光明区2020年10月安全生产和防灾减灾形势分析

　　一、10月安全生产事故及自然灾害情况

　　（一）安全生产事故情况

　　10月份，光明区发生道路交通、火灾、工矿商贸及其他类安全生产事故13起，死亡2人，受伤5人。

　　（二）自然灾害情况

　　1.森林火灾情况。未发生森林火情。

　　2.汛旱风等其他自然灾害情况。10月份平均雨量12.5毫米。发布了2次台风白色预警，1次台风蓝色预警。

　　二、1-10月安全生产事故及自然灾害情况

　　（一）安全生产事故情况

　　1-10月，全区共发生道路交通、火灾、工矿商贸及其他类事故161起，死亡14人，受伤75人。

　　（二）自然灾害情况

　　1.森林火灾情况。未发生森林火情。

　　2.汛旱风等其他自然灾害情况。发布了4次暴雨橙色预警，37次黄色暴雨预警，启动了6次防汛Ⅳ级响应；发布了1次台风黄色预警，3次台风蓝色预警，6次台风白色预警，启动了1次防台风“Ⅲ级”响应，3次防台风“Ⅳ级”响应。2020年1-10月光明区平均降雨量1303.7毫米。

　　三、形势分析

　　（一）1-10月道路交通安全形势总体平稳，但10月份有所反弹。1-10月交通领域事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失同比四下降：事故起数下降49.06%；死亡人数下降42.86%；受伤人数下降19.78%；直接经济损失下降35.05%。10月份事故起数同比增加3起，死亡人数增加2人。

　　（二）消防安全形势总体平稳，电气火灾、交通工具火灾事故较多。1-10月发生火灾事故起数100起，同比下降24.81%无人员伤亡。电气火灾52宗，占52%；交通工具22宗，占22%；

　　（三）工矿商贸及其他领域总体形势平稳。1-10月份，工矿商贸及其他领域发生7起事故，造成6人死亡,2人受伤。同比事故起数减少5起，下降41.67%；死亡人数减少6人，下降50%。

　　（四）天气干燥，森林火灾易发。目前天气将持续干燥，林内可燃物容易燃烧，森林火灾容易发生，火势蔓延速度快，各有关单位要加强森林防火宣传教育，加大巡山护林力度，严格落实包山头、守路口、盯重点、打早小等具体措施。

　　四、对策措施

　　（一）坚决遏制道路交通领域事故高发态势。一是在高速公路和事故多发路段设置拖车24小时巡逻，及时拖移坏车、事故车，防止引发交通事故、交通堵塞等交通安全问题。二是增加高速公路出入口和事故多发路段值守警力，及时阻止行人和非机动车上高速，以及行人和非机动车闯红灯、横穿马路等危险行为。三是加快推进行人和非机动车管理、占道施工治理等工作，加大对“两客一危”、货车、泥头车等重点车辆疲劳驾驶、酒驾、超速、超载等违法行为的打击力度。四是光加大道路交通事故的责任倒查,加大责任追究力度,督促车辆主体责任人落实安全生产主体责任。五是进一步加强宣传教育，开展重点违法行为、交通安全常识等交通安全宣传教育。

　　（二）高度重视，加强火灾防控工作。一是加强“三小”场所、出租屋、城中村、大型商业综合体等重点场所的火灾隐患排查整治，严查严处“三小”场所违规住人、电动自行车违规停放和充电、非法储存易燃易爆物品、消防通道不畅等违法违规行为，强化用火用电用气和危险化学品安全知识的宣传教育。二是组织开展针对假冒伪劣电器设备生产销售环节的执法行动。三是进一步加强燃气领域安全监管，督促瓶装液化石油气公司开展瓶装液化石油气设施巡检、燃气使用安全技术指导和宣传教育，督促餐饮场所按规定安装可燃气体浓度报警装置。四是重点加强仓库、物流中心、快递站点等重点区域部位的消防安全监管，督促仓储物流企业落实主体责任，全面整改各类火灾隐患。五是深入开展消防监管改革，进一步厘清街道各部门和各社区的消防工作职责，同时加强消防工作人员管理和业务培训。

　　（三）进一步加强施工安全管理。一是着力加强对高支模、深基坑、塔吊和施工用电等危险工程和环节的安全管理，严禁违规施工，特别是对大型机械在人员密集场所区域施工的，要督促施工方严格落实安全防护和警戒措施，加强施工现场安全监管，坚决杜绝盲目赶工期、抢进度施工行为。二是联合市质安总站开展市管工程建设工地督导检查，全力压降市管工程事故。三是做好改革期间小散工程的监管工作，严格落实常态化备案监管措施，对规模达到应报建工程却以小散工程备案的，应及时督促履行报建程序，要求未报建期间不得施工。四是持续督促建设、施工、监理等参建各方严格落实安全生产主体责任。

　　（四）加强危险化学品安全监管工作。一是将工贸企业使用危险化学品分级摸排作为一项长期工作，并将摸排核实涉危化品相关信息作为执法检查、日常巡查的必检内容，切实掌握辖区企业使用危险化学品的底数。二是针对企业危险化学品安全风险的高低，科学制定监督检查和日常巡查计划，持续开展隐患排查治理。三是严查城中村、出租屋、三小场所违法储存危险化学品的行为。四是提升工贸企业使用危险化学品应急处置能力，督促和指导企业结合实际编制危险化学品专项应急预案或现场处置方案，并定期开展应急演练。五是要切实加大监管力度，对不重视危险化学品安全管理，不如实填报涉危险化学品相关信息，现场安全管理不符合规范要求的工贸企业，要加大执法力度严厉处罚。

　　（五）加强工矿商贸企业的安全监管。一是加强辖区内锂电池、有限空间、粉尘涉爆、危化品企业的安全监管，重点检查锂电池生产企业仓库区域24小时视频监控巡查制度落实情况、锂电池是否在车间通道违规存放、安全通道是否畅通，涉氨制冷企业压力容器与压力管道运行情况，以及特种设备管理人员和操作人员持证上岗情况。二是持续开展防漏电、防机械伤害、防高坠专项整治，督促企业严格落实有限空间作业“七不准”、动火作业“三个一律”、高处作业“五个必须”等安全防范措施。三是加强督促企业严格执行有限空间作业审批制度，强化作业人员安全培训和现场作业安全管理。四是严防工业企业设备设施因天气干燥产生静电而引发事故，督促企业建立健全用电设备运行安全管理制度和用电作业操作规程，落实一箱一闸、一机一闸的漏电保护开关措施和防静电措施。

　　（六）做好秋冬季森林防火工作。一是加强森林防火日常巡查工作，严把出入关，守住重点时段和重点地段，严格管控野外火源，严密防范森林火灾。二是加强日常训练和应急演练，做好组织指挥、机具装备、通讯联络和后勤保障等各项准备工作，提升应急处置能力和救火救援能力。三是开展多渠道、多形式、多角度的森林防火宣传工作，重点开展森林防火法律法规、野外火源管理规定、科学安全扑救常识等宣传教育，进一步增强全民森林防灭火的法制观念和责任意识。