光明区2019年5月安全生产和防灾减灾形势分析

　　一、5月份基本情况

　　（一）安全生产事故情况

　　5月份，光明区发生道路交通、工矿商贸、火灾等安全生产事故12起，死亡2人，受伤6人。

　　（二）自然灾害情况

　　1.森林火灾情况。未发生森林火情。

　　2.汛旱风等其他自然灾害情况。暴雨红色预警2次，橙色预警2次，黄色预警9次。

　　二、1-5月份基本情况

　　（一）安全生产事故情况

　　1-5月份，全区共发生道路交通、火灾、工矿商贸及其他类事故99起，死亡14人，受伤51人。

　　（二）自然灾害情况

　　1.森林火灾情况。全区共接到森林火警2起，确认森林火灾1起，总过火面积约220平方，未造成人员伤亡。

　　2.汛旱风等其他自然灾害情况。暴雨红色预警2次，暴雨橙色预警4次，暴雨黄色预警17次；防汛Ⅳ级响应3次、防汛Ⅲ级响应1次。

　　三、1-5月形势分析

　　（一）1-5月份死亡人数、受伤人数同比上升，其中受伤人数上升幅度较大。1-5月份事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失四项指标同比变化分别为-5.71%，27.27%，75.86%，-50.35%。

　　（二）道路交通形势严峻。1-5月份交通领域事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失同比“四上升”。事故起数增加29起，死亡人数增加2人，受伤人数增加22人，直接经济损失增加9.34万元，且4月发生了1起较大以上事故。

　　（三）消防安全形势稳定。1-5月火灾事故起数25起，同比下降59.02%；无人员伤亡。

　　（四）工矿商贸类事故频发。共发生工矿商贸及其他类事故5起。其中高处坠落3起，起重伤害2起。

　　（五）自然灾害风险形势不容乐观。预计6月仍属于“龙舟水”活跃期，有3-4次强降雨过程，持续强降雨易导致内涝积水、河道漫堤、边坡挡墙垮塌。

　　四、对策措施

　　（一）进一步巩固道路交通安全治理成效。持续大力开展交通违法整治、隐患排查治理、宣传警示教育、源头单位监管、交安机制建设等工作，针对夏季暴雨、洪水、雷电、高温等恶劣气候及汛期道路交通特点，加强重点路段的安全检查；学习借鉴其它区的先进经验，进一步创新工作方法，压实主体责任；继续强化高速路隐患排查，重点推进南光、龙大高速光明段交通基础设施安全防护建设，完善交通安全设施和标识，加强巡逻，提升事故处置能力；继续探索“警群”融合式管理，统筹发挥义工、社工、志愿者、辅警等社会力量。

　　（二）持续推进重点区域火灾防治工作。大力开展电气火灾防范专项整治，从源头上抓好管控，完善符合我区实际的行业标准或业务规范，全面推进电气安全管理制度化，规范化;结合今年开展的各项消防安全工作部署，开展高风险区域火灾隐患排查整治工作;进一步加强义务消防队建设，加强光明消防大队与小型消防站、微型消防站的联勤联动，定期开展消防实操演练;各街道要向社区居民普及防火及火场逃生知识，提高社区居民火灾防范意识与处置初期火灾的能力。

　　（三）进一步预防建筑领域事故发生。强化建筑行业的安全监管，督促建设、施工、监理等各方严格落实主体责任，加强企业内部安全管理，严禁违规违章作业行为，持续深入开展零星作业和小散工程专项整治行动，做好塔吊、施工电梯等易引发高坠事故设施的隐患排查；区住房建设局要与市级部门协调，进一步加大对市管建筑工地的督促和检查频次，健全协同监管工作机制，实现市管工程安全监管无盲区。

　　（四）全力做好夏季汛期和台风季期间安全防范工作。盯紧盯牢边坡、挡土墙、危房、工地、河道、水库及易涝点等危险区域，严格落实防汛预案，全面开展巡查排险，做好应急排水及救援准备；各街道、各有关部门要始终保持高度警惕，严格执行汛期24小时值班和领导带班制度，相关责任人要按照三防预案要求上岗履职，密切关注天气变化，及时启动应急响应，第一时间将气象预警信息通知到各在建项目施工方，监督各在建项目严格执行安全度汛措施，落实应急抢险措施，确保灾害天气在建项目全部停工，人员安全撤离；各部门要立足于最不利情况考虑，分析职能范围内可能受影响区域和对象，针对薄弱环节提前预置救援力量和物资。

　　（五）认真抓好行业领域危险化学品安全监管工作。加强对危险化学品生产经营企业的安全监管，有效落实属地监管责任和企业安全生产主体责任；加强化工企业、医药企业的安全监管，全面梳理、排查、整治企业的每个部位、每个环节、每个岗位存在的安全风险和隐患，严格做到责任、资金、措施、期限和应急预案“五落实”；加强联合执法，依法从严惩治危险化学品非法生产、经营及销售“黑油”行为等行为。