光明区2022年4月安全生产和防灾减灾形势分析

　　一、4月安全生产事故及自然灾害情况

　　（一）安全生产事故情况

　　4月份，光明区发生道路交通、火灾、建筑施工、冶金机械八行业及其他类安全生产事故46起，死亡2人，受伤11人。

　　（二）自然灾害情况

　　1.森林火灾情况。发布森林火险预警4次，未发生森林火灾。

　　2.汛旱风等其他自然灾害情况。4月份累计降雨12.7毫米。共发布雷电预警1次。

　　二、1-4月安全生产事故及自然灾害情况

　　（一）安全生产事故情况

　　1-4月，光明区发生道路交通、火灾、建筑施工、冶金机械八行业及其他类安全生产事故166起，死亡3人，受伤26人。

　　（二）自然灾害情况

　　1.森林火灾情况。发布森林火险预警6次，未发生森林火灾。

　　2.汛旱风等其他自然灾害情况。1-4月份累计降雨292.5毫米。共发布暴雨黄色预警1次，雷电预警5次，寒冷预警3次，强季风蓝色预警1次，大雾预警2次。

　　三、形势分析

　　（一）道路交通事故情况分析

　　1-4月，光明区发生道路交通事故19起，死亡2人，受伤23人。同比事故起数增加2起，上升11.76%；死亡人数减少2人，下降50%；受伤人数增加10人，上升76.92%。

　　（二）火灾事故情况分析

　　1-4月，光明区发生火灾事故37起，死亡0人，受伤1人。同比事故起数减少3起，下降7.50%；死亡人数持平；受伤人数持平。火灾发生场所以住宅及宿舍为主，共64宗，占43.06%；发生火灾原因以电气设备故障为主，60宗，占41.67%。

　　（三）建筑施工事故分析

　　1-4月，光明区发生建筑施工事故2起，死亡1人，受伤1人。同比事故起数增加1起，上升100%；死亡人数持平；受伤人数增加1人。

　　（四）冶金机械八行业及其他事故分析

　　1-4月，光明区发生冶金机械八行业事故1起，死亡0人，受伤1人。同比事故起数持平；死亡人数减少1人，下降100%；受伤人数增加1人。

　　四、对策建议

　　（一）持续深入推进建筑施工领域整治行动。一是认真贯彻落实习近平总书记和李克强总理对长沙自建房坍塌事故的指示批示精神，深刻吸取湖南长沙“4·29”自建房坍塌事故教训，开展自建房和各类建筑工地安全隐患排查整治工作，对全区所有自建房、出租屋等既有房屋开展全覆盖的安全隐患大排查大检查，重点紧盯大学校、大医院、大市场周边等以及城中村等区域，重点关注建筑年代较长、建设标准较低、失修失养严重房屋，改建扩建用为酒店、饭店、学校、长租公寓等人员聚集场所，集中医学隔离观察点等等，做到登记造册，一患一档、一患一方案、一患一责任人，每个隐患对账销号、闭环管理、整改到位。二是加强建筑施工领域隐患排查整治，督促施工单位严格落实危大工程各项管理措施，全方位检查起重机械、深基坑、高支模、脚手架等重点部位，强化施工现场安全隐患排查治理，坚决杜绝违法违规进行分包转包、以包代管等行为发生，严格压实监管单位责任，做到安全生产不出问题。三是按照省、市、区关于建筑施工安全的指示要求，严格执行工程定额工期、危大工程“六不施工”等制度要求，坚决打击因抢工期、赶进度导致的违规违章冒险作业等违规行为，对在建工地加大巡查检查力度，严防各类施工支架、脚手架支撑体系坍塌事故。四是加强端午等节假日安全管理，强化极端天气安全防范，组织开展地下工程、建筑起重机械、模板支架及脚手架、预防高坠专项、预防触电、消防安全、小散工程等施工安全系列专项整治，加强联合惩戒和安全生产条件核查，加强监督检查和督查督办，坚决压降一般安全事故。

　　（二）持续深入开展加强消防安全专项整治。一是全面开展超高层建筑消防专项整治，按照“四定”“七个一”工作模式，建立长效工作机制，落实消防、住建、街道、物业（业主）的专业监管、行业主管、属地管理和主体责任“四方”责任，定期开展联合执法行动，对超高层建筑违法消防法律法规行为进行严厉处罚。二是深刻吸取“4·7”佛山华南国际水果批发市场火灾事故教训，加强对农贸批发市场冷库、“三小”场所、“三合一”、城中村、出租屋、隔离场所、酒店等重点场所的火灾隐患排查治理，重点防范围合区内用电用气安全。三是加强消防巡查和执法力度，严厉打击“三小”场所违规住人、电动车入楼入户等违法违规行为。四是加强西气东输高后果区和燃气领域安全管控，重点对集贸市场、酒店、餐饮场所、“三小”场所、城中村等重点区域进行燃气隐患排查整治，并督促燃气集团严格落实燃气管道保护“四个一”，严防挖断燃气管道引发安全事故。

　　（三）持续深入开展道路交通安全风险管控。一是深刻吸取近期区内交通亡人事故教训，继续抓好“两客一危一货”、泥头车、出租车等重点车辆的安全监管，严查严处“三超一疲劳”、酒驾醉驾、载两人以上电动自行车等交通违法行为。二是加大路面见警率，加大对电动车的巡查检查力度，利用社区疫情卡口，加大对电动车戴头盔、守交规的劝导，提高骑电动车的戴头盔率和遵章率。三是结合当前道路交通风险分析，深入开展为期两周的泥头车专项整治行动，加大泥头车执法检查力度。四是持续推动机非分离，全面摸排全区道路的慢行系统、科技设施、开设路口、安全隐患等情况，加强各主次干道、事故多发路段、校园周边、占道施工路段道路隐患排查整治，逐步提升道路交通本质安全水平。

　　（四）持续深入做好三防森防和地面塌陷防范工作。一是认真贯彻落实省、市、区领导关于三防的重要指示批示要求，立足防大汛、抢大险、救大灾，压紧压实三防工作责任，重点排查“山边、水边、河边”、老旧房屋、在建工地、内涝隐患点，加强内涝易涝点、危险边坡、危房整治，抓紧落实各项防汛防台措施。二是加强地面坍塌日常巡查，充分发挥骑警、网格员、道路养护工、排水运营工、绿化养护人员等基层工作人员的作用，进一步加大巡查力度，第一时间发现地面坍塌险情或灾情，强化各类工程质量监管和建设管理，从源头预防地面坍塌事故的发生。三是加强森防值班值守，开展森林火灾隐患排查，严查林区吸烟、烧烤等违禁行为，严格落实“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”措施，坚决把山火扑灭在萌芽状态。

　　（五）持续深入开展工矿商贸企业安全监管。一是针对危险化学品、粉尘涉爆、有限空间、锂电池、涂层烘干、高温熔融、洁净车间、工业园等7个重点领域和防高坠、防触电、防机械伤害3个高频领域开展新一轮安全生产专项整治，守牢商贸制造业安全生产基本盘。二是深刻吸取辖区“4·16”企业火灾事故教训，及时开展事故警示教育，加强工业企业消防隐患排查整治，举一反三，严防各类安全事故发生。三是督促企业安全生产主体责任落实，严格落实安全生产“一线三排”工作机制，健全完善安全生产责任制，规范岗位安全操作规程，加强风险辨识和安全警示，认真梳理、完善有针对性的岗位操作规程并严格执行，提升全员安全素质和技能，确保企业安全生产。