光明区新湖街道办事处2023年工作报告

彰显田园都市魅力塑造科学新湖名片

为全面开启新湖高质量发展新篇章而团结奋斗

——在新湖街道2023年工作会议上的报告

（2023年2月20日）

黄晓瑜

同志们：

　　今天，我们在这里召开街道2023年工作会议。会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面系统深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话精神和重要指示精神，紧紧围绕区委“1+2+3+4”工作体系，聚焦区政府“科学、产业、城市、民生”四大重点任务，系统回顾行政区成立四年来新湖成绩，全面总结街道2022年主要工作，谋划部署当前和今后一段时期工作，团结带领辖区广大干部群众，进一步抢抓机遇、主动谋划、狠抓落实，以更大的工作力度、更饱满的工作热情，奋力推动新湖经济高质量发展、城市高颜值建设，为加快建设世界一流科学城和深圳北部中心贡献更多新湖力量。下面，我代表街道党工委、办事处作报告。

回顾行政区成立以来新湖四年拼搏历程：

在接续奋斗中交出厚重答卷

　　2018年9月光明行政区成立以来，在区委区政府的坚强领导下，历任街道领导班子始终锚定世界一流科学城的核心区和深圳北部中心的中心区奋斗目标，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，团结带领广大党员干部乘风而上、乘势而为，抢抓机遇、合力攻坚，圆满完成土地整备、城市建设、安全稳定、民生保障和基层党建各项工作任务，推动新湖经济社会跨越式发展。

　　四年多来，我们奋力抢抓建设世界一流科学城重大历史机遇，勇担核心区重任，展现主阵地作为，持续攻坚重大项目建设，开启了新湖跨越发展新篇章。坚持“空间为王”战略，率先打响建设世界一流科学城“土整第一枪”，大兵团集中攻坚，22天完成光明科学城启动区、25天完成光明中心区土整签约，先后打赢80多个土地整备项目攻坚战，累计整备土地超过18平方公里，征收建筑约320万平方米，移交入库10平方公里，以最快速度充分保障了科学城重大项目落地动工，再现了特区成立之初干事创业的火热景象，“科学城土地整备速度”得到了市区领导充分肯定。全方位锻造国家战略科技力量，先后引进19个重大科技创新载体，综合粒子首栋建筑、合成生物研究、脑解析与脑模拟等设施相继建成完工，材料基因组开展设备调试，国家超算深圳中心二期开工建设，深圳医学科学院揭牌落地，深圳湾实验室获批国家实验室基地，进驻科研院所人才突破2000人。

　　四年多来，我们奋力推动科研经济蓄力成势，果断清退低效产能，大力发展新兴产业，率先构建“1+4”产业格局，迈入了经济高质量发展新阶段。坚持优存量、引增量并重并举，深入实施“拦退引”行动，清退各类企业569家，拆迁厂房200多万平方米，创造性盘活土地引进联想南方制造基地，国高企业、规上企业数量实现翻番。提速推进经济实力显著提升，规模以上工业企业总产值由2018年的454亿元跃升至760亿元；全社会固定资产投资从24.3亿元增长至208.8亿元；社会消费品零售总额从11亿元增长至23.6亿元。创建全国首个合成生物成果转化园区，卫光生命科学园、云谷产研楼“高楼平地起”，大湾区生物医药谷正式落户，合成生物产业成为全国第三高地。建成深圳市工程生物产业创新中心，首创“楼上创新、楼下创业”转化新模式，被列入国家发改委推广的深圳经济特区经验举措清单。

　　四年多来，我们精心打造核心区高颜值城市形象，超常规整治城中村，大手笔建设高端配套，高品质提升城市景观，绘就了科学城全域皆景新画卷。打响打赢全域景攻坚战，奋战一百天打造鹿珠广场、新湖广场等一批高颜值景观，累计完成200余个城市景观提升项目，13个城中村全部获评市优秀项目，城中村变身靓丽“城中景”，辖区公园数量从3个增长到近60个，成为名副其实的“公园街区”。光明中心区拔地而起，“三横两纵”主干道路建成通车，深圳市科技馆、深圳国际美术馆、科学公园等城市地标相继动工，地铁6号线、6号线支线开通运营，新湖正式迈入地铁时代。云谷高端商圈逐步形成，洲际逸衡（四星级）酒店、天玺酒家等配套相继落户新湖。茅洲河干流支流黑臭水体彻底消除，河流水质指数达到20年来最好水平。完成全市最大规模的基本农田改造和补充耕地整改任务，连片打造高品质基本农田，推动光明小镇提质升级、千亩花海繁花似锦。

　　四年多来，我们大抓机制改革破除治理难题，突出强格赋权智慧赋能，源头化解矛盾纠纷，强势整治安全隐患，开创了平安和谐稳定新局面。深化全科网格改革，全区率先实质性完成多格合一，被推荐为市综合网格改革试点。全面建成“新小湖”智慧巡检系统，完善6类应用场景设置，956个视频探头自动巡查、识别、推送网格事件，同步引导经营主体自行整改，形成数字赋能、全科履职、多元共治的基层治理新局面。坚持矛盾纠纷化解在小、化解在早，深化群众诉求服务“书记在线”等创新举措，搭建27个群众诉求服务站点，率先建成科学城公共法律服务中心，拓展500米群众诉求服务圈，实现“书记在线”诉求化解率100%，信访案件、群众热线、政务服务办结率100%。楼村社区“陈老调解工作室”入选省品牌项目。街道小散工程连续四年“零事故”，火灾高风险区域整治验收获评市级优秀，辖区安全稳定形势总体向好，城市韧性稳步提升。

　　四年多来，我们始终坚持以人民为中心，充分释放科学城民生红利，持续加大公共服务投入，惠民项目落地有声，交出了民生福祉大提升新答卷。中山大学深圳校区、深圳理工大学过渡校区正式启用，新改扩建中小学校和幼儿园近20所，中大深圳附属学校等一批优质学校投入使用，辖区各类学校提供学位总数超5.6万个。中山大学附属第七医院建成开业并成功创建三甲，二期全面动工建设。新建社康7家，15分钟社康服务圈基本形成。玺云著、云科府、安居澜庭等住房项目相继完工，累计筹集建设公共住房9671套。推动“幸福系列”品牌在新湖落地生根，投入3000万资金实施560个民生微实事项目，成功举办“光明杯”海峡两岸慢速垒球友谊邀请赛、“阅享四季·新湖骑迹”等大型文体活动。新湖已经成为深圳北部的教育新高地、医疗新高地、旅游新高地，辖区群众的幸福指数实现大幅增长。

　　四年多来，我们始终坚持和加强党的全面领导，完善全域党建体系，一线锤炼干部队伍，纵深推进党风廉政建设，构建了城市基层党建新格局。夯实基层党组织战斗堡垒，创新“党建+重大项目”“党建+疫情防控”模式，支部建在项目现场，党员干部冲在最前线，设置党员先锋岗、党员志愿服务队，光明科学城土地整备“红色密码”荣获全国党建创新成果“十佳案例”金奖。落实街道“大工委”、社区“大党委”工作机制，建立新湖街道党建联席会议制度。主动谋划打造产业链党委，建立“幸福新湖”党建品牌，真正实现了以高质量党建引领高质量发展。持续锤炼锻造干部队伍，率先组建青年干部训练营、青年理论学习小组，优先安排到安全生产、土地整备等重大项目、急难险重一线，队伍战斗力持续增强，青年干部成长迅速。扎实推进“三不一体”，深入开展党风廉政宣教活动，大力排查化解廉政风险点，“廉政+土整”监督模式获市区领导高度肯定。

　　特别需要指出的是，三年抗疫，我们始终坚持生命至上理念，着力补短板、强机制、快行动，稳扎稳打、步步为营，十四万群众的生命健康安全得到有力保障。率先推行“大数据+全科网格”工作模式，优化工作流程，24小时落地核查率、核酸检测率始终保持100%；集中力量同心战疫，细化社区防控应急预案，确保第一时间人员到位、机制顺畅，打赢了多轮核酸检测大战役，在大战大考中交出优异答卷。尤其是去年面对来势凶猛的奥密克戎疫情，街道全体党员干部、一线工作人员、广大医务人员、志愿者舍小家为大家，日夜坚守、以快制快，成功打赢最后一波疫情防控攻坚战阻击战，成为全区唯一没有发生社会面聚集性疫情的街道，牢牢守护了十四万新湖群众的生命健康。三年的疫情防控工作，充分展现了我们新湖人敢打硬仗、能打胜仗的顽强意志和过硬作风。这些宝贵的经历和经验也必将转化成为今后我们应对风险挑战的强大精神动力，必将激励我们在科学城建设的新征程上，继续战胜各种艰难险阻、奋力夺取新的更大胜利！

　　同志们，刚刚过去的2022年，是党的二十大胜利召开之年，是新湖街道感恩奋进再出发的关键一年。这一年，我们在区委区政府的坚强领导下，迎难而上、砥砺前行，推动新湖各项事业取得了新成绩、实现了新发展。

　　一是创新动能持续加强。“1+4”产业体系起步成势，联想南方智能制造基地顺利投产，新一代信息技术产业初具规模。合成生物、脑科学等领域产业创新中心投入运营，落成疫苗和免疫治疗等一批中试验证和成果转化基地，孵化吸引全国近四成新增合成生物企业，累计估值超70亿元。新材料产业联盟正式成立，集聚科创新源等优质头部企业，促成中山大学材料学院与喜德盛、睿玮新材料达成合作意向。首届“光明向未来”青年科学家发展大会、首届国际生物科技创新与投资大会等学术界产业界盛会接连在新湖举办，科学浓度持续升级。

　　二是经济发展蹄疾步稳。有力推动重大产业项目落地投产，规模以上工业企业总产值实现历史性跨越。全年完成街道本级固定资产投资31.5亿元，完成率152%，连续2年居全区第一。深入实施“两个一千万”，纳管园区26.3万平方米，远超区下达的10万平方米任务数。创新开展“以大带小”助企升规行动，完成“小升规”55家。成立全区首个街道级工商联，首创“政企畅聊早餐会”，成功承办2022光明招商大会，获评“2022年度深圳市区街营商环境创新奖十强街道”。

　　三是城区品质持续改善。全年累计整备土地约23.7万平方米，超额完成年度入库指标任务，消化违法建筑41.3万平方米，完成率全区排名第一。三月风体育公园、西光月公园等4个公园建成开园，智慧公园一期投入使用。西光月二路、公常路下穿改造工程建成通车，打通了区域交通“任督二脉”。推动新陂头、羌下“三宜街区”项目纳入区首批实施计划，科学城启动区周边综合整治提升项目全面启动。PM2.5、PM10、臭氧浓度指标排全区第一，空气质量优良率排全区第二。新羌社区成功创建“深圳市二星级绿色（宜居）社区”，圳美社区连续两年被评为深圳市垃圾分类“百优社区”。

　　四是基层治理高效平稳。全区率先试点“新小湖”智慧巡检改革，累计新增办结“六乱一超”事件1.4万件，AI赋能、共治共享走出新路子。全面承接下放执法事项，创新形成“分类执法、巡办合一”模式。优化小散工程片区巡查机制，获评年度“小散工程管理先进单位”。以优秀成绩通过市挂牌火灾高风险区域整治验收。建成“1+3+24”群众诉求服务体系，受理诉求超2000宗，连续7周获得区流动红旗，获评深圳年度网络答政成效示范单位。成功化解祥和公寓、联积电子、责任田等多年信访积案，劳动仲裁调解结案率全区第一。

　　五是民生福祉持续增进。中山七院二期、中大附小二期、明湖国际学校加快建设，市教科院实验学校（光明）、深理工附属中学全面招生，优质医疗教育资源加快聚集。科学城体育中心等中心区“两馆两中心”重大文体设施有序推进，街道综合性文化服务中心正式开馆，新湖文体中心动工建设。街道第二家“南粤家政”基层服务站建成启用，组织331家次企业开展招聘活动13场，实现意向就业6762人次。学习型街道高分通过市级验收。持续开展深汕合作区、广西百色3镇16村结对帮扶工作，有力促进当地民生设施建设。

　　六是基层党建特色鲜明。打造“幸福新湖”党建品牌，构建网格幸福邻聚里+卡口幸福驿站+商圈幸福公社+幸福大篷车+幸福菜园的党群服务体系，获评“2022年深圳网民最喜爱幸福街道”。激活琬璧公家塾红色历史资源，拍摄《星火光明》党员教育片。打造智慧农业产业链党支部和新材料产业链党委，推动申请专利101项，破解技术研发“卡脖子”难题2项。招录、调入、提拔干部44人，储备社区“两委”后备干部44人；围绕“奋斗新湖”主题，举办首届青年论坛、科学大讲堂，开展“我为科学城献一策”大学习大讨论，党建品牌有声有色、大放异彩。

　　与此同时，我们高度重视人民民主建设，定期组织代表、委员参加调研活动，发挥监督献策作用，累计提交人大建议28件、委员提案25件；在全区率先成立人民武装党支部，基层人民武装部规范化建设考评全市第一，获评全市先进基层人民武装部；推动宣传工作稳定发力，在各级新闻媒体刊登相关报道1000余篇，努力讲好新湖故事。此外，国安、民族、宗教、保密、统战、侨务、群团等工作也扎实开展，取得了新成绩。

　　同志们，新湖的发展实践证明，我们必须坚决贯彻区委区政府决策部署，不讲条件、不讲困难、不搞变通，不折不扣抓落实，才能确保新湖发展建设始终沿着正确方向不断前进；我们必须坚决锤炼提升干部队伍执行力，以昂扬向上的奋斗精神、扎实过硬的工作作风激扬干事创业热情，锻造一支敢打敢拼的基层铁军，才能让新湖的跨越崛起之势势不可挡；我们必须坚决站稳人民群众立场，以群众满意不满意作为衡量工作的唯一标准，在光明科学城的发展巨变中找出“最大公约数”、唱响“时代最强音”，才能让14万新湖人的科学之梦梦想成真。

　　艰难困苦，玉汝于成。回顾过去四年的奋斗历程，我们遇到的困难前所未有，我们取得的成就难能可贵。四年来新湖取得的优异成绩，得益于区委、区政府的坚强领导、科学决策，同时也是街道各部门与区直各单位勠力同心、通力合作的结果，离不开社会各界人士和广大人民群众的群策群力、精诚团结，更归功于街道全体干部职工苦干实干、奋力拼搏、赶超奔跑。在此，我代表街道党工委、办事处，向所有关心、支持和参与新湖建设的各级领导、同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　充分肯定成绩的同时，我们必须清醒认识到，新湖未来发展仍然面临不少困难和挑战：一是科学集中度显示度还不够高，“1+4”产业体系刚刚起步，中坚优质企业数量较少，创新基础依然薄弱，创新生态仍不健全。二是城区都市感科技感还不够强，大型地标、重大配套还处在建设阶段，高端商户、酒店、文体等服务供给仍存在短板，距离一流人才的期许还有差距。三是特色田园资源的打造还处于低端水平，品牌不够响亮、文旅氛围不浓厚，距离潮流范儿的田园都市还有较大差距。四是基层治理的精细度颗粒度还不够细，群众共建共治共享的意识还未完全形成，城市管理的绣花功夫不深，城区品质、文明内涵还有较大差距。对此，我们直面问题，知难而上、迎难而进、破难而成。

展望未来：彰显田园都市魅力，塑造科学新湖名片

全面开启新湖高质量发展新篇章

　　党的二十大开启了中国式现代化新篇章，吹响了奋进新征程的时代号角。今年伊始，国家和省市牢牢锚定高质量发展首要任务，以开局就是决战、起步就是冲刺的奋进姿态，跑起来、抢时间、争一流，抓投资、抓项目、抓进度，决心之大、信心之坚，催人奋进。与此同时，光明科学城聚力成势、由势转能，正式进入“建设、运营、转化”三线并行新阶段，凡利书记批示要“将光明科学城打造成为全市重要的新发展动能”，强调光明“要奋力在新征程中开好局起好步，在推进中国式现代化上展现新担当新作为”。在此基础上，区委二届一次党代会提出了“1+2+3+4”工作体系，区二届人大一次会议部署了“科学、产业、城市、民生”四大重点任务。作为科学城的核心区、主阵地，未来新湖的责任更加重大、使命更加光荣！

　　面对以上机遇和挑战，我们必须保持战略定力，坚定不移始终锚定世界一流科学城的核心区和深圳北部中心的中心区这个总目标总定位，久久为功、持续发力。这是区委、区政府赋予我们新湖的重大使命，也是我们当前和今后一个时期工作的总方向、总牵引。新湖的各领域、各战线都要紧紧围绕总目标总定位，顺势而为，乘势而上，赢得发展主动。

　　面对以上机遇和挑战，我们必须用好资源禀赋，聚势聚能持续擦亮“田园都市”“科学新湖”两大名片，澎湃新湖高质量发展的新动能。这是新湖最靓丽的品牌和最具唯一性的资源，是新湖打响名气、跨越发展的最强优势和基础。

　　——彰显“田园都市”魅力，以追求卓越、引领示范的视野和格局，倾力建设“一心一环两园两带”。新湖有着功能复合的高端配套，总部办公、科技服务、文化交流一应俱全，城市景观错落有致；还有着得天独厚的生态资源，千亩花海惊艳绽放、万亩田林春光满目、光明湖景美不胜收。我们要在发展中不断提高“都市感”和“含绿量”，构建“品质城区独具魅力，田园风光如梦如幻”的生态宜居梦家园，让城市在山水中生长，科学在田野上崛起。

　　精致打造光明中心区。以更高标准推进全域景观提升，构建功能多元、布局合理、串联互通的公园绿道慢行系统，形成内涵丰富、人文气息浓厚的“公园生态圈”。对标全球顶尖城市中心城区，加速大型功能配套建设，加快打造城市文化地标，推动高颜值风貌和城市中心功能充分彰显。沿光侨路、地铁6号线发展高端商业住宅，推动中心城区蓝图显雏形、出形象、聚人气。

　　精心建设环中大国际创新街区。聚焦“社交化、青春化、国际化”，布局更多小而精、有烟火气的交往交流空间，一切空间都朝着社交属性去打造，策划一批青春潮流活动，增强年轻人才对新湖的归属感和融入感。打造国际人才服务中心、国际美食街、国际医疗、国际学校、多语种指示牌等，提供国际人才需要的各种服务，让青年人才“在生活的地方工作，在工作的地方生活”。

　　精品塑造欢乐田园和新羌北田园。像爱护眼睛一样保护自然和生态环境，打造彰显科学特色、独具山水魅力的田园都市风貌。持续吸纳田园音乐节、围炉煮茶、篝火晚会等活动入驻，让朴素的农田“脱胎换骨”。大力发展现代农业、观光农业、徒步旅游等产业，让品质城区与田园风光交织交融，真正建起田园里的科学城、绿环萦绕的现代都市。

　　精细谋划科学水岸带和科研经济带。在空间上贯通新陂头河与茅洲河，全面连接科学城启动区、中山大学、大科学装置集群以及科学家谷等区域，沿途打造科学IP打卡点、滨水空间休憩区，用城市山水串联科学元素。进一步整合公常路沿线、新陂头河沿岸科创资源，打造科研经济示范带，成为环大科学装置产业带中最耀眼明珠。

　　——塑造“科学新湖”名片，以对标一流、争创一流的决心和勇气，加快打造“三区一高地”。新湖全域处在光明科学城99平方公里范围内，坐拥大科学装置集群和科教融合集群，承担着非同一般的历史使命和责任。我们要胸怀“国之大者”，想尽办法推动“从0到1”的原始探索，高效促进“从1到N”的创新扩散联动，让创新的动能在新湖涌动。

　　打造科研创想新高地。聚焦国之重器建设，千方百计推动大科学装置及交叉研究平台尽快建成，力促一批科研机构由过渡场地转向永久场地，进一步深挖储备科学空间，争取更多一流科学装置、一流创新机构集聚。聚焦原创性、引领性基础研究和应用基础研究，鼓励企业和社会力量加大研发投入，潜心攀登原始创新高峰。聚焦科学服务做大做强，提供科学分析、知识产权等专业服务，切实营造与科学相适应的一流生态。

　　打造未来产业先导区。加快构建“新一代信息技术+合器生材”的“1+4”产业体系。扩大联想南方智能制造基地规模，争取打造成为“灯塔工厂”，全力发展新一代信息技术产业。依托两所研究型大学、大湾区生物医药谷科学磁吸效应，加快高端企业聚集吸附，推动合成生物、生物医药产业实现“井喷式”成果转化。积极推动科学仪器、智能传感器等伴生产业孵化，大力培育发展新材料产业，成为科研经济角逐中的强势生力军。

　　打造高端人才集聚区。依托中大、深理工世界一流学科优势，推动大科学装置高水平开放共享，发挥颜宁等顶尖科学家的号召力和影响力，吸引聚集全球学科带头人和青年科学家。高质量办好“光明向未来”青年科学家发展大会等国际交流活动，让高层次人才聚焦新湖、向往新湖。高标准建设科学家谷、科学水岸带，持续推进三甲医院、社区医院、社康中心多层次、便民化、特色化发展，以宜居宜养环境留住人才。

　　打造四链融合示范区。下大力气推动“双招双引”，优先将“四链”资源向云谷片区倾斜，积极探索小试中试、科技金融等融合转化服务，推动设立特定产业发展基金，率先将云谷片区打造成全过程创新生态示范区。以云谷片区为先导，充分整合公常路沿线一主一副大科学装置集群、两所研究型大学、三大连片产业区、一大批科研机构、科研平台和科创型企业，将新湖打造成为光明科学城四链融合示范区。

　　同时，我们必须在未来5年内全力实现“两个百万”“两个千亿”，以指标任务为抓手，奋力扛起科学城核心区的光荣使命。“两个百万”，即五年内新增100万平方米连片产业用地、500万平方米新型产业用房；“两个千亿”，即五年内规模以上工业总产值突破1200亿元，全社会固定资产投资总额实现1400亿元。这是党工委、办事处高瞻远瞩、深谋远虑确定的发展任务，我们要以决战决胜的干劲、实而又实的作风全力以赴确保完成。

奋进2023年：

在苦干实干中成就新湖更加美好明天

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划承上启下的关键之年，做好今年的工作，意义重大。街道今年工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话、重要指示批示精神，深入贯彻落实中央经济工作会议精神，市委七届六次全会和区委二届一次党代会精神，深刻领悟坚定拥护“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以大湾区综合性国家科学中心先行启动区建设为总牵引，锚定世界一流科学城的核心区、深圳北部中心的中心区总目标总定位，凝心聚力、苦干实干，进一步彰显“田园都市”魅力，加快塑造“科学新湖”名片，全面开启新湖高质量发展新篇章！我们将重点抓好以下工作：

　　（一）实施科学启航行动，高规格推进科产融合

　　1.推进科学重器建设。保障合成生物、脑解析与脑模拟等设施平台投入运行，加快国家超级计算深圳中心二期、中国计量院深圳创新院等重大项目建设，推动综合粒子、材料基因组、精准医学影像、特殊环境材料器件研究等装置设施加快建设。全力配合深圳湾实验室永久场地土地整备、深圳医学科学院筹建工作。

　　2.健全“1+4”产业体系。支持环中大国际创新街区、光明云谷片区打造全球领先的科研经济先导区。全方位服务联想创新科技园项目，争取年内全面投产。推动银星工业园、广业产业园等高品质工业园完成专业化改造。建设科学仪器研发、设计、制造产业专业园区，争取高端科研仪器研制中心落户新湖。完善科学服务体系，争取引入米格实验室、云孵科技、赛迪等专业团队，推动合成生物、生物医药等产业基金落地。

　　3.营造一流创新生态。搭建“政产学研金服用”融合创新平台，形成“企业需求库”和“技术资源库”，打破多方信息壁垒。构建“最严格保护、最多元运用、最精细管理和最优质服务”的知识产权创造运用保护机制，打造知识产权服务保护高地。深化推广“楼上楼下”创新创业综合体模式，打造“一站式、全链条”技术成果转化、小试中试、概念验证基地。大力引入科技银行等各类专业金融机构，率先打造四链融合国际创新街区。

　　4.加速一流科研人才聚集。推动“科学家谷”落地建设，构建集开放交流、创意研修、科普文艺于一体的互动社交空间。打造一批街角咖啡、主题书吧等精品“创想空间”，提供沉浸式思考、碰撞灵感的思想栖息地。多渠道灵活解决人才住房保障问题，推动深星辰光明人才保障房加快建设。持续擦亮青年科学家节、“才聚光明”等活动品牌。支持光明科学城人才专项资金落地。全年引进科研团队40个以上、科技创新人才800名以上。

　　（二）实施产业护航行动，高质量推动经济发展

　　5.全面开展“双招双引”。强化产业“链式”招商，瞄准“1+4”产业细分头部企业开展靶向招商，招引强链、补链、延链型企业70家以上，加快上下游优质企业集聚，形成“滚雪球”式产业集群效应。依托工程生物产业创新中心等众创空间和孵化空间，培育引进一批具有关键核心技术、颠覆性技术的初创团队和重点项目，全年新增规上工业企业40家、国家高新技术企业10家、“专精特新”企业10家。

　　6.筹集拓展优质连片产业空间。全力攻坚“5+8”连片产业用地整备，拆除建筑5万平方米，释放产业发展空间7.3万平方米。大力实施“工业上楼”，推动联想配套物流产业园开工建设，连片打造智能制造产业专业园区。推动家化、彤创等老旧园区统租改造。探索园区招商前置，为企业量身定制产业空间。全年新建改造和存量纳管低成本、高品质、定制化工业厂房30万平方米以上。

　　7.持续激发消费商圈活力。全力支持云谷片区建设顶级品牌商业综合体，将牛根坳商业街、欢乐田园等片区打造成文旅消费集聚区，大手笔引进星级酒店公寓、综合娱乐设施、大型商超零售，牵引带动辖区消费空间升级、业态升级、品质升级。鼓励引导户外露营、夜市经济等多种“网红”消费新业态。定制招徕“小而活、小而精、小而特”的早餐店、生鲜超市等便民生活配套，打造智慧便民服务“15分钟商业生活圈”。

　　8.构建全链条全周期服务体系。推动光明云谷企业服务大厅建成投用，试点打造政企服务中心。深化开展“万名干部助企行”“我帮企业找市场”“政企畅聊早餐会”等活动，健全分级分类的企业诉求闭环办理机制。实施“个转企、小升规、规做精、优上市”市场主体培育计划，加强精准“滴灌”式服务支持，推动30家以上企业“升规”，新增5家以上规下样本企业。

　　（三）实施功能跃升行动，高颜值建设科学城核心区

　　9.制定城市建设三年行动计划。梳理辖区各类规划，厘清土地开发利用边界及项目实施路径，制定街道土地更新三年行动计划，通过每周调度加快城市更新、土地整备、利益统筹等项目推进，三年内完成辖区约200万平方米土地入库，分批次推进220万平方米土地项目立项。制定街道高品质土地利用三年行动计划，在上位规划基础上，进一步明晰辖区开发建设路线图和时间表，挖掘辖区低利用率空间，推动优质项目落地建设。

　　10.加快光明中心区建设。推动深圳国际美术馆、科学城体育中心、科学公园完成基坑施工，华侨城九樾广场实现主体结构完工，深圳市科技馆竣工投入使用。重点推进狮山利益统筹项目建设，年内完成光晟工业园、科学方舟等约12万平方米利益统筹项目用地出让，以“土地整备+利益统筹”方式一揽子解决楼村十个历史遗留地块，提高73.7万平方米土地利用效益，完成楼村第一、第二工业区城市更新项目规划审批，启动建筑清拆工作。

　　11.加快环中大片区建设。推动云谷二期道路加速建设，新湖文体中心、明湖国际学校、中科院深圳理工大学主体结构完工，智慧公园、中山大学、中大附小项目竣工投用。完成光侨食品厂城市更新项目用地出让，解决中山大学、圳美三路历史遗留地块问题。完成科学城启动区周边环境综合整治，推进云科府、启动区安置房周边环境及配套建设，加速布局一批高端公共空间。

　　12.加快科学城北部拓展区建设。完成光侨路北延、科教北路、鲤鱼河三横两纵路网以及联想二期等地块用地整备，释放15万平方米发展空间。提前谋划新羌北连片空间土地整备，为重大科技基础设施、科研平台落户储备空间，满足科学城一主一辅大装置集群未来拓展需要。

　　（四）实施街区营造行动，高品质打造宜居环境

　　13.启动城中村综合品质提升。全力推进新陂头村、圳美村、羌下旧村、楼村旧村等综合环境提升项目落地开工。实施城中村

　　“五化”行动，全面盘点城中村可利用空间，通过“绿化、美化、净化、活化、文化”，因地制宜打造至少13处口袋公园、文体空间，动工建设1个立体停车场，探索建设3个零碳环境综合体，推动公园大道、华裕路、地铁6号线支线沿线重点区域立面整治。

　　14.持续优化田园都市风貌。推动欢乐田园、新羌北部田园建成8000亩集中连片高标准农田，发展高质量农业。建设深圳首条生态田园郊野径，沿途高标准建设5个文化IP、打卡场景，衔接光明湖环湖碧道、五号绿道，串联科学特色节点，形成16公里科学城漫游环线。

　　15.加大污染防治力度。夯实河长制湖长制，推动监管领域从河流水库向小微水体延伸。持续开展控尘、控车、控排、控油、不利天气应对等专项行动，不断提升空气质量优良率。实现楼村水生态治理修复工程一期完工验收，推动能源生态园加快建设，深化“无废城市”建设，争创全国“两山”实践创新基地。

　　16.打造文明典范城区。健全“六位一体”协同整治机制和社区专项攻坚整治机制，依托文明实践所（站），做强新时代文明实践阵地，建设志愿者之城，至少开展30场创文点位示范学习活动，50场“创文星期五”“文明啄木鸟巡纠团”行动，5轮“最美”系列文明典型评选活动。创造性提升物业管理水平，争创五星级物业小区。

　　（五）实施民生精品行动，高标准夯实幸福基底

　　17.做实“一老一小”保障。加快“老有颐养”三年行动方案实施，建成2家养老机构，供应600张养老床位，开展居家适老化改造，组织至少5场老年健康知识宣传教育及义诊活动。探索引进至少2所普惠性托育机构、2所儿童兴趣培训机构，满足辖区婴幼儿照护及儿童艺术培训等需求。

　　18.实现就业“供需黏合”。针对性开展用工保障服务，通过设立便民助企招聘角、举办公益性招聘会、搭建校企交流平台，帮助企业解决用工难题。为辖区失业人员、就业困难人员等重点群体，提供政策咨询、求职登记、职业指导、技能培训等“全周期”跟踪服务，精准匹配就业岗位。依托“粤菜师傅”“南粤家政”“广东技工”三项工程，挖掘培养更多高素质职业技能人才，提升辖区就业人口竞争力。

　　19.打造暖心民微精品。按照“符合群众切实需求、具有品牌示范效应”原则，精心打造“幸福”系列暖心民微项目，一季度完成遴选、评审、立项等任务，二、三季度全面实施，四季度确保完成项目支付结算任务。灵活运用“传统+新媒体”多渠道矩阵式宣传方式，提升群众对“幸福”系列项目的知晓率、参与率和满意度，持续扩大“幸福新湖”民生微实事项目影响力。

　　20.做好民生兜底保障。持续加大对低保户、困境儿童、流浪人员、因病因学致贫等重点群体的困难帮扶力度，组建困难家庭特殊群体排查救助小组，对困难家庭中特殊群体开展拉网式排查救助行动。建成街道未成年人保护工作站，加强儿童福利和未成年人保护全面集中整治专项工作。

　　（六）实施治理增效行动，高要求保障社会平稳

　　21.深化智慧赋能智理。打造全域互联的智慧生态，以数字孪生“BIM+CIM”为数字底座，充分整合现有治理系统，推进物联感知体系建设，丰富拓展“新小湖”治理场景，构建包含态势监测、安全生产、事件管理、分析决策的一链指挥体系。试点无人机智慧巡查，利用“无人机+智能摄像头+AI算法”构建立体巡查体系，实现森林防火、智能巡查、喊话处置等自动化作业。依托智慧手段盘活辖区各类资源，打造涵盖居民生活服务信息的智慧地图，为居民提供智慧停车、智慧郊游等便捷服务。

　　22.优化城市管理模式。持续深化打造基层治理“八微”品牌，提升基层行政执行、为民服务、议事协商、应急管理、平安建设五种能力。构建全员责任体系和多元共治格局，推动网格化与楼长制融合，试点城市管理一体化改革，引导社会力量参与城市管理。探索通过视频监控辅助执法取证，进一步理顺城管执法机制，完善街道综合行政执法配套制度和场景式执法清单。

　　23.打造平安新湖品牌。充分发挥街道综合治理委员会作用，扎实做好防范化解重大风险工作，推动问题楼盘、土地整备等重大疑难案件解决。常态化开展扫黑除恶、反恐防暴、反邪教、打击整治电信网络诈骗等专项整治行动，实现刑事治安总警情下降15%。将综治维稳、反恐防邪、治安管理等场景纳入智慧巡检系统，增设平安事件预警模块，实现早发现、早化解。

　　24.维护安全生产环境。持续开展安全生产专项整治，高标准推进危险化学品监管系统建设，抓实小散工程和零星作业备案纳管，建立分级分类纳管制度。完成第五批管道天然气改造工程及点火，实现全面清瓶。理顺高层建筑消防监管职责，全面开展电动自行车专项消防整治，指导工业园及企业打造30支快速反应、高效救援的应急救援队伍，擦亮“应急第一响应人”品牌。力争辖区全年安全生产事故数、伤亡人数实现30%双下降。

　　25.营造良好法治氛围。依托科学城公共法律服务中心，打造科创人才、知识产权法律服务品牌。举办“学宪法讲宪法”“宪法晨读”以及妇女、残疾人、农民工等群体专项普法宣教活动5次，实现精准普法。争取申报民主法治示范社区，加快法治公园等法治文化阵地建设。盘活“幸福驿站”资源，打造多维群众诉求服务阵地，进一步实现“新湖事新湖办”，打造群众诉求服务“和谐新湖”品牌。

　　（七）实施文体荟萃行动，高频次展示新湖形象

　　26.开拓“青活潮”文化活动新模式。依托科学田园优势，谋划打造“在新湖，很幸福”草地嘉年华、科学城摄影展、生态徒步等精品活动，让潮玩范儿的趣玩、趣乐、趣游深入科学城居民生活。依托易建联篮球服务中心品牌优势，邀请职业球队、街球红人常驻新湖，充分整合辖区篮球场阵地资源，策划举办新湖BA联赛、篮球训练营等高端品牌活动，营造青春活力氛围。

　　27.策划“红蓝绿”三条旅游新路线。利用辖区红色资源，开发一条串联陈氏植德堂、琬璧公家塾、德淳书室等场所的“红色”旅游路线。依托辖区科学元素，探索一条环科学城展示厅、深圳科技馆、脑解析与脑模拟设施等科研场所的“蓝色”旅游线路。立足田园都市底蕴，打造一条融合骑行文化、串联多个特色景区的“绿色”旅游线路。

　　28.全方位加强新湖形象宣传推介。建设街道对外交流展示中心，精心打造新湖形象标识体系。按照主题化、品牌化、多元化思路，突出党味、科学味、烟火味，扩宽新湖宣传媒介，推出系列宣传短片、宣传画册，策划《新小湖系列》短视频、《大咖面对面》季度科学访谈等多样化产品，举办高端科学论坛和国际重大会议，擦亮新湖“科学IP”招牌。

引领2023年：在团结奋斗中探索打造

新时代城市基层党建新湖样板

　　全面从严治党，是新时代党的建设的鲜明主题。我们要全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，把抓好党建作为最大政绩和“第一天职”，坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以改革创新精神在加强党的全面领导和党的建设方面率先示范，努力打造科学城党建“新湖样板”。

　　（一）旗帜鲜明加强党的政治建设。开展主题教育凝心铸魂，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神作为头等大事和首要政治任务，围绕党的重大节日、重大会议以及重要表彰大会，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。结合“光明虹”党员报到，举办党的二十大精神进企业、进校园、进楼栋，切实加强政治教育、党性教育。持续推进党建标准化建设，严明政治纪律和政治规矩，严格执行“两个维护”十项制度机制，持续完善政治要件闭环落实机制，严格落实意识形态责任制。按照《基层党组织抓党建清单》立标准树典范，推动各领域党组织规范开展“第一议题”、主题党日、“三会一课”等组织生活。

　　（二）打造高质量科学城党建品牌。实施党的基层组织建设三年行动计划，集中精力抓党建引领高质量发展、党建引领高效能治理两大引领，抓实网格、小区党建，高标准建设楼村社区新党群服务中心，重点打造云科府住宅小区党建样板，探索可复制推广的小区党建新模式。完善共建共治共享机制，做强街道“大工委”、社区“大党委”。持续拓展“幸福新湖”党建品牌，探索设立幸福新湖共治基金、“幸福菜园”爱心超市运作新模式。推进党建标准化建设，打造2个示范党支部，推动模范机关建设。激发“跟党一起创新”澎湃动能，统筹推进两新党建，深入实施“强园”工程、“活圈”计划、“上楼”行动，重点打造天安云谷等3个党建示范点。升级新材料产业链党建，探索建立生物医药产业链党建。

　　（三）锻造担当科学城建设重任的新时代干部队伍。加强干部交流提高人岗相适，强化轮岗锻炼、区街交流、一线锻炼，吸纳能力素质、视野格局与科学城建设相匹配的干部，探索非编人员横向流动机制，盘活街道人力资源，形成层次分明的梯队储备。组织“新湖尖兵行动”干部现代化建设能力培养计划，继续办好青年理论学习小组、科学大讲堂、奋斗新湖青年论坛，策划“奋斗新湖·青年说”系列沙龙，提升干部服务科学城建设的水平。树立正向激励鲜明导向，设立奋斗新湖特别贡献奖，召开表彰大会，培育科学城奋斗文化。探索建立干部成长档案库，为非编人员设立一人一档，形成精准画像、精准培养、精准使用的干部闭环管理模式，进一步激发街道干部担当作为的内生动力。

　　（四）塑造风清气正干事创业的良好政治生态。深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神和纪委全会精神。聚焦“国之大者”做实政治监督，推动党的二十大决策部署落地见效。紧盯科学城建设等重点工作以及社区股份公司“三资”管理等关键环节开展监督。聚焦土地整备等重点领域，加强全流程廉洁合规建设和治理。实施“线索清仓”行动，聚焦设租寻租、小官大贪等腐败突出形态，纠治安全生产等群众身边的“蝇贪”。打造新湖廉洁品牌，加固中央八项规定精神堤坝，坚持纠“四风”树新风。持续开展队伍作风整顿，精准运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，激励干部担当作为。

　　（五）营造大团结大联合大治理的生动局面。围绕街道年度重点项目和民生实事，组织新一届人大代表、政协委员开展视察等活动不少于6次。完善“1+1+3”阵地，突出代表之家和宪法广场，打造人大制度基层实践研究阵地。完善街道政协委员履职阵地建设，进一步健全知情明政、协调落实等机制。支持归国华侨联合会发挥作用，用好“1+3”侨胞之家平台，举办“寻找归侨记忆”联谊联络活动，更高水准办好2023年“光明杯”海峡两岸慢速垒球友谊邀请赛，持续扩大辐射力影响力。进一步深化街道武装部规范化建设成果，开展试点社区“一室一家一库”建设，利用“老班长工作室”等平台发动退伍军人参与基层治理。用好志愿者之家、青年之家等群团服务阵地，开展优秀青年人才聚新湖系列活动，打造科学城志愿服务新高地。

　　同志们，新征程新使命，新气象新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委区政府的坚强领导下，感恩奋进，乘势而上，担当作为，点燃二次创业的火热激情，奋力推动新湖经济高质量发展、城市高颜值建设，为光明建设世界一流科学城和深圳北部中心作出新的更大贡献！