光明区2019年7月及1-7月安全生产和防灾减灾形势分析

　　一、7月份基本情况

　　（一）安全生产事故情况

　　7月份，光明区发生道路交通、火灾、工矿商贸及其他类安全生产事故20起，死亡2人，受伤15人。

　　（二）自然灾害情况

　　1.森林火灾情况。未发生森林火情。

　　2.汛旱风等其他自然灾害情况。发布暴雨黄色预警6次；台风蓝色预警1次，白色预警2次；启动防汛Ⅳ级响应1次，启动防台风Ⅳ级响应1次；平均降雨量232.5毫米。

　　二、1-7月份基本情况

　　（一）安全生产事故情况

　　1-7月份，全区共发生道路交通、火灾、工矿商贸及其他类事故127起，死亡18人，受伤71人。

　　（二）自然灾害情况

　　1.森林火灾情况。全区共接到森林火警2起，确认森林火灾1起，总过火面积约220平方，未造成人员伤亡。

　　2.汛旱风等其他自然灾害情况。发布暴雨红色预警2次，暴雨橙色预警8次，暴雨黄色预警35次；发布台风蓝色预警1次，白色预警2次；防汛Ⅲ级响应2次、防汛Ⅳ级响应9次，防台风Ⅳ级响应1次；平均降雨量1443.9毫米。

　　三、1-7月形势分析

　　（一）1-7月道路交通事故呈高发态势，总体形势严峻。1-7月份交通领域事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失仍同比“四上升”：事故起数增加24起，死亡人数增加3人，受伤人数增加28人，直接经济损失增加6.79万元，且4月发生了1起较大以上事故。

　　（二）消防安全形势稳定。1-7月火灾事故起数32起，同比下降52.94%，无人员伤亡。

　　（三）工矿商贸及其他类事故频发。共发生7起工矿商贸及其他类事故，死亡人数同比增加1人。其中高处坠落、起重伤害为主要的事故类型。

　　（四）台风暴雨等自然灾害天气出现频率较大，易引发各类灾害。今年以来光明区雨水偏多，1-7月平均降雨量1443.9毫米，比去年同期（947.8毫米）偏多52%，比近五年同期（1197.3毫米）偏多21%；今年后汛期台风影响强度强，8月初以及8月中旬至下旬初可能有台风进入我市500公里范围，并给光明区带来风雨影响。

　　四、对策措施

　　（一）严格落实特别防护期安全生产38项硬措施。各街道各部门要结合历史规律，结合各项既定工作部署，强化对重点领域、重点项目、重点环节和重点部位的安全风险排查管控，以最高标准、最严要求、最强力量、最实措施、最大力度，坚决杜绝重特大事故，遏制较大事故、减少一般事故发生。

　　（二）全面开展光明区道路交通安全夏季百日整治行动。各街道、相关部门要联合开展路面整治行动，加强松白路等重点道路巡查、管控力度，加大醉驾查处力度，严厉打击“三超一疲劳”、非法营运、非法改装、不按规定车道线路行驶等违法行为，推行电动车驾驶员“戴头盔”“靠右走”等交通安全宣传措施；针对暑期旅游旺季，在光明区各旅游景点加强交通疏导、秩序管控；密切关注强台风等恶劣天气对交通安全的影响，确保救援车辆、物资、力量到位，及时发布台风期间交通安全出行指南；以“微设计、微改造”等短平快的治理方式，开展交通隐患整治行动。

　　（三）加强火灾防控工作。各街道、相关单位要推进电气火灾防范整治专项行动，按“三清单”要求，逐一整治火灾隐患；针对住宅等场所火灾高发，开展居民住宅小区消防安全专项行动及城中村消防安全整治专项行动；加快推进老旧工业区、老旧住宅小区等电气线路老化、电气火灾隐患突出区域的电气线路改造；进一步加快电动自行车充电基础设施建设，同时重点整治电动自行车室内充电、防火间距不足、消防设施配备不足或损坏以及消防安全主体责任不落实等问题，加强电动自行车的源头治理。

　　（四）重点预防高坠、起重伤害、触电事故发生。开展为期一个月的企业漏电保护开关检查及用电安全专项整治行动，对全区所有企业开展漏电保护开关专项检查，督促企业严格落实一箱一闸、一机一闸的漏电保护开关措施；组织各街道安巡员督促辖区企业开展防高坠和起重伤害专项隐患排查活动。

　　（五）高度重视施工塔吊防风工作。住建部门要进一步摸清塔吊风险底数，建立健全防控清单，为有关单位做好人员转移、抢险救灾工作提供数据基础；针对不同塔吊实际情况，专门制定台风应急处置方案，预判塔吊倾覆影响区域，提前会同相关街道、交警部门、施工单位进行人员转移和交通管制；将塔吊防台风规程简本发放给各施工单位管理人员、操作人员，对在建工地负责人、塔吊施工作业人员开展有针对性的防台风培训，增强企业员工安全风险意识。

　　（六）加强极端天气条件危险化学品安全生产工作。各街道、相关部门要持续开展危险品安全专项整治行动，对辖区内危险化学品生产、经营、使用企业及化工、区药企业开展排查及整治，督促企业落实主体责任及实现本质化安全。

　　（七）全力做好后汛期和台风季期间安全防范工作。各街道各部门要密切关注气象预警信息，落实三防责任制，加强值班值守，对危险边坡、挡墙围墙、危旧房屋、地下车库等重要部位进行细致排查，对塔吊、铁皮棚、脚手架、户外广告牌等临时构筑物，以及道路、下沉式立交桥、排水管网和排涝泵站等基础设施进行安全检查，及时排除安全隐患，落实防台风“五个百分百”要求，打通责任落实、防灾宣传“最后一公里”。