首先想请刘局介绍一下新区劳资纠纷防控体系改革创新项目的基础情况。

　　社会建设局局长刘晓鹏：好的，非常感谢新区政府在线的这次访谈，这既是对我们工作的关注和敦促，也是对我们劳资纠纷防控服务体系项目的宣传。我先介绍一下新区劳资纠纷防控体系项目实施的背景情况。在经济换挡期和社会转型期的大背景下,传统的单靠人工、各司其责的劳动保障工作面临挑战，为应对居高不下、纷繁复杂的劳动争议发展态势，转变基层劳动争议治理粗放、末梢管理服务不足、被动调处的局面，我们借助“互联网+”思维，利用现代信息网络技术及大数据优势，构建光明新区劳资纠纷防控服务体系，全面整合监察、仲裁、信访等各项传统职能，资源前置，高效预防、突出调解、全程稳控，实现及早发现、主动预警预防劳资隐患，高效调处、快速妥善化解劳资纠纷的目标，构建新区和谐劳动关系。

　　主持人：新区目前在劳资纠纷防控服务体系过程中具体开展的工作有哪些？进度如何？

　　社会建设局局长刘晓鹏：首先是平台建设。2014年以来，劳资纠纷防控服务体系改革项目纳入光明新区2014年重点工作任务（社会建设类）以后，我们下了很大的力气，积极探索和构建劳资纠纷防控服务体系，跑了很多部门，历经项目申报、编制评审、投资概算、招标、研发等环节。

　　在防控体系功能设置和实际运行方面，我们也费了很多的心思，先后征求了市劳动监察支队、市劳动人事争议仲裁院领导和专家的意见，几经反复设计，形成了“一网二库三系统四平台”的立体化信息体系，即以劳动保障服务网为宣传服务窗口，由企业自主报送用工信息搭建企业基础信息档案库并根据劳动者投诉举报信息建立企业违法情况数据库，在此基础上建设企业自主申报、企业诚信等级评价、信息搜索和发送系统，最终搭建成投诉举报、执法监控、宣传普法、交流咨询平台。

　　在系统稳定和实用性方面，劳资纠纷防控服务体系从前期酝酿到正式运营以来，为更好提高防控系统的实用性，我们也悉心听取各方面意见，为此，防控系统经历了不少细节调整，比如扣分分值设定等。

　　其次是运行管理。我们结合“光明新区和谐劳动关系共建平台”微信公众号和11个企业用工管理QQ群，构建新区劳动用工大数据平台，一方面对企业和劳动者进行劳动普法宣传教育，同时为劳动者提供网络投诉举报服务；另一方面加强规范企业用工管理，借助“互联网+”信息化手段高效预警、防控劳资纠纷。

　　主持人：刚才您提到防控体系要实现高效预警、防控劳资纠纷，请问新区主要通过什么途径来实现防控呢？最终又将通过防控体系实现怎样的目标？

　　社会建设局局长刘晓鹏：光明新区劳资纠纷防控服务体系主要实现路径是运用“事前五抓”、“事中四强化”、“事后三不放过”十二大举措以及形成了配套的规范化管理制度保障。该体系最终实现劳资纠纷防控服务信息化、程序化、标准化、高效化。

　　主持人：刚才刘局您提到了“事前五抓”、“事中四强化”、“事后三不放过”，我想大家也很想知道这些具体指的是什么。

　　社会建设局局长刘晓鹏：具体是哪十二项比较复杂，将由我们具体负责防控服务体系项目的余俊霖同志给大家讲解一下。

　　社会建设局劳动关系科工作人员余俊霖：好的，接下来我会给大家介绍一下具体那十二项，其中

　　“事前五抓”是指1抓网络预警、2抓网格化管理、3抓“三谈四查”、4.抓仲裁调解、5.抓宣传引导； 

　　“事中四强化”是指1强化现场调处机制、2强化现场联动力度、3强化现场处置效率、4强化现场处置手段； 

　　“事后三不放过”是指1事件原因不查清不放过、2责任人员不追究不放过、3整改措施不落实不放过。 

　　在配套制度保障方面，我们相继印发了《光明新区劳动监察 “三谈四查”工作方案》、《光明新区推行劳动争议调处大仲裁工作模式实施方案》、《光明新区劳动争议调处大仲裁工作规则(试行)》和《社会建设局关于开展立案调解庭标准化建设的通知》等配套规范性文件，按照统一模式、统一标准、统一进程的要求，以制度规范工作流程，以文书管控案件进度，做到案件专人跟、进度严把控、处置高成效。

　　主持人：据了解，目前劳资纠纷防控服务体系改革项目已成为新区广大企业和劳务工熟悉和欢迎的民生项目，获得了很多好评，能否为大家介绍一下劳资纠纷防控服务体系改革创新项目的成效和最新情况？

　　社会建设局局长刘晓鹏：“互联网+”劳资纠纷防控服务治理模式获得深圳市劳动保障监察支队及深圳市劳动人事争议仲裁院领导高度肯定和支持，多次听取相关工作汇报，并到新区进行现场调研、指导；同时，通过该模式，新区劳动保障部门依法、快速、妥善帮助劳动者维护合法权益的同时，帮助辖区企业进一步规范用工管理、促进企业和谐发展，获得广大劳务工群众和企业的欢迎和支持，深圳市中研拓展科技有限公司劳动者向新区社会建设局赠送了“关爱民工、恪尽职守”锦旗，网易新闻、深圳新闻网、《南方日报》、《深圳特区报》等主流媒体也对该模式予以广泛关注和肯定，相继刊载十多条新闻、专版，充分展现新区劳动服务保障改革创新精神。“互联网+”劳资纠纷防控服务治理模式充分践行“大部门”体制机制，探索了一套可借鉴、可复制的经验和模式，对深化劳动保障工作改革创新、促进构建和谐劳动关系，具有非常重要和深远的意义。

　　我们也将继续发挥敢闯敢试精神，持续探索、完善相关配套工作，推动和谐劳动关系再上新台阶。

　　主持人：刚才听了各位领导对劳资纠纷防控服务体系项目的开展情况、项目成效介绍以及今后的发展方向和设想，令人振奋。时间关系，我们今天的访谈就到这里，再次感谢各位领导在百忙之中接受我们的采访！谢谢。

　　社会建设局局长刘晓鹏：谢谢你们！谢谢所有关心与支持光明新区打造劳资纠纷防控服务体系建设和发展的朋友们！