这是广东高校巡察工作已巡察的教育厅主管公办高校名单。目前，广东今年第一轮高校巡察即将展开，届时巡察组将进驻广州美术学院和嘉应学院。
2014年11月，广东出台《广东省高校巡查（察）工作暂行办法》，省教育工委根据省委巡视工作要求，在省属高校中探索并建立起巡察制度。目前，已完成的高校巡察共发现问题线索170多条，据线索已查处7宗案件。
作为省委巡视的重要补充，高校巡察工作是怎么展开的？巡察组究竟是怎么巡察如何发现问题？今天为您披露。
如何开展巡察？紧盯问题
广东省教育系统点多、面广、线长，干部队伍庞大，党风廉政建设和反腐败工作任务繁重。广东省教育系统负责纪检监察工作的教育纪工委根据近年来我省各级纪检监察机关查处的教育系统违纪违法案件进行分析发现，高校在选人用人、招生录取、基建后勤、科研经费、校办企业、招标采购等方面的问题仍然呈多发易发态势，腐败滋生蔓延的势头尚未得到根本遏制。 省委教育工委巡察办相关负责人介绍，高校巡察都是“盯着问题来的”，省属高校是监督重点之一。为了找准靶向，巡察办会事先根据日常信访举报、案件查办、教育审计等工作所发现的问题情况来确定被巡察对象。同时，确定巡察对象前，巡察办还会先向省委巡视办汇报，避免与省委计划巡视对象重叠。
建好队伍
目前，省教育工委已经成立了巡察工作领导小组，巡察组设组长，实行组长负责制，组长由领导小组提名并报省委教育工委决定。而这些巡察组的组长由省教育厅巡视员、副巡视员或省内公办高校的领导担任，均为副厅级以上干部因为高校的巡察重点包括了选人用人、招生录取、基建后勤、科研经费、招标采购等多方面，所以，巡察组组员的构成也要包括方方面面的人才。
目前，省教育纪工委借助高校力量，组成了多达200人的人才库。人才库内大部分人员所学专业为法学、行政管理、会计、经济学等，90%以上具有硕士以上文凭，具有高级以上专业技术职称33人。
巡察展开时便会从库中根据专业随机抽调人才，组成巡察组。每个小组5—7人。
人员从省内高校选拔，又进行省内高校巡察工作，是否会出现跑风漏气等现象？
这位负责人表示，巡察组成员都从人才库中按专业需要随机选取，同时做到三个不固定：派出的巡察组组长不固定、巡察对象不固定、巡察组成员不固定，每巡察一次就授权一次，对与被巡察高校存在利害关系的工作人员实行回避制度。
下一步，还将争取设立专门的巡察机构，配备或部分配备专职巡察人员。
发现了什么问题？
据悉，前三批巡察下来，巡察组已梳理问题线索170多条，已按照管理权限移交相关部门进一步核查，这些问题主要包括：落实党风廉政建设主体责任和监督责任方面存在的问题；违反中央八项规定精神等作风方面的问题；执行民主集中制和“三重一大”决策制度不严格的问题；干部选拔、人事管理方面程序不够规范的问题；在财务管理、招投标、招生、后勤管理等腐败敏感区域的一些问题
巡察组发现，被巡高校在基建工程、物资采购、财务管理、资产管理、选人用人等方面存在问题最多。有的院校人事工作中“小圈子”“近亲繁殖”问题突出。有的院校财务管理混乱，中央财政专项、省级财政专项等项目竟然没有专户核算，违规报销各种费用，部分院校二级单位私设小金库，公职人员挂账过多。有的院校在工程建设项目等方面应招标不招标、应公开招标不公开招标、“化整为零”规避招标、事后补标、未按照合同执行等问题比较突出。在校企合作过程中，有的院校将一些资产贱卖，为企业提供便利，涉嫌利益输送，造成国有资产损失。
对正在发生的违规行为，巡察组立即叫停，即知即改；对巡察发现的问题线索，移交有关部门进行调查，核实后严肃处理。
如，在对广东职业技术学院进行巡察期间，巡察组发现该学院在执行“强师工程”培训计划过程中，存在借开会、学习考察之名义变相用公款旅游的情况，于是立即通知学院及时叫停，并责令学院党政主要领导亲自抓整改，对已经违规培训的教师退赔费用。
又如，在对东莞理工学院进行巡察期间，巡察组接到群众匿名举报称，东莞理工学院工商管理学院以考察交流为名分两次组织教职工到清远旅游，共花费3万多元，事后以学术交流名义在该院业务经费中报销。经核实后移交学校纪委进行立案查处，其中工商管理学院党总支书记和院长分别受到党内警告处分，参与旅游教职工退还所报销费用。
整改情况如何？
针对巡察发现的问题，各巡察组向被巡察高校提出了整改意见和建议共71条。省委教育工委要求高校巡察整改要做到所发现的问题事事有回音、件件有着落。“校党委书记对干部开展个别谈话达200多人次，学院院长与班子其他成员也分别进行了干部谈话工作；成立校企合作和大型设备使用效益清查小组，对校内以场地换资源的校企合作企业进行了全面清查，理顺资产管理关系……”上述是部分高校公布的整改报告内容。
尽管只是数千字的整改报告，但并非一次提交就“完事”。根据巡察工作时间安排，已有7个高校提交了整改报告，对于整改不到位的高校，省委教育工委已退回整改报告，并责令学校重新整改。实际上，在巡察组看来，整改报告是否合格，关键在于整改报告中对相关问题是否核实清楚，所涉问题责任人是否分清责任，并进行追责和处理。
比如，某高校在后勤基建方面违规以低价出租校园物业，整改报告只提出对后勤基建处的领导进行警告处分，但巡察组坚持认为应该给予调岗等处理，不允许再担任类似职务。对问题认识不到位、整改思路不清晰、不敢触人和事、不动真格的整改，巡察组一律不予过关。据统计，被巡察的每所高校在巡察整改中已建立和完善10多项管理制度。
下一步巡察计划？
据悉，按照省委巡视巡察全覆盖的要求，省委教育工委在征求省委巡视办意见的基础上，今年第一轮巡察拟选取在党的十八大以后未纳入省委巡视计划且省委教育工委尚未巡察过的高校开展巡察，初定为广州美术学院和嘉应学院。
今年第一轮巡察将在4月启动，先向巡察对象印发高校共性问题对照检查通知，要求有关高校提前做好自查自纠工作。4月下旬组建巡察组，进行动员培训并正式进驻高校，5月底完成现场巡察工作，6月向高校反馈巡察意见。
此外，省教育纪工委已从今年1月份开始起草《广东省省属高校干部约谈办法》。办法对约谈的对象、分类、主要内容、程序、结果的运用等内容进行了明确的规定。现正在征求有关高校意见，经省委教育工委会议审议通过后，即颁布实施。
