深圳市光明区人民政府关于2023年市人大代表建议办理工作情况的报告

　　市人大常委会办公厅：

　　2023年，在市委市政府的坚强领导下，光明区政府按照市人大常委会工作要求，认真组织开展市人大建议办理工作，按时高效完成办理任务。现将办理情况报告如下：

　　一、基本情况

　　2023年我区共办理市七届人大四次会议代表建议78件，其中，承办1件、主办2件，分办10件、汇办65件。截至目前，78件建议全部按时办理完成。我区承办、主办和分办的13件建议，均取得代表“满意”评价，答复率、满意率均为100%。

　　从办理结果来看，代表所提问题已经解决或基本解决的（A类）57件，所提问题正在解决的（B类）19件，所提问题已列入规划逐步解决的（C类）2件。从成果转化情况来看，78件建议共涉及179项具体工作任务，有167项被区政府相关部门采纳，并转化为实际工作举措。此外，2022年我区办理结果为B类的5件主办、分办建议中，“关于建立企业园区大食堂的建议”及“关于切实为物业服务企业有效减负增效的建议”等2件建议均已办理完成，其余3件建议仍在有序推进中，不存在承诺事项不能兑现的情况。

　　二、主要做法及成效

　　（一）强化组织领导，推动建议落地

　　办理人大建议是政府的法定职责。光明区政府高度重视人大建议办理工作，高位部署推进，组织专人跟踪落实，确保代表建议落地落实。一是精心组织，高位推动。光明区政府区长邱浩航同志高度重视人大建议办理工作，专题主持召开人大建议交办会，并对办理工作进行强调部署，要求务必提高建议办理质量，确保代表真心满意，人民真正受益。区政府办公室第一时间对市人大建议进行梳理分析，明确办理单位、工作重心和时间节点，快速交办、推动落实。二是压实责任，凝聚合力。将建议办理工作作为各承办单位的“一把手工程”，由各单位主要领导负总责，分管领导具体抓，安排专人具体办，压实责任到人。同时，强化部门之间的沟通配合，推动牵头单位全力落实，配合部门全力支持，实现资源整合、联动办理，形成“上下联动、齐抓共管”的工作局面。三是强化督办，确保实效。由区政府督查室牵头，对建议办理工作开展全流程跟踪督办，对办理成效进行监督检查，定期通报工作进展，推动办理工作提速提质提效，推动人大建议落地落实落细。

　　（二）优化办理程序，提高办理质量

　　光明区勤练“内功”，从优化办理工作流程，提升工作人员素质等方面着手，进一步提升全区人大建议办理工作质量。一是增强规范性和时效性。区政府严格按照人大建议办理的有关规定，逐一梳理办理、答复、反馈等各个环节的工作重点，要求各单位全面落实到位。同时，对建议答复的文本格式、内容规范等要求进行反复强调，推动各单位切实提升规范性、时效性，确保各项建议快办、快答、办好、答好。二是搭好沟通桥梁。着力抓好“办前、办中、办后”三沟通。在建议办理前，组织各责任单位与代表充分沟通，摸清代表提出建议的真实需求和意图，减少信息不对称，确保办理方向清晰，目标明确。在办理过程中，通过邀请代表视察，组织开展调研、座谈等方式，与代表共同推动建议落实。在建议办理完成后，认真征求代表对办理工作的意见建议，争取代表的支持和理解，确保“件件有答复、事事有着落”。三是提升办理能力。组织全区各单位建立一支相对稳定的人大建议办理工作队伍，明确一名具体工作人员负责对接建议办理相关事项，确保工作的连续性、稳定性。区政府联合区人大常委会对办理单位具体经办人员进行专题培训，提升办理人员业务能力及办理水平。

　　（三）巩固工作成效，突出成果转化

　　人大建议满含着人大代表的智慧和心血，承载着社会各界群众的愿望和期待。光明区将人大建议与实际工作紧密结合，推动建议内容转化为实实在在的工作成效。一是将人大建议与中心工作相结合，全力推动经济社会高质量发展。结合人大代表关于光明科学城建设的意见建议，全力打造原始创新策源地、科研经济先行地、创新人才集聚地，推动自由电子激光等一批重大科技基础设施开工建设，推动深圳医学科学院等一批高端研究机构落地，推动国内首部科学城专项法规《深圳经济特区光明科学城发展促进条例》正式实施。结合人大代表关于经济高质量发展的意见建议，光明区围绕“8+5”产业集群，出台实施《光明区推动制造业高质量发展若干措施》等若干扶持政策，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。二是将人大建议与民生热点相结合，进一步提升群众获得感。结合人大代表关于发展民生的意见建议，扎实推进教育、住房等民生热点工作，完成9所中小学学校、7所幼儿园建设，新增基础教育学位13320个。长圳一期7056户超大体量租户顺利集中入住，中大人才房项目共1553套全面完工，开工建设保障性住房2902套，住房保障房体系更加完善。三是将人大建议与长效治理相结合，提升政府治理工作水平。在办理人大建议的过程中，进一步提高政府部门协同配合能力，提高依法行政水平，从而进一步站稳人民立场，增强服务意识，努力建设人民满意政府。

　　三、将建议转化成实际工作的典型案例

　　（一）第20230468号，关于将光明科学城打造成为国际科普教育高地的建议

　　光明区积极吸纳代表建议，结合科学城建设发展实际，多措并举纵深推进国际化科普教育高地建设。一是提高光明科学城国际影响力。成功举办光明科学城论坛·2023，汇聚35名国内外院士、3000多名“政产学研用资”代表，国内外数百家媒体平台推出报道6000多篇次、总阅读量超10亿人次。二是全面提高群众参与度。充分利用光明科学城现有的重大科技基础设施以及各类科普资源，组织开展织科技活动周、科普月等活动。其中，4月25日，举办了“科普进公园,全民爱科学”科普活动，汇聚深圳湾实验室、科技企业及科普基地积极参与，打造潮酷多元的科技潮玩市集，让民众了解科技，享受到科技带来的乐趣。9月16日，启动光明区科普月系列活动，20多家科普基地、科研机构及科技企业在光明区科学城展示中心展示包括生物医药、脑科学等领域的科普产品，单日吸引1500多名观众入场参观。三是深度谋划“科普旅游路线”。制定科普旅游指南，针对不同受众研究多条“科普+旅游+休闲”路线提供市民选择，让游客在山水田林湖的城市中放松休闲，体验山水连城、科学趣城的科普教育元素。

　　（二）第20230479号，关于依托光明汽车城打造深圳首个汽配城的建议

　　光明区积极吸纳代表建议，不断加快光明汽车城建设，持续做好汽车零配件企业的招商引资和产业运营，通过整车销售和零配件销售的良性循环，实现良好的社会效益和经济效益，力争打通汽车产业的“上下游、左右岸”。一是打造汽配产业链。专门腾空约4万平方米物业设置产业配套区作为汽车零部件等企业的落地空间，吸引整体竞争力较强，发展规模较大的汽车零部件企业入驻。目前，已引进汽车后市场企业5家，并深入对接中检集团、深圳汽航院等机构，谋划打造汽车产业链纵向一体化发展。二是强化4S店对汽配市场的引领作用。光明国际汽车城持续拓展汽车4S店资源，由4S店供应其汽车主机厂商的定制化专用零配件产品，以满足存量客户的零配件更新维保需求。三是谋划高端零部件的汽配城。依托深圳市信息及智能化的先进技术，大力推进智能座舱、车规级芯片、汽车传感器、汽车显示屏等高端汽车零配件的研发生产。目前，已对接福建三锋控股集团有限公司等资源。

　　（三）第20230466号，关于加大光明科学城人才支持力度的建议

　　光明区积极吸纳代表建议，将人才作为建设科学城最宝贵的资源，全力支持高端人才在区内发展。一是制度先行。推动《深圳经济特区光明科学城发展促进条例》于今年6月施行，明确在光明科学城探索开展科研经费管理改革，扩大科研项目经费管理自主权，完善科研项目资金激励引导机制。二是政策保障。光明科学城首发出台“人才高地计划”系列政策，通过项目的形式对各类人才，特别是青年人才予以资助。目前已支持各类人才170余名，支持金额超过1800万。对高校、科研院所人才以及持有才享光明“人才码”的高层次人才在住房方面及子女入学方面进行优先保障，做到应保尽保。三是优化环境。在办事环境方面，构建线上线下一体化“光明政帮办”政务服务体系，组建帮办团队，开设人才专窗、政帮办专窗，促进多件事“一次办成”，创造一站到位的办事环境。

　　四、存在问题及下一步工作计划

　　2023年，光明区人大建议办理工作总体取得较好成效，但仍存在一些不足。如，部分办理单位对人大建议办理工作重视不够，与代表沟通还不够到位，推动建议落实还不够积极主动，成效还不够彰显。面对这些问题，光明区政府将进一步总结办理经验，改进办理举措，提升办理水平。一是强化办理质量，严格办理要求，贯通责任链条，强化督查督办，确实办出质量，办出成效。二是强化沟通汇报。密切加强与人大代表沟通汇报，认真履行职责，虚心接受监督，努力整改提升，力争代表满意，群众受益。三是强化办理能力。通过举办培训班、代岗培训等形式，增强各单位工作人员主动落实代表建议的责任意识，提升办理建议的工作水平，以实实在在的工作成绩回应群众呼声。

　　特此报告。

　　深圳市光明区人民政府    

　　2023年9月27日