光明区马田街道2022年法治政府建设年度报告

　　马田街道深入贯彻落实习近平法治思想，围绕全面依法治国总目标，立足街道实际，以法治马田建设为中心，持续推进法治政府建设。现将2022年工作报告如下：

　　一、坚持党的全面领导，确保法治政府建设正确方向

　　（一）深入学习贯彻党的二十大精神

　　马田街道组织收听收看习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告现场直播，并召开马田街道传达贯彻党的二十大精神大会，深入学习领会新时代推进法治中国建设战略部署，并对学习宣传贯彻党的二十大精神进行进一步的动员部署。

　　（二）深入学习贯彻习近平法治思想

　　2022年，马田街道高度重视学习贯彻习近平法治思想。一是将习近平法治思想纳入街道党工委理论学习中心组（扩大）学习会进行专题学习，提升街道党政班子、公务员、职员的法治思想和法治意识。二是深入辖区开展以“学习宣传习近平法治思想”为主题的宣传活动，并纳入街道日常宣传活动当中。三是在辖区建设了集普法宣传、艺术欣赏于一体的法治文化长廊“习近平法治思想学习阵地”，提升辖区人民群众的法治意识和法治素养。

　　（三）落实法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设

　　马田街道高度重视法治政府建设工作，党政主要负责人及其他班子成员切实履行推进法治建设领导职责，召开法治政府建设年度工作部署会，听取法治政府建设报告，研究部署相关工作，解决影响法治政府建设的问题。

　　二、2022年度推进法治政府建设主要举措和工作成效

　　（一）积极统筹部署，完善法治政府建设推进机制

　　印发了《深圳市光明区马田街道2022年法治政府建设重点工作方案》，将法治政府建设各项工作细化，明确、压实责任，并将法治政府建设考核纳入街道2022年度绩效管理共性目标考核，确保法治政府建设工作措施扎实落地。成立了街道党工委全面依法治街委员会，召开相关会议，有序推动2022年法治政府建设各项任务落地落实。

　　（二）全面加强依法行政能力建设

　　1.注重领导干部政治、法治教育。一是将习近平总书记系列讲话及重要论述纳入街道党政班子联席会议传达学习内容；二是组织召开街道学法考试工作会议、行政执法人员培训工作会议；三是组织开展专题学习讲座。全面加强领导干部、公职人员日常政治、法治教育，进一步提升领导干部、公职人员的法治思维和依法行政能力。

　　2.认真学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规。一是将《信访工作条例》纳入党政班子联席会议学习内容，强化信访件办理能力，提升信访工作质效。二是通过加强内部学习、深入辖区开展宣传活动等方式，学习和宣传《信访工作条例》《反有组织犯罪法》《法律援助法》《深圳经济特区矛盾纠纷多元化解条例》等法律法规，提升街道工作人员依法履职水平及辖区人民群众法律意识。

　　3.加强政府法律顾问管理。马田街道按照市、区要求，严格落实政府法律顾问制度，加强聘前审查、聘后备案及履约评价管理等工作，坚持“优化整合法律顾问资源配置”原则，组织开展街道各部门法律顾问聘请必要性情况调查工作，召开街道法律顾问工作协调会。

　　4.自觉维护司法权威。一是积极配合法院开展行政、民事案件审判工作，积极落实行政机关负责人出庭应诉制度，并及时将诉讼案件材料及出庭情况报区司法局备案。2022年，我街道共有行政诉讼案件6宗，其中1宗书面审理，5宗均已开庭，街道主要负责人出庭，已结案1宗；执行案件1宗，已结案。二是依法接受复议机构监督。2022年，街道共收到7宗行政复议案件（含1宗协助答复的复议案件），均在规定时限内提交答复书和相关证据材料，目前有5宗已结案。

　　（三）坚持严格规范公正文明执法

　　1.扎实开展行政执法工作。持续深入推进城市市容秩序管理治理，扎实开展各项城市管理综合行政执法工作。今年以来，街道综合行政执法立案308宗，罚款37.02万元。开展小散工程执法检查819宗，发现隐患154宗。行政执法检查生产经营单位237家，发现隐患275条，复查187家，整改隐患265条，作出行政处罚127次，罚款86.31万元，工矿商贸领域实现“零亡人事故”，辖区安全生产形势持续平稳。

　　2.健全依法行政制度体系，全面提升行政执法水平。一是深化综合行政执法体制改革。积极贯彻落实光明区街道综合执法体制改革工作，成立街道综合行政执法委员会，按照“放得下、接得住、运转得好”的要求，建立健全综合行政执法委员会相关工作制度和议事规则，探索综合行政执法有效形式。对新增的执法事项，积极对接业务主管部门，开展包括住建、城管、水务、文体等领域的业务培训11次。二是强化行政执法队伍管理。严格落实执法人员考试、发证、持证上岗制度，积极组织执法人员参与区、街道组织的各类执法人员培训、学习、考试。三是持续开展涉企联合执法检查工作，优化营商环境。推行“一次性多部门涉企联合执法检查”，整合有关涉企服务活动，将街道领导挂点、执法（巡查）、专项整治、专家服务等检查合并，避免出现重复检查、多头检查等执法扰企现象。今年以来，联合市、区级两级执法部门以及街道其他部门开展联合执法11次，组织召开涉企执法工作会议20次。

　　（四）全面落实“谁执法谁普法”工作

　　1.面对重点人群，突出重要节点普法。组织法律顾问、法治副校长、法律志愿者等普法队伍，在辖区内广泛开展以习近平法治思想、宪法、行政处罚法、民法典、妇女未成年人及老年人权益保护、国家安全、信访、人民调解、法律援助、知识产权保护、禁毒、防邪、反诈骗、心理健康、扫黑除恶等为主题的线上线下多形式普法宣传活动。

　　2.创新普法宣传方式，扩大宣传效果。在坚持常态化、传统方式宣传的基础上，充分利用报刊、网络、媒体的传播宣传优势，创新宣传方式，加大宣传力度。2022年，马田街道自制习近平法治思想普法微课堂视频，宣传介绍习近平法治思想；结合网络流行元素及宣传特色，联合公明街道制作了反邪教科普动漫短视频，介绍各类邪教组织的基本危害及特征，引导人民群众尊法学法，提升法律、防邪反邪意识。

　　3.聚合责任主体，开展专题宣传。积极推动普法成员单位开展劳动用工保护、安全生产、妇女儿童权益保护、安全生产警示等主题普法宣传活动。今年以来，马田街道开展各类普法宣传活动400场，媒体宣传报道529次。

　　（五）多措并举，提升为民服务水平

　　1.加强“一社区一法律顾问”管理，为社区依法治理提供法律保障。通过对社区法律顾问进行严格考核评价，定期召开工作会议，充分发挥“一社区一法律顾问”的积极作用，为社区基层及辖区群众提供法律咨询、起草并审查法律文书、出具法律意见等服务，化解基层矛盾纠纷，维护人民群众合法权益，为社区依法治理提供坚强的法律保障。

　　2.构建多元化的社会矛盾化解体系。一是健全群众诉求工作机制，完善群众诉求服务体系，提升工作质效及服务水平，强化源头治理，切实将矛盾化解在基层，解决在源头。二是完善人民调解组织网络，筑牢人民调解的“第一道防线”。今年设立了马田街道人民调解委员会驻光明大仟里调解工作室，形成“9+2+2”调解组织网络，及时有效化解矛盾纠纷。2022年，累计调解各类纠纷共1510宗，成功调解案件1492宗，调解成功率达98.8%。

　　3.搭建公共法律服务平台。2021年底，设立了马田街道巡回法庭，这是光明区规格较大较好的巡回法庭之一。法律服务阵地日益发展完善，实现了“将法送到群众家门口”。2022年，各公共法律服务站点开展法治讲座136场，宣传活动840场，为群众提供1325宗法律咨询服务。

　　4.积极推动信息化建设工作。马田街道积极推广应用“光明区智慧司法平台”，通过“智慧普法”模块上传普法信息动态。今年以来，已报送法治光明稿件36篇，成功发表15篇普法动态，1个法治宣传视频；按要求录入近三年法律顾问信息；通过宣传活动推广智慧司法系统，引导群众通过“法治光明”微信公众号在线申请法律援助。

　　三、存在不足及原因

　　（一）街道法治政府建设工作需要进一步理顺。法治政府建设是一项专业性、政策性、宏观性较强的工作，目前法治工作仅仅依赖政法部门，法治工作体系不够完善，法治工作缺少特色亮点。

　　（二）行政执法案卷有瑕疵，执法水平仍待提高。行政执法案卷未完全按照深圳市相关标准制定，个别执法人员法治素养不高，执法程序不规范，在落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度上仍有差距。

　　四、下一年推进法治政府建设的主要安排

　　（一）深入学习宣传贯彻党的二十大精神。强化学习宣传贯彻党的二十大精神的政治责任，通过加强组织领导，广泛开展多形式、分层次、全覆盖的全员宣讲培训，推动党的二十大精神进企业、进机关、进校园、进社区；街道班子成员切实抓好学习宣传工作，坚持“一线工作法”，带头抓学习，抓谋划，到群众意见多、困难多的地方深入调研，把党的二十大精神传达到基层一线；要采取人民群众喜闻乐见的形式，营造良好的学习宣传贯彻氛围。

　　（二）继续深入学习贯彻落实习近平法治思想。将学习习近平法治思想及党的二十大精神纳入街道年度学习教育宣传计划，进一步深化对习近平法治思想的理解和认识，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高全街道党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　（三）进一步压实法治政府建设的主体责任，全面提升法治政府建设工作水平。学深悟透党的二十大精神，贯彻落实党的二十大报告关于新时代法治建设新部署，加强对街道法治政府建设各项工作的协调、督促、检查、推动，积极推进部门之间协作配合，层层压实法治建设责任，确保各项工作任务落地落实。

　　（四）进一步提升普法质效。完善普法责任体系，细化责任清单，做到精准普法。打造专门普法队伍，丰富宣传载体，突出需求导向，开展精准宣传，提升普法实效，切实增强群众法治满意度和获得感。

　　特此报告。