深圳市光明区人民政府关于2020年市人大代表建议办理工作情况的报告

市人大常委会办公厅：

　　按照市人大、市政府的工作安排和人大建议办理要求，光明区认真组织开展2020年市人大建议办理工作，采取有力措施，狠抓办理实效，并于规定期限内完成了办理任务。现将2020年市人大建议办理工作情况报告如下：

　　一、办理工作的基本情况

　　（一）我区办理市六届人大八次会议代表建议总件数38件，其中分办件4件，汇办件34件，无主办建议。

　　（二）按时办理答复件数38件，按时办理答复率100%。

　　（三）收到市人大代表对主办和分办件办理答复的评价意见4件（汇办件不需评价），其中满意4件、基本满意0件、不满意0件。

　　二、办理工作的主要措施

　　（一）加强组织领导，责任落实到位

　　光明区高度重视市人大建议的办理工作，严格落实责任，切实加强对办理工作的组织领导。结合我区“治理能力提升年”工作要求，将人大建议办理工作纳入整体工作计划中，与重点工作同部署、同研究、同推动、同落实。明确要求各承办单位一把手要落实领导责任，亲自抓好建议办理工作。同时，明确由区政府督查室逐项进行跟踪督办，对人大建议办理实现项目化管理，督促牵头协办单位落实办理责任制，做到思想认识到位，责任落实到位，在解决实际问题上下夫，确保高质量完成市人大建议办理工作。

　　（二）健全工作制度，保障办理实效

　　为进一步规范办理制度和办理流程，完善协调机制，我区在办理过程中，着重把好“三关”：一是把好审阅关。在接到建议后，认真审阅分析，反复征求意见并确定答复责任主体；二是把好督办关。建立急事急办、快事快办、超期催办的督查机制，明确时限要求，提高办理效率；三是把好答复关。从细节着手，指定专人进行审核修改，避免工作失误。在建议办理过程中，严格按时序进度落实，确保在规定时间内完成，做到办理建议和落实整改到位。整个办理工作有章可循、有规可依，办理效率较高，实现了办前有要求、办中有督促、办后有结果。

　　（三）加强沟通互动，强化联系汇报

　　我区及各具体承办单位通过主动加强与代表交流沟通，了解代表意图、愿望和要求，听取代表对办理工作的意见和建议，采取专家咨询、实地调研等多种形式，及时联系相关单位深入研究人大建议，积极主动反馈办理进度，增强了办理工作的针对性和实效性。在处理跨单位办理任务时，主动加强沟通协调，及时收集和反馈办理过程中各方面的信息，主办单位和协办单位做到密切配合，合力完成建议办理工作。

　　三、办理工作取得的主要成效和典型案例

　　为推动市人大建议办理工作深入开展，增强办理实效，我区及有关承办单位在具体办理工作中采取系列有针对性的措施，较好解决了一批人大代表和市民群众关心的热点难点问题。

　　在“关于发挥中小企业服务机构作用，加快疫情期间政府扶持企业政策传导和落地速度的建议”办理中，光明区全力支持中小企业应对疫情，强化中小企业服务，强化惠企政策宣传，协助企业解决困难，有序推动辖区中小企业复工复产、满产增效。统筹制定“15条”和“24条”政策等系列文件，成立了政策宣讲服务队，通过线上政策解读会、现场政策宣讲会、主动上门送政策、发布线上惠企“小课堂”等途径帮助企业详细了解各项扶持政策。为企业送防疫物资，解决企业招工难题，强化企业金融支持，深入调研解决企业发展难题，均取得较好成效。办理过程中光明区主动与代表对接，积极听取人大代表的建议及具体诉求，并详细记录和深入交流，积极向人大代表汇报服务企业情况，得到代表的认可并获得“满意”评价。

　　在“关于加强我市烂尾楼梳理整治的建议”办理中，为做好城市建设与管理，盘活开发建设资源，光明区全面调查辖区烂尾楼的情况，按照“一楼一策”的处理办法，结合市相关法规，研究从城市更新、土地整备、利益统筹等方面着手处理烂尾楼。综合运用多种方式，建全工作机制，严格依法推进，按照市场经济规律运作，优先解决拆迁户的补偿安置问题。突出重点，分类处置，逐步消化，引入公共利益，探索烂尾楼处置的“光明方案”。光明区在认真研究采纳人大代表意见建议的基础上，及时将建议的办理情况反馈给人大代表，也取得代表满意。

　　四、下一步工作计划

　　2020年我区的人大建议办理取得了一定成效，但也存在一些不足之处。今后，我区将着重做好三个方面的工作：

　　（一）加强领导，进一步细化建议督办工作。在今后的办理工作中，我区将进一步加强组织领导，落实领导责任制，细化明确办理工作的时间节点、具体安排和具体责任人，及时跟踪督办和通报工作进度，并积极配合扎实做好建议督办工作。同时，适时召开建议督办座谈会，围绕重点民生问题，结合实际工作深入开展调研，及时向代表反馈，认真分析研究并总结，确保建议办理工作效果。

　　（二）创新机制，进一步提升建议办理水平。推动办理机制创新，坚持协商沟通日常化，高度重视与上级部门及人大代表的沟通联系，及时通报办理进度，积极向代表征求对办理工作的意见和建议。既坚持高效的办理方法，又不断总结办理工作经验，查找分析问题，努力整改提升。在巩固办理工作成功经验的基础上，进一步完善制度，创新机制，探索办理工作新思路，不断提高工作水平。

　　（三）加强培训，构建齐抓共管的工作格局。要求各承办单位指定专人负责人大建议办理工作，把办理工作列入督查业务培训的内容，系统加强学习和培训。通过举办培训班或代岗培训等形式，加强办理流程和规范的学习，不断增强办理人员的责任意识和工作能力，构建全区上下齐抓共管建议办理工作的格局。同时，认真学习借鉴兄弟区和各单位的先进经验，研究采用信息化手段加强办理情况跟踪，促进办理成果转化，推动人大建议办理工作再上新台阶。

　　特此报告。

　　深圳市光明区人民政府

　　2020年9月21日