光明区2021年12月安全生产和防灾减灾形势分析

　　一、12月安全生产事故及自然灾害情况

　　（一）安全生产事故情况

　　12月份，光明区发生道路交通、火灾、工矿商贸及其他类安全生产事故44起，死亡2人，受伤5人。

　　（二）自然灾害情况

　　1.森林火灾情况。发布森林火险预警2次，未发生森林火灾。

　　2.汛旱风等其他自然灾害情况。12月份累计雨量39.2毫米。发布台风白色预警1次。

　　二、1-12月安全生产事故及自然灾害情况

　　（一）安全生产事故情况

　　1-12月，全区共发生道路交通、火灾、工矿商贸及其他类事故536起，死亡21人，受伤53人。

　　（二）自然灾害情况

　　1.森林火灾情况。发布森林火险预警15次，发生1起森林火灾，过火面积为300平方米，无人员伤亡。

　　2.汛旱风等其他自然灾害情况。1-12月累计雨量1548.7毫米。共发布了台风白色预警6次，台风蓝色预警3次，台风黄色预警1次，暴雨黄色预警45次，暴雨橙色预警9次，暴雨红色预警2次。

　　三、形势分析

　　（一）道路交通安全形势稳中向好。2021年，光明区发生道路交通事故49起，死亡9人，受伤47人。同比事故起数减少18起，下降26.87%；死亡人数减少4人，下降30.77%；受伤人数减少45人，下降48.91%。

　　（二）电气火灾事故多发。2021年发生火灾事故起数474起，同比上升9.47%；死亡0人；受伤5人。火灾发生场所以住宅及宿舍为主，共167宗，占35.23%；发生火灾原因以电气故障为主，218宗，占45.99%。

　　（三）工矿商贸及其他类事故同比上升。2021年工矿商贸及其他领域发生13起事故，造成12人死亡。同比事故起数增加3起，死亡人数增加3人。

　　四、对策措施

　　（一）加强春运期间道路交通风险防控。一是对所有客货运企业进行安全大检查，对所有客货运车辆进行摸底和检查，对所有客货运驾驶员进行资质核查和警示教育，开展客货运变相挂靠排查治理工作；及时发布交通运输相关信息，严查严管严处“三超一疲劳”、酒驾醉驾、非法营运、不按规定路线行驶等行为。二是组织各交安站、义工队、志愿者等力量对摩托车、电动自行车通行秩序进行劝导，对摩托车、电动自行车无牌无证、不戴头盔、超员载客、非法改装等行为进行劝导。三是进一步解决“机非混行”突出路段，优化非机动车道，保障电动自行车通行路权；对非机动车道乱停放、乱摆卖、被占用等现象进行清理整治。四是将典型案例制作成图文宣传资料广泛宣传，定期深入物流配送、快递、外卖和外来务工群体集中的企业开展交通安全宣讲，持续加强对老人、小孩的宣传教育。

　　（二）加强重点场所燃气安全风险管理。紧盯大型综合体、集贸市场、酒店、餐饮等重点场所，以及“瓶、灶、阀、管”等重点部位，开展一轮全覆盖大排查大整治，重点排查整治餐饮企业、“三小”场所、城中村等重点区域液化石油气用户使用超期未检钢瓶、达到报废使用年限钢瓶、不合格钢瓶；销售使用无熄火保护装置的燃气燃烧器具、不符合国家标准的减压阀和软管，超期使用燃气燃烧器具和软管等行为，推动餐饮场所、“三小”场所百分百安装燃气报警器。把餐饮场所、“三小”场所、城中村作为宣传重点对象，宣传燃气储存、使用等各环节的安全知识，提高安全用气水平。

　　（三）开展有限空间企业专项整治。一是加强监督管理，尤其加强住宅物业、工贸企业等领域有限空间监管，全面辨识有限空间作业场所，并设置安全警示标志。二是督促有关单位建立健全有限空间作业管理制度，严格执行“先通风、再检测、后作业”的规定，作业前进行安全技术交底，严格遵循有限空间作业“七不准”。三是督促有关单位加强有限空间作业安全教育培训，督促企业开展内部专项培训教育，对从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员开展专项安全教育培训全面提高有限空间工作人员的安全防范意识和应急技能。

　　（四）防范化解冬春期间消防安全问题。一是重点排查整治高层住宅、商住混合体建筑火灾隐患，对消防安全主体责任、建筑合法性、平面布置、安全疏散、消防设施、防火分隔、电气和燃气管理、装修装饰物、日常消防安全管理等内容进行再排查。二是严禁电动车入梯入户，加强电动车充电场所的消防安全隐患排查，督导停车场和充电站管理单位配齐配足消防设施。三是加强对留深人员、老人、小孩等群体开展安全用火用电、火灾自防自救常识宣传，提升火灾早期发现和处置能力。

　　（五）加强施工安全管理。一是注重对“三宝、四口、五临边”的检查，督促施工单位加强高空作业现场管理，高空作业人员要按照要求佩戴安全帽、系好安全带、设置好安全网，完善在建工程预留洞口、电梯井口、通道口、楼梯口和楼面临边、屋面临边、阳台临边、升降口临边、基坑临边的安全防护措施。二是检查起重机械、桩基机械、夯工机械、焊接机械、手持式电动工具等施工机械安全，重点检查物料提升与外用塔吊、起重吊装等施工机具是否进行了年检，是否做到挂证使用，是否做到重装必检。三是按照《施工现场临时用电安全技术规范》和《建筑施工安全检查标准》的要求检查施工单位用电安全，防止触电事故发生。四是进一步完善小散工程整治方案和管理办法，严格落实小散工程备案、巡查、执法等工作要求。

　　（六）做好工矿商贸、危化品领域和烟花爆竹安全监管工作。一是突出抓好高危行业领域风险管控，深入排查整治危险化学品、锂电池、有限空间、粉尘涉爆等领域隐患，督促有关企业开展事故隐患“清零”行动，加强危险化学品生产、经营、运输、储存、使用各环节安全管理，严厉打击非法生产经营和储存危险化学品的行为。二是切实加强对企业停工停产、复工复产的安全生产监管，督促企业严格落实停工停产和复工复产安全生产措施；对停工停产企业落实停产安全措施、值守人员履职、未经核查合格擅自复工复产等情况进行暗访暗查和突击检查，一经发现违反规定的，坚决依法严肃查处。三是严厉打击烟花爆竹违法生产、销售、储存、燃放等违规行为，对组织从事非法违法生产、经营、运输、燃放烟花爆竹的单位或者个人依法依规严格处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。