深圳市光明区人民政府关于市政协七届一次会议第20210095号提案答复意见办理清单

民盟深圳市委会：

　　《关于创新治理模式推动城中村“软环境”建设的建议的提案》收悉，现将提案办理有关情况答复如下：

办

理

结

果

清

单

建议一

组建市、区“城中村发展指导委员会”，统筹城中村综合整治和城中村治理两大领域，谋长远发展。

当年完成的事项

无

当年推动的工作

1.光明区拟组建“三宜小村”专项指挥部，统筹各单位和街道，全面开展宜居宜业宜游文明小村创建工作。通过基层党建、安全有序、民生服务、环境品质、文明和谐、文旅品牌、共建共治共享七大项目，完善公共服务设施。

建议二

统筹梳理城中村社会结构和存在问题，厘清责任主体，逐步构建“城村一体化”的社区治理结构。

当年完成的事项

1.光明区印发了《关于进一步规范社区议事工作的通知》及社区党委、社区居民委员会、社区股份公司党支部、社区党群联席会等4个议事规则示范文本，全面规范社区议事工作。

当年推动的工作

1.推动社区议事工作规范化。9月1日，印发《关于进一步规范落实社区议事工作的通知》，积极推动各社区股份合作公司及时将议事规则印发上墙、做好执行，同时强化监督检查，着力营造共建共治共享社会治理的良好氛围。

2.持续做强社区党委。落实社区党委“四项权力”，充分发挥其在社区治理各项事务中的领导核心作用，完善集体股行权制度体系，健全社区集体经济组织监督管理工作制度，重构社区党委下的股份合作公司治理体系。

明年待落实事项

1.跟踪评估规范社区议事工作运作情况。结合我区的发展实际和社区工作实践，定期对规则运行情况进行跟踪评估、调整完善，不断优化社区治理结构。

建议三

学习借鉴珠海横琴“物业城市”社会治理新模式，加强城中村治理的理论研究和顶层设计。

当年推动的工作

1.光明区对全区6项城市服务事项和经费进行摸底梳理，对接有关物业管理或城市服务企业，以光明街道为例，进行经费测算。

2.学习横琴及华富“物业城市”模式，调研内容包括运营模式、服务内容、服务范围、机械化程度、服务成效等，形成初步的调研汇报材料。

3.光明区正持续对我市各区推行的物业管理的模式、成效、亮点及存在问题进行调研，深入研讨我区推进物业城市的模式及难点，探寻适合光明区的“物业城市”模式。

建议四

以“党建+”开展公益职业技能培训工作，帮助城中村居民融入城市，消除文化社会隔阂

当年完成的事项

1.已制定《2021年“粤菜师傅”“南粤家政”工程“匠心筑梦”专项工作方案》《光明区2021年公益职业技能培训工作方案》,将辖区居民纳入培训对象范围。

当年推动的工作

1.组织“粤菜师傅”“南粤家政”工程“匠心筑梦”专项活动，开设中式面点、母婴、居家、医护等培训项目，开展技能切磋，提供就业创业指导、政策咨询，提升城中村居民技能水平和就业能力，截至7月，已培训3584人次；

2.组织开展2021年公益职业技能培训，充分调研广大劳动者培训意愿，依托各社区党群服务中心，“订单式”开设电工、电商、办公软件、美容等培训项目，帮助城中村居民提升技能，实现更充分更高质量就业。

补充说明（办理过程及其他需要说明的情况）

　　建议一的补充说明：为进一步巩固治理成果，切实提升城中村生活品质，增强城中村经济活力，打造彰显深圳特色文化旅游品牌，结合乡村振兴战略，拟通过实施基层党建、安全有序、民生服务、环境品质、文明和谐、文旅品牌、共建共治共享七大工程，以“表格化、项目化、数字化、责任化”为抓手，以微改造形式完善公共服务和设施。根据市城管局统一部署，拟组建光明区“三宜小村”专项指挥部，全面开展“宜居宜业宜游”文明小村创建工作，统筹各单位和街道，全面开展宜居宜业宜游文明小村创建工作。通过基层党建、安全有序、民生服务、环境品质、文明和谐、文旅品牌、共建共治共享七大项目，完善公共服务设施。一是全面排查摸底辖区110个城中村现状，对照创建标准，按照“一村一策”要求，编制具体创建方案。二是选择基础条件好的城中村进行试点，精心打造典范试点，形成“三宜小村”的雏形和经验，为后续全面铺开创建奠定基础。三是按照先易后难原则，继续分批次开展创建工作，完成一个、验收一个，2022年底前完成市局任务量。目前市城管局《深圳市宜居宜业宜游文明小村创建实施方案》仍在征求意见中，待方案正式印发后，才能确定具体创建思路、内容、要求、任务量、实施措施、预算标准、创建单元格等。

　　专此答复。

深圳市光明区人民政府

2021年10月20日

办理实效评估类别

         B         类